国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知
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国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知
国办发 〔2008〕106号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
节约资源和保护环境是我国的基本国策。为缓解能源供应紧张状况，保护生态环境，进一步增强全民能源忧患意识和节能意识，建设资源节约型和环境友好型社会，经国务院同意，现就开展全民节能行动有关事项通知如下：
一、增强全民节能意识
人口众多、能源资源相对不足、环境承载能力较弱，是我国的基本国情之一。近年来，为实现“十一五”节能减排目标，保障国家能源安全，促进经济社会可持续发展，国家制定了一系列促进节能的政策措施，取得了一定成效。但是，浪费能源的现象仍然比较严重，如一些地方城市建设贪大求洋，汽车消费追求大排量，住房消费追求大面积，装修装饰追求豪华，大量使用一次性用品，产品过度包装等，不仅造成需求的不合理增长，而且加剧了能源供应紧张状况，加重了环境污染，助长了不良社会风气。开展全民节能，关系到我国经济社会的持续健康发展，关系到人民群众的切身利益，体现全民族的文明素质。要从全局和战略的高度，充分认识深入开展全民节能行动的重大意义，增强紧迫感和危机感，广泛动员全民节能，把节能变成全体公民的自觉行动。
二、全民节能行动的主要内容
（一）开展能源紧缺体验。各级节能主管部门要会同有关部门，在每年的全国节能宣传周期间组织开展主题鲜明、形式多样的能源紧缺体验活动，强化节能意识。地方各级人民政府和国务院各部门主要负责人每年都要参加一次能源紧缺体验活动。
（二）每周少开一天车。除特殊公务车外，各级行政机关、社会团体、事业单位和国有企业的公务车按牌号尾数每周少开一天，星期一至星期五停开公务车牌号尾数分别为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。同时要加快推进公务车改革。倡导其他单位和个人参照上述原则每周少开一天车，更多选乘公共交通工具出行。
（三）严格控制室内空调温度。除有特定要求并经批准外，公共建筑夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。倡导居民参照上述标准设置空调温度。
（四）减少电梯使用。各级行政机关办公场所三层楼以下（含三层）原则上停开电梯，非高峰时段减少运转台数。提倡高层建筑电梯分段运行或隔层停开，短距离上下楼层不乘电梯，尽量减少电梯使用。
（五）控制路灯和景观照明。在保证车辆、行人安全的前提下，合理开启和关闭路灯，试行间隔开灯，推广使用可再生能源路灯。在用电高峰时段，城市景观照明、娱乐场所霓虹灯等要减少用电。各级行政机关、公共场所应关闭不必要的夜间照明，除重大的庆祝活动外，一律关闭景观照明。
（六）普及使用节能产品。鼓励和引导消费者购买使用能效标识2级以上或有节能产品认证标志的空调、冰箱等家用电器，鼓励购买节能灯、节能环保型小排量汽车。各级行政机关要优先采购节能产品，认真落实强制采购节能产品的有关规定。
（七）使用节能环保购物袋。严格执行限制生产销售使用塑料购物袋的有关规定，提倡重拎布袋子、菜篮子，重复使用节能环保购物袋，减少石油用量，保护生态环境。
（八）减少使用一次性用品。提倡不使用一次性筷子、纸杯、签字笔等。各级行政机关要带头减少使用一次性用品。各类宾馆饭店不主动提供一次性洗漱用品。采取有效措施治理过度包装，积极抵制过度包装产品。
（九）夏季公务活动着便装。每年夏季，除重大外事活动及有特殊要求以外，公务活动一律着便装。
