泰安市黄前水库饮用水源保护管理办法
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泰安市黄前水库饮用水源保护管理办法
山东省泰安市人民政府
《泰安市黄前水库饮用水源保护管理办法》已经市政府批准，现予发布施行。
市 长 二ＯＯ五年十二月二十日
泰安市黄前水库饮用水源保护管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强黄前水库水源保护管理，提高饮用水水源水质，保障人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等法律法规和有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内，黄前水库及流域范围的水污染防治、水源保护、开发建设和监督管理，均应遵守本办法。
第三条 市及岱岳区政府应当将黄前水库水源保护纳入国民经济和社会发展规划，统筹兼顾，逐步加大投入，建立饮用水源保护区发展和生态补偿机制，促进保护区经济社会发展，防治水源污染，确保黄前水库水源水质。
第四条 市政府成立市黄前水库水源保护管理办公室，负责黄前水库水源保护的综合管理，组织、调度、协调、监督保护区水源保护的各项管理工作。
市黄前水库水源保护管理办公室由市水利、环保、公安、规划、国土、卫生、农业、林业、工商、岱岳区等部门和单位组成，并派驻工作人员到水源保护管理办公室工作。
涉及泰山管委管理范围的，由泰山管委负责各项保护和管理措施的落实。
第五条 保护区内的乡镇政府、村（居）民委员会及其他单位、个人都有保护水源水质的责任和义务，有权对乱开发、乱建设、乱倒垃圾、排放污水等破坏环境、污染水质的行为进行劝阻、制止、检举和控告。
第二章 保护区划分
第六条 黄前水库流域内的大津口、黄前、下港等乡镇行政区域为水源保护区，按以下规定分为一、二、三级保护区：
（一）一级保护区为黄前水库兴利水位线(209.00米)以下以及枢纽工程管理范围的区域；
（二）二级保护区为一级保护区以外至向水坡范围以内的汇水范围。具体范围为:自大坝起东经芦山、杨山、东野坡、北山、麦黄山、长城岭、馍馍顶、窝角山等山头连线以内的区域；
（三）三级保护区为二级保护区以外的流域范围。
第七条 保护区内应当遵守下列规定：
（一）严禁破坏水源林、护岸林等水环境生态平衡的活动；
（二）禁止向水库、河道倾倒工业废渣、垃圾、粪便等；
（三）禁止在保护区内堆放、填埋危险废弃物，不得擅自设置工业废弃物、垃圾、粪便等堆放、处置场所;
（四）禁止销售、使用剧毒高残留农药和有磷洗涤剂；
（五）运输有毒有害物质、油类、粪便的车辆不得擅自进入保护区，确需进入和经过的，应事先征得水源保护管理办公室同意，依法办理有关批准手续，并采取防渗、防溢、防漏和应急措施；
（六）小城镇、集中居住点、旅游项目和设施（包括景区景点、疗养、度假等项目，下同）应当建设垃圾和污水收集处理设施，逐步进行无害化处理。
第八条 一级保护区内禁止下列行为:
（一）设置排污口，直接或者间接向水体排放污水、废液;
（二）新建、改建、扩建除水利、供水和保护水源以外的工程项目;
（三）在水库水面游泳、洗澡，进行水上训练以及其他水上体育、娱乐活动；
（四）设置规模化禽畜养殖场，进行网箱养鱼;
（五）电鱼、毒鱼、炸鱼以及在非指定的水域捕鱼、钓鱼;
（六）直接在水体中洗刷车辆、衣物和其他器具等;
（七）其他直接或间接污染水质的行为。
第九条 二级保护区内应遵守下列规定，并保证一级保护区的水质评价要求：
（一）禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建项目应当削减污染物排放量；
（二）禁止设置污水排放口，已有的污水排放口应当限期拆除；
（三）禁止设立剧毒物品仓库、废物回收、加工堆放场所；
（四）禁止新建、扩建规模化畜禽等养殖场，已有的规模化养殖场应当限期治理；
（五）其他影响水源水质的行为。
第十条 三级保护区应当保证二级保护区水质的评价要求，禁止建设化工、造纸、制药、制革、印染、电镀、冶金以及其他对水质有严重污染的项目，不得擅自进行房地产开发，不得擅自建设旅游项目和设施。
第十一条 黄前水库水源水质评价，按照国家《地表水环境质量标准》和《生活饮用水卫生标准》等规定进行，应当达到规定的等级标准。
第十二条 水源保护管理办公室应组织埋设保护区界碑，标注保护管理规定，任何单位和个人不得破坏、移动、改变界碑。
水源保护管理办公室应会同市环保等部门，根据保护区实际情况，制定计划，对已建成的有污染的单位，采取相应的治理措施，依法予以限期治理、关闭、拆除、搬迁等。
第三章 开发与建设
第十三条 市规划部门会同市水利、农业、林业、泰山管委、岱岳区政府等部门和单位，组织编制保护区总体规划，明确禁止、限制、鼓励发展的行业和项目，严格控制旅游业发展的方向和规模，限制房地产开发，相对集中规划建设农村居住点，加快推进小城镇建设。
