青岛市城市再生水利用管理办法

上一篇: 国务院关于做好当前粮食收购和储存工作的通知
下一篇: 浙江省艾滋病性病防治办法（废止）

中国 国际复兴开发银行


中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定


（淠史杭——巢湖地区开发项目）（中译本）
（签订日期１９８５年１０月８日 生效日期１９８５年１１月２２日）
　　中华人民共和国（“借款人”）和国际复兴开发银行（“银行”）于一九八五年十月八日签订本协定。
　　鉴于：（Ａ）借款人对于借款人和国际开发协会（“协会”）同一天所签订的开发信贷协定附件２所述的本项目的可行性和重要性感到满意，要求银行对本项目予以资助；
　　（Ｂ）借款人也要求协会另外对本项目提供资助，并且通过开发信贷协定，协会同意提供总金额为相当于七千五百七十万个特别提款权（ＳＤＲ７５，７００，０００）的这种资助；
　　（Ｃ）本项目Ａ至Ｄ部分将在借款人的帮助下，由安徽省（以下简称安徽）来执行，作为这种帮助的一部分，借款人将根据下列规定，向安徽提供本贷款；
　　（Ｄ）借款人和银行愿在可行范围内，对用于项目Ａ至Ｄ部分的支出，应先用开发信贷协定所提供的信贷支付，再用本协定提供的贷款支付；和
　　鉴于上述情况，银行同意以下文所规定的条款和条件，向借款人提供贷款；
　　因此，本协定的缔约双方现协议如下：

　　第一条　通则；定义
　　１．０１节　一九八五年一月一日实施的《银行贷款及担保协定通则》（简称通则），是本协定的组成部分。
　　１．０２节　除上下文另有要求者外，在通则和开发信贷协定中作了解释的一些词汇，在本协定中均有同等含义。“开发信贷协定”一词系指借款人与协会就本项目在同一天所签订的协定，该协定可随时进行修改，并且，这一词包括１９８５年１月１日实施的适用该协定的《协会开发信贷协定通则》，也包括开发信贷协定的所有附件及补充协定。

　　第二条　贷款
　　２．０１节　银行同意按照本贷款协定规定和提及的条款和条件，向借款人提供以多种货币计算的相当于一千七百万美元（＄１７，０００，０００）的贷款。
　　２．０２节　本贷款数额可根据开发信贷协定附件一的条款，从本贷款帐户中提取，以支付已发生的（或经银行同意，也可支付将发生的）、本项目所需要的、开发信贷协定附件２所述的和由本贷款所资助的商品和服务的合理费用。附件一可以随时修改。
　　２．０３节　截止日期应为一九九一年六月三十日，或由银行确定的更晚的日期。对于更晚的日期，银行应及时通知借款人。
　　２．０４节　对于尚未提取的贷款本金，借款人应按百分之零点七五（或百分之一的四分之三）的年率，向银行交付承诺费。
　　２．０５节　（ａ）对于已经提取而尚未偿还的贷款本金部分，借款人应在每一个“利息期”按照年利率按时付给利息，此项利率应为年率的百分之零点五加上该利息期开始前刚结束的上一个“半年期”的“核定借入款成本费”。
　　（ｂ）银行根据实际可能，在每一个半年期终了后，及时将本半年期的“核定借入款成本费”告知借款人。
　　（ｃ）在本节中使用的：
　　（１）“利息期”，系指本协定２．０６节中规定的从各个日期开始的六个月时期，包括本协定签订日在内的“利息期”。
　　（２）“核定借入款成本费用”，系指于一九八二年六月三十日之后，银行提取而未清偿的借入款部分的成本，按银行合理规定，以年百分比表示。
　　（３）“半年期”，系指日历年的前六个月或后六个月。
　　２．０６节　利息和其他费用应每半年交付一次，交付期为每年的四月一日和十月一日。
　　２．０７节　借款人应按照本协定附件规定的分期还款表，偿还贷款的本金。

