北京市物业管理招投标暂行办法

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陕西省人民政府


陕西省《国营企业实行劳动合同制暂行规定》实施办法
陕西省人民政府



第一条 根据国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》（以下简称《暂行规定》），结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 国营企业、事业和国家机关、人民团体等全民所有制单位（以下简称用工单位）招用工人，必须实行劳动合同制。
第三条 用工单位招用劳动合同制工人，必须在当年国家劳动工资计划指标（包括自然减员指标）之内进行。
凡经主管部门和同级劳动部门批准，实行单位产品或产值工资含量包干的单位，在不超过工资含量包干条件下，可根据生产、工作需要，在劳动行政主管部门指导监督下，招用劳动合同制工人。招用的人数应按隶属关系逐级报省计委、劳动人事厅备案。
第四条 劳动合同制工人的自然减员补充，在当年以内，由用工单位直接与所在县（市、区）劳动部门联系后安排招收，不需另行申报劳动计划指标。
第五条 招用劳动合同制工人，必须按照国务院《国营企业招用工人暂行规定》及《陕西省国营企业招用工人实施办法》的规定执行。
第六条 招用的劳动合同制工人必须签订劳动合同。合同期满后，生产、工作仍然需要的，经双方同意，可以续订劳动合同。
第七条 劳动合同经双方签字（盖章）后生效，并由用工单位所在县（市、区）劳动部门签证。
第八条 签订、续订、变更的劳动合同及解除劳动合同的文本，一式六份，除签订劳动合同的双方各执一份外，要送当地工会、劳动部门、用工单位主管部门以及劳动者所在地劳动服务机构各一份备查。
第九条 劳动合同的式样，由各地、市劳动部门按《暂行规定》第八条规定的内容，结合行业、工种的要求以及当地实际情况印制。
第十条 劳动合同制工人在合同期内，因生产、工作需要，或解决夫妻两地分居、家庭困难，或家庭住址变迁等原因，需要转移工作单位的，由本人提出申请，经双方单位同意，接收单位有劳动指标，并报当地劳动部门审查批准后，分别办理解除和签订劳动合同手续。经批准转移工作
单位的劳动合同制工人，退休养老基金（包括银行利息）随同转移。
劳动合同制工人转移工作单位进入大、中城市的，应按照固定工人调入大、中城市的审批条件和程序办理。
第十一条 全民所有制单位的劳动合同制工人，需要转移到集体所有制单位工作的，经双方单位同意即可转入，与全民所有制单位签订的劳动合同即可解除。转入集体所有制单位的工人，不保留全民所有制单位劳动合同制工人身份。
集体所有制单位的工人原则上不得转移到全民所有制单位工作。个别确因生产、工作需要转移到全民所有制单位工作的，接收单位要有增人指标。经省劳动人事厅批准后签订劳动合同，并转移退休养老基金（包括银行利息）。
以上人员转移到大、中城市的，按照固定工人进入大、中城市的审批手续办理。
第十二条 企业和劳动合同制工人任何一方按照《暂行规定》第十二条、第十五条的规定，提出解除劳动合同时，必须提前一个月书面通知对方，方可办理解除合同手续；如对方不同意，可按规定在十五日内提请当地劳动争议仲裁部门仲裁。但应征入伍、被录取入学的合同制工人解除
合同，不受此限。
第十三条 用工单位违反《暂行规定》提前单方解除劳动合同，或劳动合同制工人违反《暂行规定》，提前单方终止劳动合同或自动离职，给对方造成经济损失的，应按劳动合同规定，予以赔偿。赔偿的数额和办法，由双方在签订的劳动合同中规定，负赔偿责任一方不履行合同规定时
，受损失一方可提请劳动争议仲裁部门仲裁或向法院起诉。
第十四条 劳动合同制工人在合同期内，考取中专以上学校学习的，应与用工单位解除合同。用工单位同意支付经费定向代培的，可与本人重新签订学习合同，商定毕业后回本单位的工作期限，学习期间的费用、工资待遇，以及双方应承担的责任等。
第十五条 劳动合同制工人除实行本单位固定工人的工资制度外，另加本人标准工资百分之十五的工资性补贴。
第十六条 劳动合同制工人患病或非因工负伤的医疗期，在本单位连续工作五年以下的为三个月，六年至十年的为六个月，十一年至十五年的为九个月，十六年至二十年的为十二个月，二十一年至二十五年的为十八个月，二十六年以上的为二十四个月，医疗期间的医疗待遇和病假工资