保护区总体规划、小城镇规划和村庄集镇规划，按规定报市政府批准后实施。水源保护管理办公室应参与涉及保护区各类规划的编制和审查工作。
岱岳区政府应根据总体规划，组织编制保护区经济社会发展计划，加大农村基础设施建设投入，促进保护区经济社会发展。
第十四条 发展改革部门在办理保护区内的项目核准、备案手续时，应征求水源保护管理办公室意见后，按基本建设程序办理项目手续。
规划、国土、环保、林业、建设、岱岳区等部门和单位在审查办理有关建设手续时，必须查看水源保护管理办公室的意见；工商等部门在办理营业执照手续时，应查看该项目的环保审批情况，征求水源保护管理办公室意见。水源保护管理办公室应根据有关法律法规、保护区规划及本办法规定，及时提出意见。
第十五条 保护区内所有新建、改建、扩建、翻建建设项目，由所在地规划分局审查后，报市规划部门办理用地规划许可和工程规划许可手续，凭规划手续方可办理其他建设手续。
农村村民建设住宅和农业基础设施建设，凡符合规划要求的，由所在地规划分局按规定办理规划手续。
第十六条 保护区内新建、扩建、改建直接或者间接向外排放污染物的建设项目，必须到市环保部门依法办理环保手续。在保护区污染物排放总量内的，建设项目污水处理等环保设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。超过排放总量的，削减现有排污单位的排污量，有污染的新上工业等项目一律不予审批，新上旅游等其他项目必须达到零排放。
污水处理等环保设施必须经过市环保部门检验，达不到规定要求的项目不准投入生产或者使用。
第十七条 除农民住宅外，保护区内的建设项目必须凭规划、环保等批准文件到市国土部门办理项目用地手续。农村村民宅基地，由岱岳区政府按规定办理用地手续。
第十八条 凡涉及保护区内的项目建设，审批部门应及时书面告知水源保护管理办公室。
第四章 保护与防治
第十九条 市环保部门组织编制保护区水污染防治规划，确定水库及流域水环境容量，实施污染物排放总量控制制度，制定严格的水污染物排放标准，防治农业面源、工业和服务业等污染，推进生态保护工程建设。
第二十条 保护区内各单位应到市环保部门依法办理排污许可证，污水处理设施必须保持正常运转，按排污许可限定的污染物排放种类、数量、浓度等排放污水。新建、扩建入河排污口的，应先到市水利部门办理审批手续。
未建设或拆除、闲置污水处理设施，不能达标排放的，由环保部门依法进行处罚，并依法给予停业、关闭、搬迁等处理。
第二十一条 旅游项目和设施、房地产开发、规模化养殖场等排污单位，必须按规定要求建设污水处理设施，必须确保处理设施正常运转达标排放。小型餐饮点、养殖场、加工厂等不得直接排放污水，环保部门指导采取适用的新技术，进行沉淀或技术处理达标后方可排放。
第二十二条 保护区内的医疗卫生机构的医疗废物实行无害化集中处置。任何单位和个人不得将医疗废物随意丢弃、堆放、填埋，不得与生活垃圾混放。
医疗卫生机构应对医疗废物分类收集管理，使用专用包装物或容器存放，医疗废物集中处置经营单位应定期上门收集、运送、集中处理，按照物价部门核定的标准向医疗卫生机构收取处置服务费。
第二十三条 水源保护管理办公室、市环保、黄前水库管理单位、自来水经营单位等应建立水质预警制度，制定应急处理预案，发生污染事故或者其他突发事件，造成或者可能造成水质污染时，水源保护管理办公室应立即采取措施防止、减轻污染，并及时通知市环保部门、自来水经营单位等。
第二十四条 岱岳区政府应组织黄前水库管理单位等加大对水库水体水质防治和保护的投入，负责做好水库防汛、大坝管理、安全保卫等工作，确保水库及水体安全。
第二十五条 黄前水库管理单位应加大巡查力度，及时制止处理破坏和污染水库水体的行为，负责在一级保护区周围架设防护隔离网，及时疏浚库底淤泥、清理沉积物，采取物理、化学、生物等措施防治水库水体污染和富营养化，按国家规定的标准供应自来水原水。
黄前水库管理单位应建设沟渠、排水管或沉淀池等，将水库及上游周边单位直接排放的污水引入水库下游，杜绝污水直接进入水库。
第二十六条 岱岳区政府应把保护区的生态农业作为重点进行扶持，乡镇政府、村（居）民委员会应组织推广清洁生产，调整农业产业结构，建设以林为主的绿色生态农业。大力进行植树种草，保护自然植被，防治水土流失，改善生态环境，提高水体自净能力。
农业、林业、水利等部门应在年度计划中优先安排项目和资金，扶持保护区调整农业结构、发展生态农业、植树造林、农田水利建设、小流域治理等。
第二十七条 在保护区内投资建设的工业项目，应采取区中园等方式，由所在地政府在其开发区中划定相应园区，安置保护区内搬迁、新上、招商引资等项目，并合理界定利益分配。
第二十八条 农业、林业等部门应组织技术机构定期对保护区内的农用地免费进行土壤测试分析，对施肥和用药品种、用量、时间、方式等进行科学指导，推广科学的耕作、追肥和生物防治技术等。
第二十九条 市政府建立黄前水库水源保护发展基金，每年从黄前水库水资源费、财政投入、受益单位和个人等渠道筹集。基金主要用于：
（一）扶持保护区调整农业结构，发展生态农业补助；