　　第三条　项目的执行
　　３．０１节　（ａ）依据本节（ｂ），将开发信贷协定的２．０２节（ｂ）、３．０１节（ａ）（１）和（ｂ）、３．０２节（１）和３．０４节及该信贷协定附件１、２、３和４，纳入本协定，而这些节和除附件４外的附件中的“协会”一词应改写成“银行”。
　　（ｂ）只要开发信贷协定所提供的信贷的任何部分仍有未提取的款项：
　　（１）协会根据本节（ａ）段列举的开发信贷协定的任何章节、附件和开发协定２．０２（ａ）段，而采取的任何行动，包括协会所给予的批准，都应被认为是以协会和银行双方的名义所采取或给予的，并代表着协会和银行。
　　（２）借款人根据开发信贷协定或其附件的任何章节，向协会提供的任何资料或文件，都应被认为是向协会和银行双方提供的。
　　３．０２节　银行和借款人在此同意，《通则》９．０４、９．０５、９．０６、９．０７、９．０８和９．０９节（关于保险，货物及服务的使用，计划和方案，记录和报告，保养和土地征用）中规定的关于本项目Ａ至Ｄ部分的责任，应由安徽省根据安徽项目协定２．０５节（ｂ）来执行。

　　第四条　银行的补救措施
　　４．０１节　依据《通则》６．０２节（ｋ）段，规定以下情况作为附加的条件：
　　（ａ）安徽省没能履行安徽项目协定下的任何责任；及
　　（ｂ）由于开发信贷协定签订之后发生的事件所造成的特殊情况，使得安徽省不适合于按照项目协定履行自己的责任。
　　４．０２节　为执行《通则》７．０１节（ｈ）段，规定以下情况作为附加条件，即：如果本协定４．０１节（ａ）段的情况发生，并在银行给借款人发出通知后六十天仍然存在。

　　第五条　有效日期；终止
　　５．０１节　在《通则》第１２．０１节（ｃ）的含义范围内，规定以下情况作为本贷款协定生效的附加条件：
　　（ａ）借款人的国务院已核准了本贷款协定；
　　（ｂ）除了本协定生效外，开发信贷协定生效的所有先决条件均已具备。
　　５．０２节　为执行《通则》１２．０４节，在此明确规定所要求的日期为本协定签订后的九十天。

　　第六条　借款人的代表；地址
　　６．０１节　根据《通则》第１１．０３节的要求，借款人的财政部部长被指派为借款人的代表。
　　６．０２节　根据《通则》第１１．０１节的要求，确定以下地址：

　　借款人方面：
　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　北京三里河财政部
　　　　　电报挂号：　　　　　　　　　　　　电传号码：
　　　　　ＦＩＮＡＮＭＩＮ　　　　　　　　　２２４８６　ＭＦＰＲＣ　ＣＮ
　　　　　Ｂｅｉｊｉｎｇ
　　银行方面：
　　美利坚合众国华盛顿（哥伦比亚特区）２０４３３
　　　　　１８１８Ｈ街，Ｎ．Ｗ．　　　　　　　国际复兴开发银行
　　　　　　　电报挂号：　　　　　　　　　　　用户电传号码：
　　　　　　　ＩＮＴＢＡＦＲＡＤ　　　　　　　４４００９８（ＩＴＴ）
　　　　　　　Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．　２４８４２３（ＲＣＡ）或
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　６４１４５（ＷＵＩ）

　　本协定的缔约双方，通过其各自妥善授权的代表，于上述日期在美利坚合众国哥伦比亚特区，就本协定以各自的名义予以签署，以昭信守。
　　注：本协定于一九八五年十一月二十二日生效。附件略。

　　　　　中华人民共和国　　　　　　　　　　国际复兴开发银行
　　　　　经授权的代表　　　　　　　　　东亚太平洋地区代理副行长
　　　　　　韩　　叙　　　　　　　　　　　　Ｓ．Ｓ．柯麦尼
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）
江西省南昌市人大常委会


南昌市公益林保护条例
南昌市人民代表大会常务委员会


（2000年11月10日南昌市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 2000年12月23日江西省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准 2001年1月9日）

第一章 总则
第一条 为了保护和培育公益林资源，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境的作用，适应国民经济和社会发展的需要，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称公益林包括防护林和特种用途林。
防护林是指以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛，包括水源涵养林，水土保持林，防风固沙林，农田、牧场防护林，护岸林，护路林。
特种用途林是指以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木，包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林，名胜古迹和革命纪念地的林木，自然保护区的森林。
第三条 本市行政区域内公益林的规划、营造、抚育、保护和管理，适用本条例。
本市城市规划区内公益林的保护，按照《南昌市城市绿化管理规定》执行。
第四条 各级人民政府应当把公益林保护工作纳入国民经济和社会发展计划，加强对公益林保护工作的领导。
第五条 市人民政府林业主管部门（以下简称市林业主管部门）主管全市公益林保护工作。县、区人民政府林业主管部门（以下简称县、区林业主管部门）主管本行政区域内公益林保护工作。
铁路、公路管理部门以及规划、计划、水利、园林、绿化、环保、公安、乡镇企业等行政管理部门按照各自的职责，做好公益林保护工作。
第六条 公益林经营者应当负责所经营的公益林的保护，落实管护措施。
第七条 公益林的保护应当以发挥生态效益和社会效益为主，实行营造、抚育、保护和管理相结合的原则。
第八条 任何单位和个人都有保护公益林的义务。
第九条 在公益林的保护工作中作出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者有关部门给予表彰奖励。

