财政部关于印发《内部会计控制规范——基本规范(试行)》《内部会计控制规范——货币资金(试行)》的通知

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广东省深圳市人大常委会


深圳市第五届人民代表大会常务委员会公告（第一二〇号）



　　
　　《深圳市人民代表大会常务委员会关于修改〈深圳经济特区房地产登记条例〉的决定》经深圳市第五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2013年2月25日通过，现予公布，自公布之日起施行。



深圳市人民代表大会常务委员会
2013年2月28日



深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区房地产登记条例》的决定


（2013年2月25日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）


　　深圳市第五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议了市政府提出的《深圳经济特区房地产登记条例修正案（草案）》，决定对《深圳经济特区房地产登记条例》作如下修改：
　　一、第四条修改为：“深圳市人民政府（以下简称市政府）房地产主管部门负责对特区房地产登记工作进行指导，监督深圳市房地产权登记中心依法履行房地产登记职责，依法组织制定房地产登记的具体工作规则并监督实施。
　　深圳市房地产权登记中心（以下简称登记机构）负责集中统一办理特区房地产登记。”
　　二、相关条文中的“登记机关”均修改为“登记机构”。
　　三、第八条修改为：“房地产登记应当对权利人、权利性质、权属来源、取得时间、变化情况和房地产的面积、结构、规划用途、价格、坐落等进行记载。”
　　四、相关条文中的“房地产登记册”均修改为“房地产登记簿”。
　　五、第二十三条增加一款，作为第二款：“申请人应当对其所提交申请文件的真实性负责。”
　　六、第二十四条增加一款，作为第一款：“登记机构应当对下列事项进行审查：
　　（一）申请人提交的房地产权利证书的真实性；
　　（二）各申请文件所证明事实的关联性；
　　（三）申请登记主体、申请登记房地产、申请登记内容等申请登记事项与申请文件所证明事实的一致性；
　　（四）申请登记事项与房地产登记簿记载的房地产权利不冲突；
　　（五）不存在本条例规定的不予登记、驳回登记或暂缓登记的情形。”
　　增加一款，作为第二款：“申请登记的有关情况需要进一步证明的，登记机构应当要求申请人补充材料或者进一步询问申请人；仍不能证明的，登记机构应当实地查看或者要求申请人提交有关情况的公证书或者其他具有法定证明力的文件。”
　　七、第二十五条第二款中“可自接到复审决定通知书之日起十五日内向市政府行政复议机构申请复议”修改为“可以依法申请行政复议”。
　　八、第三十条修改为：“申请建筑物、附着物所有权初始登记，应当提交下列文件：
　　（一）《房地产初始登记申请表》；
　　（二）申请人身份证明；
　　（三）土地使用权属证明；
　　（四）建设工程规划验收合格的证明文件；
　　（五）竣工验收合格的证明文件；
　　（六）竣工测绘报告；
　　（七）竣工结算文件。”
　　九、第三十二条修改为“登记机构应当在房地产登记簿和房地产权利证书中，根据不同土地权属来源分别标明“行政划拨土地”、“有偿使用土地”、“减地价土地”、“免地价土地”、“商品房”、“保障性住房”等字样。”
　　增加一款，作为第二款：“保障性住房的具体分类由登记机构依照有关规定确定。”
　　十、第三十四条第二款中“可自接到决定通知书之日起十五日内向市政府行政复议机构申请复议”修改为“可以依法申请行政复议”。
　　十一、第三十九条修改为：“登记机构对申请人的申请进行审查，符合规定的，应当书面通知申请人提交税务机关出具的契税完税凭证或者减免契税凭证。登记机构应当自收到契税完税凭证或者减免契税凭证之日起三十日内予以核准转移登记，并换发房地产权利证书。”
　　十二、第四十八条中“由登记机关作出补发公告，经六个月无异议的”修改为“经审查与房地产登记簿记载一致且已按规定声明灭失的”。
　　十三、第五十条修改为：“预售房地产的，预售人应当将买卖合同报登记机构备案。”
　　十四、第五十二条中“可自接到决定通知书之日起十五日内向市政府行政复议机构申请复议”修改为“可以依法申请行政复议”。
　　十五、第五十三条修改为：“申请人向登记机构申请办理房地产登记，应当向登记机构交纳房地产登记费。房地产登记费具体收费标准按照国家有关规定执行。
　　查询、复制房地产登记簿记载信息或者其他登记信息的具体管理办法，由市政府另行制定。”
　　十六、第五十四条修改为：“登记机构收取的房地产登记费、其他依法取得的收入，纳入非税收入管理，并依法接受审计监督。
　　房地产登记费的一定比例应当列入登记赔偿资金，具体办法由市政府另行制定。
　　登记机构可以向保险机构投保责任险。”
　　十七、删除第五十五条。
　　十八、第五十六条第一款中“限期内仍不办理的，可处以一千元以上五千元以下罚款”修改为“限期内无正当理由仍不办理的，由登记机构提请市房地产主管部门对不申请登记或者不提供登记文件的一方处以五千元罚款”。
　　十九、第五十七条修改为：“当事人通过提供虚假材料等欺骗手段申请登记的，由登记机构提请市房地产主管部门按房地产登记价格的百分之五处以罚款；获得核准登记的，登记机构可以决定撤销核准登记，并由登记机构提请市房地产主管部门按房地产登记价格的百分之十处以罚款；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理；造成他人损害的，当事人应当依法承担赔偿责任。”
　　二十、第五十八条修改为：“市房地产主管部门或者登记机构及其工作人员违反本条例规定不履行职责的，依照有关法律法规的规定，追究主要责任人和其他直接责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
　　二十一、删除第五十九条中“，赔偿费从赔偿基金中列支”字样。
　　二十二、第六十条中“当事人对登记机关的处罚不服的，可自接到处罚通知书之日起十五日内向市政府行政复议机构申请复议”修改为“当事人对市房地产主管部门的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议”。
　　二十三、第六十三条增加一款，作为第二款：“市政府可以对房地产更正登记、异议登记、预告登记和地役权登记的具体办法作出规定。”
　　增加一款，作为第三款：“市土地储备机构负责向登记机构申请储备土地登记，具体登记办法由市政府另行制定。”
　　本决定施行前由深圳市房地产权登记中心依照《深圳经济特区房地产登记条例》有关规定作出的登记行为及颁发的房地产权利证书，与市房地产主管部门依照《深圳经济特区房地产登记条例》有关规定作出的登记行为及颁发的房地产权利证书具有同等法律效力。
　　《深圳经济特区房地产登记条例》部分条款的顺序根据本决定作相应调整。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《深圳经济特区房地产登记条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