（二）对农民使用有机肥料、无磷洗涤剂、低毒农药给予补贴；
（三）生活垃圾集中处置；
（四）应急水污染事故处理；
（五）其他涉及水源地保护的事项。
第三十条 基金的筹集、管理和使用具体办法，由市财政会同水源保护管理办公室等部门制定。水源保护管理办公室提出每年的使用计划，报市政府批准后实施。
第五章 监督检查
第三十一条 建立黄前水库水源保护责任制，保护区内各单位负责组织落实本单位的水源保护责任。
水源保护管理办公室按本办法规定，明确各有关部门、岱岳区、泰山管委、乡镇政府、村（居）民委员会的职责，逐级签订责任书，会同市人事及相关部门对保护管理措施的落实情况进行定期考核。
第三十二条 水源保护管理办公室应建立健全内部分工、岗位责任制、考核奖惩等管理制度和运行机制。
水源保护管理办公室应依托有关部门、乡镇政府、村（居）民委员会、其他基层机构和群众，建立保护管理网络，设立和公开举报电话、信箱等，及时发现和处理违反本办法规定的行为，形成水源保护的快速反应机制。
第三十三条 水源保护管理办公室应组织各派驻部门及其工作人员进行巡查，监督保护治理措施的落实，及时制止各类违法违规行为。对违法排污、开发建设、经营使用高毒农药和有磷洗涤剂、乱倒垃圾、乱倒医疗废物等行为，分别由派驻的相关部门或移交有关部门依法处罚。
严重污染水源构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。
第三十四条 水源保护管理办公室应定期对保护区内的主要河道、重点污染点源以及水库水质进行监测，并将监测情况报市环保、卫生防疫等部门。
市环保、卫生防疫等部门应定期对黄前水库水源水质进行监测监督，并将监测结果及时告知水源保护管理办公室。经市政府同意后，水源保护管理办公室会同市环保等部门对黄前水库水源水质进行公示。
第三十五条 自来水、黄前水库管理单位应建立完善日常水质监测制度，不得供应和使用不符合国家规定标准的自来水原水。
黄前水库管理单位应根据监测情况对水库进行针对性的预防和治理，自来水经营单位应有计划地采用新的水处理技术，对原水进行专门处理。
第三十六条 水源保护管理办公室、有关部门及其工作人员应当忠于职守，秉公执法，严格管理。凡玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十七条 其他饮用水源保护区的保护管理参照本办法执行。
水源保护管理办公室应根据本办法规定，制定具体的实施细则，组织各项保护治理措施的贯彻落实。
第三十八条 本办法具体执行中的问题，按泰政办发〔1993〕78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》的规定进行解释。
第三十九条 本办法自2006年1月1日起施行。泰安市政府第35号令《黄前水库饮用水源保护管理规定》同时停止执行。
教育部关于颁发第三届中国高校人文社会科学研究优秀成果奖的决定
教育部
教育部关于颁发第三届中国高校人文社会科学研究优秀成果奖的决定
教社政〔2003〕5号
第三届中国高校人文社会科学研究优秀成果奖的评审工作业已完成，按照我部《中国高校人文社会科学研究优秀成果奖励暂行办法》，经本届奖励委员会审核通过，共有406项成果获得第三届中国高校人文社会科学研究优秀成果奖，其中特等奖1项，一等奖47项，二等奖124项，三等奖234项。现将获奖名单予以公布（详见附件）。
开展高校人文社会科学研究优秀成果评奖工作，是为了鼓励广大教师深入开展科学研究，促进学科建设和人才培养，更好地为党和政府决策服务，为社会主义现代化建设服务，为教育的改革和发展服务。各地教育行政部门和各高等学校，应认真总结组织人文社会科学研究的经验，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，认真贯彻党的十六大精神，发扬理论联系实际的学风，求真务实，进一步推动高校人文社会科学研究和高等教育事业的发展，为全面建设小康社会，建设先进文化做出更大的贡献。
第三届中国高校人文社会科学研究优秀成果奖获奖成果名单（406项）
特等奖（1项）
历史学（1项）
《中国通史》（多卷本） 著作 白寿彝 总主编 上海人民出版社1999年3月
一等奖（47项）
马克思主义（1项）
《中国共产党解放和发展生产力思想研究》 著作 丁俊萍著 武汉大学出版社1999年10月
哲学（2项）
《稷下学研究——中国古代的思想自由与百家争鸣》 著作 白奚 著 生活读书新知三联书店1998年9月
《罗国杰文集》 著作 罗国杰 著 河北大学出版社2000年8月
逻辑学（1项）
《基于开放世界预设的逻辑》 系列论文 鞠实儿 《自然辩证法研究》 1997年11期等
宗教学（1项）
《中国宗教通史》 著作 牟钟鉴、张践 著 社会科学文献出版社2000年1月
语言学（1项）
《汉语方言大词典》 著作 许宝华等 主编 中华书局1999年4月
中国文学（7项）
《中国现代学术之建立——以章太炎、胡适之为中心》 著作 陈平原 著 北京大学出版社1998年2月