（十）培养自觉节能习惯。提倡单位、家庭在夏季用电高峰时段每天少开一小时空调、晚开半小时电灯，尽量使用自然光照明，随手关灯，杜绝白昼灯、长明灯。及时关闭办公设备和家用电器，减少待机能耗。
三、加大宣传力度
要采取多种形式，大张旗鼓地宣传能源供求紧张形势和节能重要意义，普及节能知识和方法，宣传节能政策，推介节能新技术、新产品，宣传节能先进典型，大力倡导节俭文明的社会风尚，形成全民节能的强大声势和浓厚氛围。
新闻宣传部门要会同发展改革委等部门制订全民节能宣传方案，纳入重大主题宣传活动。各地区、各部门要统筹做好开展全民节能行动的有关宣传工作。各级节能主管部门要会同有关部门组织好集中宣传和日常宣传。各新闻媒体要制订具体的宣传报道方案，在重要时段、重要版面增加报道频次，强化深度报道，加大节能公益广告宣传力度，曝光浪费能源现象，充分发挥舆论监督作用。积极组织推动在工矿企业、学校、社区广泛开展节能宣传教育和节能科普活动。
四、加强组织协调和监督检查
发展改革委要会同有关部门和单位组织开展全民节能行动，并加强对各地区、各部门开展全民节能行动的指导和协调。地方各级节能主管部门要会同有关部门组织好本地区全民节能行动，会同质检、工商等部门加强对室内空调温度控制、生产销售使用塑料购物袋、能效标识、过度包装等的监督检查。各级节能监察机构要加强日常监督，确保各项措施真正落到实处。
国务院办公厅
二○○八年八月一日
广元市城镇职工住院和特殊疾病门诊治疗补充医疗保险办法(试行)
四川省广元市人民政府
广府办发〔2004〕33号
广元市人民政府办公室关于印发《广元市城镇职工住院和特殊疾病门诊治疗补充医疗保险办法》(试行)的通知
各县、区人民政府，市级各部门，市经济开发区各管委会：
《广元市城镇职工住院和特殊疾病门诊治疗补充医疗保险办法》(试行)已经修订，现印发你们，请遵照执行。
二○○四年六月二十日
广元市城镇职工住院和特殊疾病门诊治疗补充医疗保险办法(试行)
第一条
为减轻我市参加基本医疗保险的职工住院和特殊疾病门诊医疗费用负担，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）、《四川省贯彻<国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定>的意见》(川府发〔1999〕30号)有关规定，结合我市实际，制定本试行办法。
第二条
我市所有用人单位及其职工（含退休人员、自由职业者、个体工商户，下同）在参加城镇职工基本医疗保险的同时，一并参加补充医疗保险。
第三条
补充医疗保险由用人单位统一到市、县（区）医疗保险管理（局）中心（以下简称“医疗保险经办机构”）办理参保手续。自由职业者、个体工商户、单位破产（含注销、解散）后的退休人员，其补充医疗保险手续由本人到当地医疗保险经办机构办理。补充医疗保险1人1份。
第四条 补充医疗保险供两套缴费方案由参保者选择：
A、每人每年缴纳120元。
B、每人每年缴纳60元。
用人单位及其职工统一选择其中一种方案，于每年第一季度内一次性缴纳。
第五条 补充医疗保险费的来源渠道和缴纳方式
（一）国家机关、事业单位人员的补充医疗保险费在单位福利费中列支。按照国家财政部、劳动和社会保障部《关于企业补充医疗保险有关问题的通知》（财社〔2002〕18号）第二条和国家税务总局税发〔2003〕45号文件第五条(一)款的规定，企业单位职工的补充医疗保险费直接从成本中列支。
（二）机关、企事业单位中个别无力缴费的单位，可由单位和个人共同缴纳(其比例由单位自行确定)，或全部由职工个人缴纳。其中个人缴费部分可由单位向职工收取后统一缴纳，也可由医疗保险经办机构在基本医疗保险个人帐户中代扣。
（三）自由职业者、个体工商户、单位破产(含注销、解散)后的退休人员可由本人直接缴纳，也可由医疗保险经办机构在基本医疗保险个人帐户中代
第六条