广东省深圳市建设局


深圳市建设局关于印发《深圳市建筑节能施工图设计文件抽查办法》的通知

深建规〔2007〕8号


各有关单位：
　　为贯彻执行建筑节能有关法律法规和技术标准，确保民用建筑节能施工图设计质量，根据《深圳经济特区建筑节能条例》及建设部《房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查管理办法》的有关规定，结合我市实际，我们制定了《深圳市建筑节能施工图设计文件抽查办法》，现予印发，请遵照执行。

深圳市建设局
二○○七年十一月十八日




深圳市建筑节能施工图设计文件抽查办法

　　第一条 为贯彻执行建筑节能有关法律法规和技术标准，确保民用建筑节能施工图设计质量，根据《深圳经济特区建筑节能条例》及建设部《房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查管理办法》的有关规定，制定本办法。

　　第二条 本办法所称抽查是指建设行政主管部门（以下简称主管部门）在经施工图审查机构（以下简称审图机构）审查合格的建筑节能工程施工图设计文件中，抽取一定数量，进行是否符合建筑节能强制性标准和技术规范的审查。

　　每年抽查项目的数量应当不少于当年备案项目总数的10%。

　　第三条 市、区主管部门根据项目报建情况，分别对各自管理权限范围内的建筑节能施工图设计文件实施抽查。

　　第四条 审图机构应当在施工图审查合格后3个工作日内，按照审查情况在“深圳建设网（www.szjs.com.cn）”上填写《深圳市建筑节能施工图设计审查备案表》进行备案。

　　第五条 市、区主管部门收到审图机构报送的《深圳市建筑节能施工图设计审查备案表》后，被系统随机抽中的文件，注明“待查”，并在2个工作日内以电子邮件等方式通知审图机构。

　　第六条 审图机构收到主管部门的抽查通知后，应当在3个工作日内向主管部门提交下列项目的资料：

　　（一）经审查合格的施工图纸（只需提交建筑、暖通、电气照明专业）。

　　（二）建筑节能设计计算书（如采用性能性节能设计须提交性能性设计的电子计算文档或计算模型）。

　　（三）审图机构出具的建筑节能设计审查表和报审表。

　　（四）其他资料：

　　1．围护结构和用能系统使用标准和技术规范中未涵盖的节能新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品的，应当提交市主管部门出具的评估报告；

　　2．对新建12层以下的住宅建筑，具备太阳能集热条件的，应当提交太阳能热水系统施工图；不具备太阳能集热条件的，应当提交市主管部门出具的《不具备太阳能集热条件认定书》；