《中国审美文化史》 著作 陈炎 主编 山东画报出版社2000年10月
《中国近现代通俗文学史》 著作 范伯群 主编 江苏教育出版社2000年4月
《中国散文史》 著作 郭预衡 著 上海古籍出版社2000年3月
《西方美学通史》 著作 蒋孔阳 朱立元 主编 上海文艺出版社1999年12月
《全元戏曲》 著作 王季思 主编 人民文学出版社1999年2月
《抱朴子外篇校笺》 著作 杨明照 著 中华书局1997年10月
外国文学（空缺）
艺术学（2项）
《电影编剧学》 著作 汪流 著 北京广播学院出版社2000年6月
《福建传统音乐》 著作 王耀华 著 福建人民出版社2000年8月
历史学（5项）
《＜水经注＞校释》 著作 陈桥驿 著 杭州大学出版社1999年10月
《夏商周年代学札记》 著作 李学勤 著 辽宁大学出版社1999年10月
《中西古典学引论》 著作 林志纯（笔名日知） 著 东北师范大学出版社1999年7月
《阿拉伯通史》 著作 纳忠 著 商务印书馆1999年1月
《中国近代史上的官绅商学》 著作 章开沅等 主编 湖北人民出版社2000年6月
考古学（空缺）
管理学（3项）
《中国社会保障若干重大问题研究》 著作 邓大松等 著 海天出版社2000年12月
《改革实践的呼唤：中国公司治理原则》 论文 李维安 《中国改革》2000年10期
《中国企业发展的战略选择》 著作 芮明杰 著 复旦大学出版社2000年8月
经济学（7项）
《经济周期波动的分析与预测方法》 著作 董文泉 高铁梅 姜诗章 陈磊 编著 吉林大学出版社1998年8月
《会计基本理论与会计准则问题研究》 著作 葛家澍 著 中国财政经济出版社2000年2月
《西方经济学说的演变及其影响》 著作 胡代光 主编 北京大学出版社1998年4月
《开放经济下的政策搭配》 著作 姜波克等 著 复旦大学出版社1999年6月
《再论制度、技术与中国农业发展》 著作 林毅夫 著 北京大学出版社2000年1月
《APEC研究——方式运行效果》 著作 薛敬孝 李坤望 宫占奎 主编 山西经济出版社1999年1月
《企业的利益相关者理论及其应用》 著作 杨瑞龙 周业安 著 经济科学出版社2000年7月
政治学（2项）
《当代中国政治形态研究》 著作 林尚立 著 天津人民出版社2000年1月
《当代政治学基本理论》 著作 王惠岩 著 天津人民出版社1998年3月
法学（4项）
《论中国涉外仲裁的监督机制及其与国际惯例的接轨》 系列论文 陈安 《国际仲裁学刊》1997年3期等
《刑法的价值构造》 著作 陈兴良 著 中国人民大学出版社1998年10月
《违约责任论》 著作 王利明 著 中国政法大学出版社2000年2月
《中国法制通史》 著作 张晋藩 总主编 法律出版社1999年1月
社会学（1项）
《社会分层与贫富差别》 著作 李强 著 鹭江出版社2000年9月
民族学（1项）
《英国俄国与中国西藏》 著作 周伟洲 主编 中国藏学出版社2001年5月
新闻学与传播学（1项）
《中国新闻事业通史》 著作 方汉奇 主编 中国人民大学出版社1999年2月
图书馆、情报与文献学（1项）
《清史稿艺文志拾遗》 著作 王绍曾 主编 中华书局2000年9月
教育学（5项）
《信仰教育与道德教育》 著作 檀传宝 著 教育科学出版社1999年6月
《世纪之理想——中国近代义务教育研究》 著作 田正平 肖朗 主编 浙江教育出版社2000年8月
《教育社会学》 著作 吴康宁 著 人民教育出版社1998年7月
《教育研究方法论初探》 著作 叶澜 著 上海教育出版社1999年6月
《“国家基础教育课程改革纲要”研究》 研究报告 钟启泉 崔允t 张华 吴刚平 等 教育部基础教育司采用 2000年8月
心理学（1项）
《教育的智慧——写给中小学教师》 著作 林崇德 著 开明出版社1999年1月
港澳台问题研究（空缺）
国际问题研究（1项）
《制度变迁与对外关系——1992年以来的俄罗斯》 著作 冯绍雷 著 上海人民出版社1997年11月
二等奖（124项）
马克思主义（4项）
《云南少数民族的社会主义发展道路》 著作 陈国新 主编 云南大学出版社1999年7月
《继承与超越：毛泽东与孙中山比较研究》 著作 陈金龙 著 广东教育出版社1998年8月
《毛泽东邓小平社会主义思想比较研究》 著作 樊瑞平 张乐岭 主编 云南人民出版社2000年8月
《邓小平理论体系研究》 著作 田克勤 著 东北师范大学出版社1997年12月
哲学（11项）
《虚气相即——张载哲学体系及其定位》 著作 丁为祥 著 人民出版社2000年12月
《后现代科学哲学》 著作 郭贵春 著 湖南教育出版社1998年9月
《在真与善之间——科技时代的伦理问题与道德抉择》 著作 刘大椿等 著 中国社会科学出版社2000年5月
《胡塞尔现象学概念通释》 著作 倪梁康 著 生活读书新知三联书店1999年12月
《无之无化——论海德格尔思想道路的核心问题》 著作 彭富春 著 上海三联书店2000年8月