与固定工人同等对待。医疗期满不能从事原工作而解除劳动合同的，在本企业工作满五年的，由企业发给相当本人月标准工资三个月的医疗补助费；五年以上的，每满一年加发相当本人半个月 标准工资的医疗补助费，但最多不得超过六个月。合同制工人的家属不享受半费医疗待遇。
第十七条 劳动合同制工人劳动合同期满时，按《暂行规定》及本办法享受的各种假期或医疗期未满时，劳动合同的有效期应顺延至假期或医疗期满为止。
第十八条 劳动合同制工人患职业病，或因工负伤致残、部分丧失劳动能力的，由用工单位分配力所能及的工作，直至退休。完全丧失劳动能力的，由用工单位按本单位固定工人的有关规定供养到退休为止。办理退休手续后，由劳动服务机构发给养老金。
第十九条 用工单位缴纳退休养老基金数额为劳动合同制工人工资总额的百分之十七，由当地劳动服务机构审定，通知用工单位开户银行按照该单位当月劳动工资统计报表中劳动合同制工人的工资总额计算代为扣缴，转入“退休养老基金”专户储存。
劳动合同制工人个人缴纳的退休养基金数额为本人月标准工资的百分之二，由用工单位按月从本人工资中扣出，于发工资后五日内，向开户银行缴纳。
开户银行在扣缴和收缴退休养老基金后，应通知当地劳动服务机构。无正当理由逾期不缴纳者，除限期追缴外，每超过一日加收千分之五的滞纳金。
第二十条 流动施工单位劳动合同制工人的退休养老基金，应向管理该劳动合同制工人退休养老工作的劳动服务机构缴纳。
第二十一条 国家机关、人民团体和事业单位按本办法第十九条规定缴纳的劳动合同制工人退休养老基金，在行政费或事业费中列支。
第二十二条 本办法实行前已经招用的劳动合同制工人的退休养老基金，用工单位应缴的部分，由用工单位按本办法第十九条规定从招用之月起补交。
第二十三条 劳动合同制工人的退休条件与固定工相同。退休养老金的发放标准与易地安置后的待遇，按国家和省的有关规定执行。
第二十四条 劳动合同制工人在待业期间的待业救济金和医疗补助费，按国务院《国营企业职工待业保险暂行规定》和《陕西省国营企业职工待业保险实施办法》执行。
第二十五条 被录用的劳动合同制工人，统一由劳动部门填发《劳动手册》。在工作期间，《劳动手册》由用工单位填写与保管；被解除、终止劳动合同的，用工单位应将本人在工作期间从事的工种、技术状况、工资等级，以及解除劳动合同的原因等，填入《劳动手册》。劳动合同制
工人持《劳动手册》及有关证件到当地劳动服务机构办理待业登记、待业救济等手续。待业期间，《劳动手册》由个人保管，有关内容由待业登记、待业救济部门填写。退休时，《劳动手册》交办理退休手续的单位保存，换发退休证。
《劳动手册》被涂改的，自行失效，并须追究涂改者的责任。
第二十六条 劳动服务机构对待业的劳动合同制工人，应建立待业登记、待业救济卡片。卡片内容应与《劳动手册》一致，以便互相验证。
第二十七条 劳动合同制工人从录用的当月起，由当地粮食部门按同工种固定工人的标准供应粮、油和各种副食品。
按照《陕西省国营企业招用工人实施办法》的规定，经省人民政府批准或委托省劳动人事厅批准，从农村招收的劳动合同制工人，试用期满符合招工条件的，可将户口、粮油关系迁转为用工单位所在地的非农业人口。解除和终止合同后，按照《陕西省国营企业辞退违纪职工实施办法》
中有关迁转户口问题的规定办理。
第二十八条 劳动合同制工人在执行合同期间，由用工单位管理；待业期间，由各级劳动服务机构管理。各级劳动服务机构为事业单位，经费由同级财政部门在事业费中列支。其职责是：负责待业人员的管理、培训和就业指导；待业人员救济金的管理与发放；合同制工人与固定职工退
休养老基金的统筹；退休职工的管理等工作。
第二十九条 劳动合同制工人与用工单位劳动争议的调解、仲裁，按照国家有关劳动争议仲裁的规定处理。
第三十条 《暂行规定》与本办法实施以后，凡是已按原劳动合同规定处理了的问题，一律不再变动。尚未处理的问题应按《暂行规定》与本办法处理。
第三十一条 本办法不适用于从农村招用的农民轮换工和使用期在一年以下的临时工、季节工。招用农民轮换工，按照省人民政府颁发的《陕西省农民轮换工制度试行办法》执行；招用临时工、季节工，按照国家和省人民政府的有关规定执行。
第三十二条 中外合资和外资企业招用的中方劳动合同制工人，除国家另有规定者外，也实行本办法。
第三十三条 县以上的供销社和有条件的县（市、区）以上城镇集体所有制单位，可以参照《暂行规定》和本办法，实行劳动合同制。
第三十四条 本办法由省劳动人事厅负责解释。
第三十五条 本办法自一九八六年十月一日起施行。