　　3．对采用集中空调系统，有稳定热水需求，建筑面积在1万平方米以上的新建、改建、扩建公共建筑，应当提交空调废热回收系统的施工图设计文件；

　　4．对新建公共建筑和经过节能改造的既有公共建筑，采用集中供冷方式的，应当提交分户用冷计量装置和室内温度调控装置的施工图设计文件。

　　第七条 下列建筑须实施建筑节能施工图设计文件抽查：

　　（一）新建、改建、扩建的民用建筑（包括居住建筑和公共建筑）。

　　1．居住建筑：包括住宅建筑、集体宿舍、公寓、招待所、普通旅馆、疗养院和养老院客房、托幼建筑等；

　　2．公共建筑：包括办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑、通信建筑、交通运输建筑等。

　　（二）采用集中空调的工业厂房。

　　（三）国家、广东省和深圳市的建筑节能标准规范中所规定的应当进行节能设计的其他建筑。

　　第八条 市、区主管部门应当在10个工作日内，完成对被抽查项目的施工图设计文件审查工作。
　　对审查合格的备案项目，主管部门应当在《深圳市建筑节能施工图设计审查备案表》内填写抽查合格。
　　对审查不合格的备案项目，主管部门应依法责令相关责任单位整改，整改完毕重新办理备案。
　　未按规定要求进行备案的项目，应当依照本办法予以备案，主管部门对经过备案的项目进行抽查。被抽查但未取得合格意见的项目，主管部门不予颁发施工许可证。

　　第九条 审图机构未在规定期限内将经审查合格的项目进行备案的，或者未在规定期限内向主管部门提交齐全资料的，主管部门应当按照《深圳市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法（试行）》予以不良行为记录。

　　第十条 建设、设计、施工图审查等单位违反建筑节能管理有关规定的，建设行政主管部门应当依据《深圳经济特区建筑节能条例》的规定，对相关责任单位进行处罚，并按照《深圳市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法（试行）》的规定对责任单位和责任人予以不良行为记录。

　　第十一条 本办法自公布之日起施行，有效期5年。

附件：建筑节能施工图设计文件审查要点



附件
建筑节能施工图设计文件审查要点
　　一、审查依据
　　（一）《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》（JGJ75-2003）。
　　（二）《深圳市居住建筑节能设计规范》（SJG10-2003）。
　　（三）《深圳市居住建筑节能设计标准实施细则》（SJG15-2005）。
　　（四）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）。
　　（五）《〈公共建筑节能设计标准〉广东省实施细则》（DBJ15-51-2007）。
　　（六）《深圳市公共建筑节能设计标准实施细则》。
　　（七）《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）。
　　（八）《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）。
　　（九）《深圳经济特区建筑节能条例》。

　　二、审查要点

　　（一）施工图节能说明。
　　1．工程概况。
　　2．设计依据。
　　3．节能措施及热工性能指标。
　　4．可再生能源的利用。
　　5．能耗指标。

　　（二）施工图。
　　1．各专业的节能设计措施是否落实到各专业的设计图纸上。
　　2．节能设计图纸与节能设计计算书是否一致。

　　（三）节能计算书。
　　1．建筑物的概况。
　　2．自然通风。
　　3．建筑物热工性能计算。
　　（1）外围护（包括：屋顶、外墙、天窗、外门窗和架空楼板等）构造、面积、热工性能指标计算；
　　（2）建筑物各朝向窗墙比、整栋建筑平均窗墙比计算；
　　（3）天窗与屋顶的面积比、传热系数、遮阳系数；
　　（4）建筑物外窗可开启面积计算；
　　（5）建筑物外窗综合遮阳系数、各朝向综合遮阳系数、整栋建筑综合遮阳系数计算；
　　（6）建筑物外窗（幕墙）可见光透射比、气密性能；
　　（7）公共建筑的地面和地下室外墙热阻。
　　4．建筑节能设计的综合评价。
　　（1）参照建筑和设计建筑输入的边界条件；
　　（2）综合评价指标及计算结果；
　　（3）计算软件模型。
　　5．公共建筑的空调房间逐项逐时冷负荷计算。
　　6．公共建筑的冷冻水和冷却水循环泵的流量和扬程计算。

　　（四）节能设计报审表。
　　1．深圳市民用建筑节能设计审查备案登记表。
　　2．深圳市居住建筑节能设计报审表（按规定性指标）。
　　3．深圳市居住建筑节能设计报审表（按性能性指标）。
　　4．深圳市公共建筑节能设计报审表（按规定性指标）。
　　5．深圳市公共建筑节能设计报审表（按性能性指标）。

　　（五）其他。
　　1．围护结构和用能系统使用标准和技术规范中未涵盖的节能新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品的：市主管部门出具的评估报告。
　　2．新建12层以下的住宅建筑：具备太阳能集热条件的，太阳能热水系统施工图；不具备太阳能集热条件的，市主管部门出具的《不具备太阳能集热条件认定书》。
　　3．采用集中空调系统，有稳定热水需求，建筑面积在1万平方米以上的新建、改建、扩建公共建筑：空调废热回收系统的施工图。
　　4．采用集中供冷方式的新建公共建筑和经过节能改造的既有公共建筑：分户用冷计量装置和室内温度调控装置的施工图。