《卢卡奇与马克思》 著作 孙伯 著 南京大学出版社1999年6月
《伦理大思路——当代中国道德和伦理学发展的理论审视》 著作 唐凯麟 著 湖南人民出版社2000年12月
《现代之后——20世纪晚期西方哲学》 著作 姚大志 著 东方出版社2000年12月
《明代哲学史》 著作 张学智 著 北京大学出版社2000年11月
《回到马克思——经济学语境中的哲学话语》 著作 张异宾（笔名张一兵） 著 江苏人民出版社1999年1月
《当代英美哲学举要》 著作 赵敦华 著 当代中国出版社1997年5月
逻辑学（1项）
《理性的生命——哥德尔思想研究》 著作 刘晓力 著 湖南教育出版社2000年9月
宗教学（1项）
《大美不言：道教美学思想范畴论》 著作 潘显一 著 四川人民出版社1997年5月
语言学（10项）
《语言学方法论》 著作 桂诗春 宁春岩 著 外语教学与研究出版社1997年9月
《战国古文字典——战国文字声系》 著作 何琳仪 著 中华书局1998年9月
《汉语量范畴研究》 著作 李宇明 著 华中师范大学出版社2000年10月
《客赣方言比较研究》 著作 刘纶鑫 主编 中国社会科学出版社1999年2月
《匡谬正俗平议》 著作 刘晓东 著 山东大学出版社1999年9月
《汉字发展史纲要》 著作 刘又辛 方有国 著 中国大百科全书出版社2000年1月
《蒙古文编码》 著作 确精扎布 著 内蒙古大学出版社2000年8月
《东汉——隋常用词演变研究》 著作 汪维辉 著 南京大学出版社2000年5月
《模糊语言学》 著作 伍铁平 著 上海外语教育出版社1999年11月
《汉语俗字丛考》 著作 张涌泉 著 中华书局2000年1月
中国文学（13项）
《女性词史》 著作 邓红梅 著 山东教育出版社2000年7月
《美的偏至——中国现代唯美—颓废主义文学思潮研究》 著作 解志熙 著 上海文艺出版社1997年8月
《文学解释学》 著作 金元浦 著 东北师范大学出版社1997年5月
《中国民间故事史》 著作 刘守华 著 湖北教育出版社1999年9月
《中国新诗流变论》 著作 龙泉明 著 人民文学出版社1999年12月
《启功丛稿》 著作 启功 著 中华书局1999年7月
《文艺与意识形态》 著作 谭好哲 著 山东大学出版社1997年8月
《文学审美特征论》 著作 童庆炳 著 华中师范大学出版社2000年6月
《现代中国儿童文学主潮》 著作 王泉根 著 重庆出版社2000年12月
《中国古代文学理论体系》 著作 王运熙 黄霖 主编 复旦大学出版社1999年3月
《唐宋词史论》 著作 王兆鹏 著 人民文学出版社2000年1月
《清诗史》（上下） 著作 严迪昌 著 五南图书出版公司1998年10月
《中国当代审美文化研究》 著作 周宪 著 北京大学出版社1997年11月
外国文学（3项）
《托尔斯泰和中国古典文化思想》 著作 吴泽霖 著 北京师范大学出版社2000年7月
《凤凰的再生——希腊化时期的犹太文学研究》 著作 梁工 赵复兴 著 商务印书馆2000年1月
《走近歌德》 著作 杨武能 著 河北教育出版社1999年9月
艺术学（2项）
《中国话剧与中国戏曲》 著作 胡星亮 著 学林出版社2000年9月
《中国衣经》 著作 缪良云 主编 上海文化出版社2000年4月
历史学（12项）
《美国的冷战战略与巴黎统筹委员会、中国委员会（1945—1994年）》 著作 崔丕 著 东北师范大学出版社2000年5月
《北京城市历史地理》 著作 侯仁之 主编 北京燕山出版社2000年5月
《中国印度尼西亚文化交流》 著作 孔远志 著 北京大学出版社1999年3月
《北洋军阀史》 著作 来新夏等 著 南开大学出版社2000年12月
《古代埃及史》 著作 刘文鹏 著 商务印书馆2000年4月
《山东民间秘密教门》 著作 路遥 著 当代中国出版社2000年4月
《美国文化与外交》 著作 王晓德 著 世界知识出版社2000年3月
《中国近代不同类型城市综合研究》 著作 隗瀛涛 主编 四川大学出版社1998年12月
《在宗教与世俗之间——基督教新教传教士在华南沿海的早期活动研究》 著作 吴义雄 著 广东教育出版社2000年3月
《上海历史地图集》 著作 周振鹤 主编 上海人民出版社1999年12月
《敦煌吐鲁番文书论丛》 著作 朱雷 著 甘肃人民出版社2000年4月
《转型时期的社会与国家——以近代中国商会为主体的历史透视》 著作 朱英 著 华中师范大学出版社1997年9月
考古学（2项）
《林V学术文集》 著作 林V 著 中国大百科全书出版社1998年12月
《唐代金银器研究》 著作 齐东方 著 中国社会科学出版社1999年5月
管理学（8项）
《上市公司资产重组财务会计问题研究》 论文 陈信元 《会计研究》1998年10期
《建立和规范公司法人治理结构》 论文 邓荣霖 《人民日报》1999年10月26日
《上市公司股利政策的实证分析》 论文 吕长江 王克敏 《经济研究》1999年12期