一个自然年度内，参加补充医疗保险的职工住院和第二类特殊疾病门诊治疗所发生的符合基本医疗保险支付范围的费用，其个人自付部分（含个人先付20%费用的部分支出项目，不含基本医疗保险起付标准），按选定的缴费方案赔付相应的补充医疗保险费。
（一）按A方案缴费的，补充医疗保险赔付标准为：
1、基本医疗保险统筹基金最高支付限额以内的个人自付部分中超过补充医疗保险起付标准（与本人当次报销基本医疗保险费的起付标准相同）的部分，50周岁（含50周岁）以下人员由补充医疗保险赔付70%，50周岁以上人员赔付75%；
2、经医疗保险经办机构批准转外地定点医院或因其它原因在外地定点医院就医（易地居住的退休人员在登记的定点医院就医者除外），符合基本医疗保险规定范围的费用，50周岁（含50周岁）以下人员的补充医疗保险赔付比例为60%，50周岁以上人员为65%；
3、累计超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额的部分，由补充医疗保险赔付80％，其中属本款第2项规定的赔付比例为75%；
4、一个自然年度内，每一个参加补充医疗保险的人员，其补充医疗保险累计赔付额最高以15万元为限。
（二）选定B方案缴费的，补充医疗保险按本条第一款中3、4项规定的标准赔付。
第七条
符合基本医疗保险报销范围的第一类特殊疾病门诊治疗费用，在1500元以内按规定比例的自付部分，补充医疗保险不予赔付；超过1500元的部分由补充医疗保险赔付50％。
第八条
参保单位和个人凭“基本医疗保险证”和“基本医疗保险基金审核拨付单”，在当地医疗保险经办机构办理补充医疗保险赔付手续。
第九条
公务员在按补充医疗保险规定赔付后，仍符合公务员医疗补助支付规定的，可享受公务员医疗补助。其中已由补充医疗保险赔付的部分，公务员医疗补助经费不再重复支付。
第十条
参加补充医疗保险必须连续不间断缴费。参保单位和个人终止保险关系时，所缴保险费不予退还，终止缴费者不再享受补充医疗保险待遇。中断3个月后再缴费者，缴费须满6个月以后，按本规定予以补充医疗保险赔付。初次参保单位和个人，须在缴费满6个月以后，按本规定予以赔付。
第十一条
特殊疾病是指《关于城镇职工基本医疗保险特殊疾病门诊医疗管理有关问题的通知》(广劳社〔2003〕73号)规定的疾病种类。
第十二条 本试行办法从2004年1月1日起执行。广府办发〔2002〕57号文件同时废止。
第十三条 市劳动和社会保障、财政部门应依据本试行办法，
按照收支平衡、略有节余的原则，对补充医疗保险实施管理政策予以调整。
第十四条 本试行办法由市劳动和社会保障局负责解释。
商标代理组织管理暂行办法（1998年修正）
国家工商行政管理局
商标代理组织管理暂行办法（修正）
国家工商行政管理局
1994年6月29日国家工商行政管理局令第21号发布 根据1998年12月3日发布的《国家工商行政管理局修改〈经济合同示范文本管理办法〉等33件规章中超越〈行政处罚法〉规定处罚权限的内容》进行修改 2000年1月1日起施行的《商标代理管理办
法》将本文废止
第一条 为了保障商标代理组织及委托人的合法权益，维护商标代理正常秩序，根据《中华人民共和国商标法》及其实施细则，制定本办法。
第二条 任何组织开展商标代理业务，必须经国家工商行政管理局指定或者认可。
第三条 具备下列条件的，可以向国家工商行政管理局申请指定或者认可：
（一）领有《企业法人营业执照》或者《营业执照》；
（二）有三名以上具备商标代理人资格的业务人员；
（三）有五万元以上的资本；
（四）有固定的办公场所和必要的办公设施。
从事过两年以上国内商标代理业务，并有三名以上具备商标代理人资格和大专以上或者相应外语水平的专业人员的商标代理组织，可以申请开展涉外商标代理业务。
第四条 商标代理人资格经考核产生。
已取得律师、专利代理人资格或者从事过五年以上商标业务工作的，或者经过两年以上知识产权法律专业学习，取得相应文凭的，经本人申请，由国家工商行政管理局商标局（以下简称商标局）予以考核。