第二章 规划
第十条 市以及县、区人民政府应当编制公益林保护长远规划，确定保护范围和目标。
公益林保护长远规划，应当与土地利用总体规划、环境保护规划、水土保持规划、城市规划、村庄和集镇规划相协调。
第十一条 市公益林保护长远规划，由市林业主管部门会同有关部门编制，报市人民政府批准。
县、区公益林保护长远规划，由县、区林业主管部门会同有关部门根据市公益林保护长远规划编制，报本级人民政府批准，并报市林业主管部门备案。
第十二条 公益林划分为重点公益林和一般公益林。全市重点公益林的面积应当不少于全市森林总面积的40％。
重点公益林和一般公益林按照国家或者省有关规定划分。重点公益林由市人民政府依法报经国务院或者省人民政府批准，一般公益林由县、区人民政府报市人民政府批准。
第十三条 市林业主管部门应当根据本市公益林保护长远规划编制实施方案，报市人民政府批准后组织实施。
县、区林业主管部门应当根据本县、区公益林保护长远规划和市公益林保护长远规划的实施方案，制定本县、区公益林保护长远规划的实施方案，报市林业主管部门批准后组织实施。
乡、镇人民政府应当根据本县、区公益林保护长远规划及其实施方案，编制实施计划，报县、区林业主管部门批准后组织实施。
第十四条 经批准的公益林保护长远规划和实施方案，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，应当按照原审批程序报经批准。

第三章 保护
第十五条 市人民政府应当对批准划定的公益林登记造册，对其中市直属的公益林由市林业主管部门建立档案设立保护标志，以制作图案，并予以公示。
县、区人民政府应当对批准划定的所属公益林登记造册，并由县、区林业主管部门设立保护标志，以制作图表，并予以公示。
禁止擅自移动和损坏公益林保护标志。
第十六条 各级人民政府应当组织有关部门建立护林组织，根据实际需要增加护林设施，划定护林责任区，监督公益林基层单位组织群众护林。
第十七条 公益林经营者应当订立护林公约，组织群众护林，划定护林责任区，配备专职或者兼职护林员，制止破坏公益林资源的行为。
第十八条 自然保护区、名胜古迹、革命纪念地的公益林和古树名木，禁止任何形式的采伐。
上款规定以外的公益林可以依法进行抚育和更新性质的采伐。
第十九条 禁止在公益林保护范围内开垦、采石、采砂、采土、烧炭和违反操作技术规程采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮以及过度修枝等毁坏公益林的行为。
第十八条第一款规定范围内还禁止砍柴、放牧、割草、劈枝、采集野生植物、狩猎。
第二十条 公益林保护范围内的宜林荒山、荒地、沙化地和采伐迹地、火烧迹地，由各级人民政府组织植树造林和封山育林（草）。
第二十一条 公益林保护范围内的成、过熟针叶纯林和郁闭度0．2以下的疏残林地，应当进行更新改造或者补植，使之成为阔叶林或者针阔混交林。更新改造的择伐强度不得超过30％。
公益林保护范围内郁闭度0．7以上的人工中幼林，应当进行抚育间伐，间伐后的郁闭度不得低于0．6。
第二十二条 鼓励公益林保护范围内的居民、单位以电、煤、气等能源代替烧柴，实行改灶节柴，推广使用沼气。
第二十三条 各级人民政府应当鼓励、引导公益林保护范围内的公益林经营者按照公益林保护长远规划，因地制宜开展种植、养殖和森林旅游等多种经营活动。
第二十四条 依法保护公益林经营者的合法权益。对公益林经营者因不能采伐利用林木而受到的直接经济损失，应当给予相应的经济补偿。补偿经费由市以及县、区人民政府列入财政预算，予以保证。
国家和省划定的重点公益林的经济补偿，按照国家和省有关规定执行。