《基于胜任特征的多层次管理决策模型及应用》 系列论文 王重鸣 梁立 严进 等 《心理学报》1998年10期等
《金融工程研究》 著作 吴冲锋 王海成 吴文锋 著 上海交通大学出版社2000年2月
《基于能力的技术创新理论：过程、模式、机制、系统》 系列论文 许庆瑞 陈劲 郭斌 吴晓波 赵晓庆 张钢 魏江 《国际学术期刊》1998年4期
《企业管理国际比较——中日美德企业管理比较、借鉴与创新》 著作 赵景华等 著 山东人民出版社1999年12月
《中国企业理论五十年》 著作 郑海航 主编 经济科学出版社1999年9月
经济学（21项）
《宏观金融博弈分析》 著作 陈学彬 著 上海财经大学出版社1998年5月
《中国农业现代化之路——近代中国农业结构、商品经济与农村市场》 著作 丁长清 慈鸿飞 著 商务印书馆2000年8月
《中国的宏观经济与城市就业》 研究报告 厉以宁 章铮 黄涛 中国劳动和社会保障部1999年12月采用
《从虚拟资本到虚拟经济》 著作 刘骏民 著 山东人民出版社1998年2月
《产权通论》 著作 刘伟 李风圣 著 北京出版社1997年12月
《中国财政货币政策协调配合研究》 著作 刘锡良等 著 西南财经大学出版社1999年12月
《中国传统市场发展史》 著作 龙登高 著 人民出版社1997年12月
《经济组织的制度逻辑——一个理论框架及其对中国农民经济组织的应用研究》 著作 罗必良 著 山西经济出版社2000年8月
《发展经济学的新发展》 著作 谭崇台 主编 武汉大学出版社1999年11月
《盈利管理研究》 著作 魏明海 谭劲松 林舒 著 中国财政经济出版社2000年1月
《重构财政理论的探索》 著作 吴俊培 著 中国财政经济出版社1999年10月
《企业的进入退出与产业组织政策——以汽车制造业和耐用消费品制造业为例》 著作 杨蕙馨 著 上海三联书店、上海人民出版社2000年6月
《中国外债适度规模定量分析模型和外债风险管理方法研究》 研究报告 杨 等 国家财政部1998年12月采用
《转型劳动力市场的分层与竞争》 论文 杨云彦 陈金永 《中国社会科学》2000年5期
《失业经济学》 著作 袁志刚 著 上海三联书店、上海人民出版社1997年9月
《银行论》 著作 曾康霖 谢太峰 王敬 著 西南财经大学出版社1997年9月
《经贸竞争新领域——服务贸易总协定与国际服务贸易》 著作 张汉林等 著 中国经济出版社1997年6月
《“双轨制”经济学：中国的经济改革（1978—1992）》 著作 张军 著 上海三联书店、上海人民出版社1997年6月
《中国主要粮食产品地区比较优势及经济全球化对我国粮食安全影响的对策研究》 研究报告 钟甫宁 傅龙波 徐志刚 朱晶 农业部种植司1999年12月采用
《过渡经济中的混合所有制》 著作 朱光华 段文斌等 著 天津人民出版社1999年9月
《财政、经济增长和动态经济分析》 著作 邹恒甫 著 北京大学出版社2000年10月
政治学（4项）
《单位中国——社会调控体系重构中的个人、组织与国家》 著作 刘建军 著 天津人民出版社2000年1月
《伦理政治研究——从早期儒学视角的理论透视》 著作 任剑涛 著 中山大学出版社1999年3月
《中国农村村民自治》 著作 徐勇 著 华中师范大学出版社1997年12月
《当代中国社会各阶层分析》 著作 朱光磊等 著 天津人民出版社1998年5月
法学（7项）
《澳门国际私法总论》 著作 黄进 郭华成 著 澳门基金会1997年9月
《法律是什么》 著作 刘星 著 中国政法大学出版社1998年5月
《环境法新视野》 著作 吕忠梅 著 中国政法大学出版社2000年5月
《刑法的精神与范畴》 著作 曲新久 著 中国政法大学出版社2000年5月
《知识产权法基础理论研究》 论文 吴汉东 《法学》2000年4期
《民法典草案的基本结构》 论文 徐国栋 《法学研究》2000年1期
《日本行政法通论》 著作 杨建顺 著 中国法制出版社1998年11月
社会学（3项）
《中国城市贫困问题研究》 著作 关信平 著 湖南人民出版社1999年1月
《去进度效应总和生育率研究》 系列论文 郭志刚 《人口研究》2000年1期
《转型社会中的私营企业主：社会来源及企业发展研究》 著作 李路路 著 中国人民大学出版社1998年3月
民族学（1项）
《广东族群与区域文化研究》 著作 黄淑娉 主编 广东高等教育出版社1999年6月
新闻与传播学（2项）
《战后美国传播学的理论发展——经验主义和批判学派的视域及其比较》著作 殷晓蓉 著 复旦大学出版社2000年11月
《受众心理与传媒引导》 著作 郑兴东 著 新华出版社1999年4月
图书馆、情报与文献学（3项）
《中国古籍编撰史》 著作 曹之 著 武汉大学出版社1999年11月
《文件运动规律研究——从新角度审视档案学基础理论》 著作 何嘉荪 傅荣校 著 中国档案出版社1999年9月
《日本图书馆法律体系研究》 著作 李国新 著 北京图书馆出版社2000年6月
教育学（9项）