经考核合格的，由商标局颁发《商标代理人资格证书》（以下简称资格证书）。
第五条 商标代理人是指获得资格证书并在一个商标代理组织内从事商标代理业务的专业人员。
商标代理人变更商标代理组织或者辞职，应当在一个月内将资格证书寄交商标局，商标局加注后予以发还。
第六条 申请开展商标代理业务，应当提交下列文件：
（一）法定代表人签署的申请书；
（二）资格证书复印件；
（三）《企业法人营业执照》或者《营业执照》副本。
申请开展涉外商标代理业务的，还应当提交三名以上商标代理人具备大专或者相应外语水平的证明文件。
第七条 申请开展商标代理业务的，申请人应当将申请书件报送所在地省、自治区、直辖市工商行政管理局（以下简称省级工商行政管理局）。省级工商行政管理局应当自收到申请书件之日起十五日内签署意见并转报国家工商行政管理局指定或者认可。
国家工商行政管理局对符合条件的，颁发《商标代理组织证书》；对不符合条件的，退回申请书件并说明理由。
商标代理组织自国家工商行政管理局指定或者认可之日起，依法开展商标代理业务。
第八条 商标代理组织可以接受委托，指定商标代理人办理下列代理业务：
（一）代理商标注册申请及有关商标注册事宜；
（二）提供商标法律咨询；
（三）担任商标法律顾问；
（四）代理其他有关商标法律事务。
商标代理人办理的商标注册申请书等文件，必须由商标代理组织加盖印章。
第九条 没有取得资格证书且未受聘于一个合法商标代理组织的人员，不得为他人代理或者变相代理商标事宜。
第十条 商标代理人应当遵守法律、法规的规定，认真维护委托人的利益。
商标代理人在从事商标代理业务时，有权依照有关规定，查阅有关案件材料，向有关单位、个人调查案件有关情况，有关单位、个人应当予以支持。
商标代理人不得私自收案收费。
第十一条 商标代理组织变更名称、办公场所或者法定代表人的，应当在办理变更登记后一个月内报国家工商行政管理局备案。
第十二条 商标代理组织之间无隶属关系，法律地位平等。商标代理组织的人、财、物自主管理，独立开展商标代理业务。
商标代理组织应当接受工商行政管理机关的业务指导和行政监督。
第十三条 商标代理组织可以跨越行政区域承办商标代理业务。
第十四条 商标代理组织有下列行为之一的，由其所在地省级工商行政管理局或者由国家工商行政管理局按照有关法律、法规处理；法律、法规没有规定的，视其情节予以警告，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款：
（一）申请开办商标代理业务时，隐瞒真实情况，弄虚作假的；
（二）违反本办法关于商标代理组织条件的规定或者不能开展正常商标代理业务的；
（三）给委托人造成重大损失的；
（四）与第三方串通，损害委托人合法权益的；
（五）以不正当行为损害其他代理组织或者国家和社会公共利益的；
（六）从事其他非法活动的。
第十五条 被处罚的商标代理组织对省级工商行政管理局或者国家工商行政管理局的行政处罚不服的，应当在收到处罚决定书之日起十五日内向国家工商行政管理局申请复议。
第十六条 本办法由国家工商行政管理局负责解释。
第十七条 本办法自公布之日起施行。
1998年12月3日
为了贯彻《行政处罚法》和《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知精神》，经国家工商行政管理局局务会议讨论决定，对国家工商行政管理局已颁布的《商标代理组织管理暂行办法》中超越《行政处罚法》规定处罚权限的内容集中进行了修改。
第十四条第一款改为“商标代理组织有下列行为之一的，由其所在地省级工商行政管理局或者由国家工商行政管理局按照有关法律、法规处理；法律、法规没有规定的，视其情节予以警告，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚
款：
……。”
删除第十六条。
第十八条改为“本办法自公布之日起施行。”为第十七条。
1994年6月29日