第四章 管理监督
第二十五条 公益林保护应当纳入各级人民政府任期目标管理，实行行政首长负责制。
上级人民政府应当对下级人民政府公益林保护长远规划实施情况进行监督检查。
第二十六条 公益林保护实行监察制度。
市林业主管部门可以根据需要派出监察组对县、区公益林保护工作进行监督检查。
第二十七条 林业主管部门应当依法对公益林资源的保护、管理和更新进行监测，定期观察记载，建立资源档案，并将监测情况报同级人民政府和上级林业主管部门。
第二十八条 对公益林进行抚育或者更新性质的采伐，应当制定采伐方案，方案中必须有水土保持的内容，并报县级以上林业主管部门或者有关管理部门按照管理权限审批。林业主管部门批准采伐方案后，应当将采伐方案抄送水行政主管部门。县级以上林业主管部门或者有关管理部门
应当在上级下达的年采伐限额内审批。
林业主管部门或者有关管理部门应当加强对抚育或者更新性质采伐的监督检查。
第二十九条 在重点公益林保护范围内禁止设立木材加工厂或者木材交易市场，禁止以木材为原料养食用菌，禁止烧木炭。一般公益林保护范围内设立木材加工厂或者木材交易市场，必须经县级以上林业主管部门批准。
第三十条 未经林业主管部门同意，任何单位和个人不得改变公益林林地用途。
因勘查、开采矿藏或者其他建设工程，确需征用、占用公益林林地的，用地单位应当报经林业主管部门审核同意并缴纳森林植被恢复费后，再依法办理建设用地审批手续；确需采伐已批准征用、占用的公益林林地上的林木时，应当依法取得采伐许可证。
因勘查、开采矿藏或者其他建设工程确需临时占用公益林林地的，按前款规定的审核批准程序办理。临时占用期满后，应当及时恢复。
第三十一条 因征用、占用公益林林地而减少的公益林面积，由林业主管部门依照有关规定用所收取的森林植被恢复费安排异地植树造林予以恢复。异地植树造林的面积不得少于因征用、占用而减少的公益林面积。
第三十二条 各级人民政府和有关部门应当加大对公益林保护的投入，将公益林保护所需经费列入预算。
公益林保护经费应当专款专用，任何单位和个人不得挪用、截留，审计部门应当定期进行审计监督。

第五章 法律责任
第三十三条 违反本条例规定，盗伐公益林的，依法赔偿损失；责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值5倍以上10倍以下的罚款。
第三十四条 违反本条例规定，滥伐公益林的，责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值3倍以上5倍以下的罚款。
第三十五条 违反本条例规定，在公益林保护范围内开垦、采石、采砂、采土、烧炭或者违反操作技术规程采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮以及过度修枝等，致使公益林受到毁坏的，依法赔偿损失，责令停止违法行为，补种毁坏株数3倍的树木，可以处毁坏林木价值3倍以上5倍以
下的罚款。
第三十六条 违反本条例规定，在自然保护区、名胜古迹、革命纪念地、沙化地区、水土流失区、险坡地段的公益林内砍柴、放牧致使公益林受到毁坏的，依法赔偿损失，责令停止违法行为，补种毁坏株数3倍的树木。
第三十七条 对本条例第三十三条至第三十六条责令补种而拒不补种或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门或者有关管理部门安排代为补种，所需费用由违法者支付。
第三十八条 违反本条例规定，林业主管部门或者有关管理部门对因征用、占用公益林林地而减少的公益面积未予以安排恢复或者违反第三十七条规定拒不安排代为补种的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其上级主管机关或者其所在单位给予行政处分。
第三十九条 违反本条例规定，未经县级以上林业主管部门批准，擅自在公益林保护范围内设立木材加工厂或者木材交易市场的，责令改正，没收非法经营的木材和违法所得，并处违法所得2倍以下的罚款。
第四十条 违反本条例规定，擅自改变公益林林地用途的，责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米20元以上至30元以下的罚款。
临时占用公益林林地逾期未及时恢复的，依照前款规定处罚。
第四十一条 违反本条例规定，擅自移动或者损坏公益林保护标志的，责令限期恢复原状；逾期不恢复原状的，由林业主管部门代为恢复，所需费用由违法者支付。
第四十二条 本条例规定的行政处罚，由县级以上林业主管部门实施，其中第三十三条至第三十六条可以由县级以上林业主管部门依法委托林业公安机关实施。法律、法规规定由其他有关部门实施的，依照有关法律、法规的规定执行。
第四十三条 违反本条例规定的其他行为，由有关管理部门依法予以处罚。
第四十四条 违反本条例规定的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 林业主管部门和其他有关管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则
第四十六条 本条例具体应用中的问题，由市林业主管部门负责解释。
第四十七条 本条例自2001年6月1日起施行。



2001年1月9日