《潘懋元论高等教育》 著作 潘懋元 著 福建教育出版社2000年6月
《教育的问题与挑战——思想的回应》 著作 朱小蔓 著 南京师范大学出版社2000年8月
《社会转型与教育变革——美国进步主义教育运动研究》 著作 张斌贤 著 湖南教育出版社1998年3月
《中国书院制度研究》 著作 陈谷嘉 邓洪波 主编 浙江教育出版社1997年8月
《教育目的论》 著作 扈中平 著 湖北教育出版社1997年9月
《活动道德教育模式的理论构想》 论文 戚万学 《教育研究》1999年6期
《2000年中国教育发展报告——教育体制的变革与创新》 著作 王善迈 主编 北京师范大学出版社2000年12月
《优化学校教育活动体系、促进学生主体性发展》 论文 杨小微 翟天山 龙立荣等 《教育研究实践》1998年4期
《中国教育哲学史》（1-4卷） 著作 张瑞[ 主编 山东教育出版社2000年3月
统计学（2项）
《天津市国际竞争力发展研究》 研究报告 肖红叶 沈鸣 郑华章 王建 周国富 郭英 高志江 高建国 天津市人民政府咨询委员会1999年采用
《可持续发展评估》 著作 朱启贵 著 上海财经大学出版社1999年6月
心理学（3项）
《当代中国大学生心理特点与教育》 著作 黄希庭 郑涌等 著 上海教育出版社1999年4月
《面向21世纪的教师素质：构成及其培养途径》 研究报告 申继亮 辛涛 林崇德 教育部全国中小学教师继续教育工作会议（1999年9月）采用
《社会认知具有更强的内隐性——兼论内隐和外显的“钢筋水泥”关系》 论文 杨治良 高桦 郭力平 《心理学报》1998年1期
港澳台问题研究（1项）
《海峡两岸经济合作问题研究》 著作 李非 著 九州出版社2000年7月
国际问题研究（1项）
《全球公共问题与国际合作：一种制度的分析》 著作 苏长和 著 上海人民出版社2000年7月
三等奖（234项）
马克思主义（8项）
《跨世纪的社会理想一定会实现》 论文 高放 《社会科学》1998年8月
《国家形象论》 著作 管文虎 主编 电子科技大学出版社1999年9月
《毛泽东思想若干理论研究》 著作 梁柱 主编 高等教育出版社1999年10月
《政治现代化与政治稳定》 著作 聂运麟 编著 湖北人民出版社2000年8月
《西柏坡与新中国》 著作 王玉平 主编 中央文献出版社1999年12月
《邓小平理论与列宁后期思想》 著作 俞良早等 著 中共中央党校出版社1997年12月
《资本主义的社会矛盾及其历史走向》 著作 张雷声 著 安徽人民出版社2000年9月
《有中国特色社会主义的真谛》 著作 赵明义等 著 山东人民出版社1999年9月
哲学（18项）
《奎因哲学研究——从逻辑和语言的观点看》 著作 陈波 著 生活读书新知三联书店1998年9月
《实用主义：从皮尔士到普特南》 著作 陈亚军 著 湖南教育出版社1999年5月
《黄与蓝的交响——中西美学比较论》 著作 邓晓芒 易中天 著 人民文学出版社1999年7月
《黄老学论纲》 著作 丁原明 著 山东大学出版社1997年12月
《中国伦理精神的现代建构》 著作 樊和平（笔名樊浩） 著 江苏人民出版社1997年7月
《中国现代精神传统》 著作 高瑞泉 著 东方出版中心1999年4月
《教养的本原——哲学突破期的儒家心性论》 著作 李景林 著 辽宁人民出版社1998年6月
《人与机器——高科技的本质与人文精神的复兴》 著作 林德宏 著 江苏教育出版社1999年12月
《当代哲学走向：马克思主义与现代西方哲学比较研究》 论文 刘放桐 《天津社会科学》1999年6期
《发展哲学引论》 著作 刘森林 著 广东人民出版社2000年2月
《精神系统与新梦说》 著作 刘文英 著 南开大学出版社1998年10月
《哲学研究方法论》 著作 欧阳康 著 武汉大学出版社1998年7月
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活禽经营市场专项整治行动方案
农业部兽医局
活禽经营市场专项整治行动方案
农办医【2009】12号
为贯彻落实《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》（国办发[2006]89号）和《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》（农医发[2006]11号），按照工商总局、农业部等七部门《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》（工商市字[2009]51号）要求，进一步加强活禽经营市场监管，规范活禽经营行为，有效预防和控制高致病性禽流感等重大动物疫病，保障畜牧业持续稳定发展，保护人体健康和公共卫生安全，我部制定了《活禽经营市场专项整治活动方案》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：活禽经营市场专项整治行动方案
农业部办公厅
二〇〇九年三月二十五日
附件：