1986年9月30日
贵州省人民政府办公厅


贵州省人民政府公文处理暂行办法
贵州省人民政府办公厅



一、公文是传达贯彻党和国家的方针、政策，交流经验，指导工作的一种重要工具。正确地掌握和运用这一工具，认真搞好公文处理，是加强政权机关建设，克服官僚主义，改进工作作风，提高工作效率的重要内容。我们要努力把这一工作做好，更好地为四个现代化建设服务。
二、公文处理要严格各项手续，建立健全档案制度，严防遗失文件和泄密失密情况的发生。凡送领导批阅和转请有关部门、地区阅办的文件以及重要资料，文书工作人员要认真登记，对传阅的文件，要及时清理。文件处理过程结束，经领导批存或稿件缮发后，应按档案管理原则及时立
卷归档。
三、文件经过登记手续后，办公厅即依其内容，按省人民政府领导分工范围，分别分送阅批，尽量减少环节，简化手续，以提高工作效率。须送省长、常务副省长阅批的，除特殊情况外，一般应在每星期二、四、六办公时间直接送阅，不再经过收发传递。
四、认真履行文件审批签发手续，建立正常的公文处理秩序。今后凡省人民政府发出的正式文件，一般须经分管的副省长审批。分管的副省长认为需要向省长或常务副省长报告的，由分管副省长提出意见，送省长或常务副省长审定。在省人民政府常务会议或其他会议上，由省长、副省
长主持讨论决定的问题，需要省人民政府行文的，有关领导授权后，秘书长可以签发。
五、为使国务院的有关指示精神得以迅速传达贯彻，国务院下达的文件，除规定有阅读范围的外，一般应先翻印下发。其中，需要省里拟定具体贯彻执行意见的，按分工范围，由有关副省长责成有关部门提出。翻印国务院文件，由秘书长审批。
六、建立文书处理催办检查制度。文书部门负责公文处理的同志，对经手分送处理的文件，要及时进行催办检查。紧急公事，随到随办。一般公文，分送处理时间以两天为限。在文件送出十天后，未见处理结果的，即应问明情况，催促为理。对重要文件拖延积压的，要向有关领导及时
报告。经办人员对催办的情况要作出记录。
七、省人民政府在决定处理重大问题时，要注意科学性，讲究效果，努力避免由于决策失误给工作造成损失。今后，各地区、各部门提到省人民政府决策的重大问题，要按组织程序上报，要写出有充分调查研究、经过反复比较、掌握了充分依据的报告和方案。对不同意见，也要同时报
送，以便加以比较，选择最优方案，作出决策。分管副省长提请省人民政府常务会议讨论的问题，要有明确的处理意见。主管部门没有搞清楚、难以决断和分管的同志没有提出明确处理意见的问题，省人民政府不作讨论。要加强责任制，把权力和责任统一起来，该哪一级决策的问题由哪一
级负责，按分工范围应由个人决定的问题由个人负责。需要由省人民政府常务会议讨论决策的问题，由常务副省长或秘书长安排。
八、人民政府各工作部门要充分发挥职能机构的作用，切实负起应尽的职责。今后凡属主管部门职权范围内的工作，都应自行处理，直接行文；有些业务工作涉及几个部门的，可以联署行文。需要以省人民政府行文或批转的公文，主管厅（局）直接报送省人民政府，不再经归口委、办
转报。办公厅收到文件后，应及时提出处理意见，分送有关副省长或有关副秘书长阅批。有些问题需要由归口委、办办理或与之商量的，由分管副省长审定。
九、对涉及几个部门、几个单位的问题，在部门单位之间经过协商不能取得一致意见时，省人民政府分管负责同志和有关的委、办要及时出面协调，研究解决意见和措施，使问题尽快得到解决。这种协调工作，涉及几个副省长分管范围和地、县工作的，由常务副省长或其指定的同志负
责。要提倡面对面的领导，能用开会或电话解决的问题，就不要再发文件。
十、加强业务学习，改进文风，努力提高公文质量。省人民政府的文件，内容要符合党的方针政策，开门见山，实事求是，解决问题。反对空话、套话和大话。公文程式力求简易，文字力求简洁、明确，条理清楚，合于文法，切忌冗长杂乱。并做到缮印整洁，校对无误。



1980年3月4日