活禽经营市场专项整治行动方案
为加强活禽经营市场监管，规范活禽经营行为，有效降低高致病性禽流感通过活禽经营市场传播的风险，保护人体健康，维护公共卫生安全，根据工商总局、农业部等七部门《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》（工商市字[2009]51号），制定本行动方案。
一、总体要求和目标
各级兽医主管部门、动物卫生监督机构及动物疫病预防控制机构要按照学习实践科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以十七大精神为指导，以保障人民群众身体健康和畜牧业可持续发展为出发点，坚持“预防为主”的方针，增强责任意识和大局意识，依法履行法定职责。全面贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》（国办发[2006]89号）、《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》（农医发[2006]11号）以及《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》（工商市字[2009]51号）等有关法律法规和规范性文件的要求，积极开展专项整治活动，切实做好活禽经营市场高致病性禽流感防控工作。
通过专项整治，进一步改善活禽经营市场动物防疫条件，提高活禽经营市场开办者、经营者及广大消费者防控重大动物疫病、维护公共卫生安全的责任意识，不断完善活禽经营市场防控高致病性禽流感工作机制，提高动物卫生监管水平，降低活禽经营市场发生高致病性禽流感的风险，有效保障家禽及禽类产品消费安全。
二、工作任务和重点
（一）严格活禽经营市场动物防疫条件监管。各级动物卫生监督机构要按照有关规定，严格活禽经营市场动物防疫条件监管。做到活禽交易区与市场其他区域相对隔离，水禽与其他家禽分开，宰杀间与活禽存放区域隔离，宰杀间与出售场地分开，并有疫情报告、消毒、无害化处理及定期休市等防疫制度。对不符合动物防疫要求的活禽经营市场，责令市场主办者和经营者限期整改。拒不改正的，移送工商主管部门予以查处。
（二）加大活禽经营市场监督检查力度。各级动物卫生监督机构要严格查验活禽经营市场经营活禽的检疫证明持有情况。对未经检疫上市经营活禽行为，伪造、变造检疫证明行为或经营病死家禽的违法行为，要依据有关规定严肃处理。严厉查处经营病死禽及其产品的行为，监督做好病死禽及死因不明禽类的无害化处理处理工作。
（三）加强活禽经营市场监测工作。地方各级兽医主管部门及动物疫病预防控制机构要按《农业部关于印发〈2009年国家动物疫病监测计划〉的通知》（农医发[2009]2号）要求，因地制宜地制定辖区内活禽经营市场高致病性禽流感疫情监测方案，重点活禽经营市场要每周监测一次。对活禽经营市场出现的死亡禽只，要及时采样进行检测。对疫情监测结果要进行分析，及时做出风险预警。
（四）完善活禽经营市场禽流感防控应急预案。地方各级兽医主管部门要对辖区内所有活禽经营市场进行建档立案，掌握每个活禽经营市场的基本情况，并定期进行高致病性禽流感发生情况的风险分析，及时发现防疫漏洞，提出整改要求并督促落实。要完善活禽经营市场高致病性禽流感防控应急预案，做好应急物资储备工作，积极组织重大动物疫病防控应急演练，不断提高重大动物疫病的应急处置能力。
三、工作进度安排
专项整治工作自2009年3月至5月，分四个阶段：
第一阶段：3月下旬至4月中旬，地方各级兽医主管部门、动物卫生监督机构及动物疫病预防控制机构要积极组织自检自查工作，查找活禽经营市场检疫监管以及疫情监测工作的突出问题，落实各项整治措施，集中开展专项整治工作。
第二阶段：4月中下旬，我部组织对部分省份专项整治工作进行督导检查。
第三阶段：5月上旬，国家工商总局、农业部、卫生部、国家林业局组成联合督查组，对部分省份专项整治工作进行督导检查。
第四阶段：5月中下旬，地方各级兽医主管部门对专项整治工作进行总结，提出相关意见和建议，制定下一步工作措施，并将有关情况总结上报我部。
四、工作要求
各级兽医主管部门要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，切实做好专项整治行动。将活禽经营市场监管工作作为2009年防控重大动物疫病的重要工作来抓，认真分析活禽经营市场防控禽流感存在的风险因素、风险程度，研究探讨有效的控制措施，进一步强化活禽经营市场监管。加大对动物防疫法律法规及国家有关活禽经营市场规定的宣传力度，加大监督检查力度，加强与卫生、工商、质检、林业等部门的协调配合，确保活禽经营市场监管工作落到实处。
五、其它事项
请各地按照本方案的要求，积极开展自查，并于5月15日前将专项整治总结报我部兽医局。
联系人：兽医局 朱 航
联系电话：010-59192834
传真电话：010-59191855
E- MAIL : shyjjdch@agri.gov.cn
二〇〇九年三月二十五日
