国务院关于组建中国航空油料集团公司有关问题的批复
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国务院关于组建中国航空油料集团公司有关问题的批复
国务院
国务院关于组建中国航空油料集团公司有关问题的批复
国函[2002]58号
民航总局、国家经贸委：
你们《关于报请批准中国航空油料集团公司组建方案和章程的请示》(民航总局正2002)99号)收悉。现就组建中国航空油料集团公司有关问题批复如下：
一、原则同意《中国航空油料集团公司组建方案》和《中国航空油料集团公司章程》。
二、中国航空油料集团公司是在中国航空油料总公司基础上组建的国有大型航空运输服务保障企业，成员单位包括5个全资企业和1个控股企业。中国航空油料集团公司组建后，要依照《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)等有关规定进行改组和规范，加快建立现代企业制度。
三、中国航空油料集团公司主要经营航空油料及其他成品油的批发、储存和零售业务；航空油料、航油供应设备及与航油供应有关的特种车辆的进出口业务；供油系统工程及其他配套设施的工程设计、施工业务；国家批准经营的其他业务。集团公司注册资本暂定人民币36亿元，不进行资产评估和审计验资；实有国有资本数额，待公司成立后由财政部会同民航总局另行核定。
四、中国航空油料集团公司由中央管理。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩有关问题的通知》(中办发[1998]27号)、《中共中央关于成立中共中央企业工作委员会及有关问题的通知》(中发[1999]18号)和《国务院关于印发民航体制改革方案的通知》(国发[2002] 6号)文件精神，集团公司领导班子和领导人员由中央管理；资产管理及有关的财务关系由财政部负责；其他关系依照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的有关配套文件的通知》(中办发[1999]8号)精神办理。集团公司实行总经理负责制。按照《国有企业监事会暂行条例》的有关规定，国务院向集团公司派出国有重点大型企业监事会，对其国有资产保值增值状况实施监督。民航总局对其实施行业管理。
五、同意中国航空油料集团公司进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。集团公司对所属全资企业、控股企业、参股企业(以下简称有关企业)的有关国有资产和国有股权行使出资人权利，对有关企业中由国家投资形成的国有资产和国有股权依法进行经营、管理和监督，并相应承担保值增值责任。在国家宏观调控和监督管理下，集团公司依法自主进行各项经营活动。赋予中国航空油料集团公司航空油料进出口经营权。
六、中国航空油料集团公司在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下，可依照《公司法》等有关规定，集中部分国有资产收益，用于国有资本的再投入和结构调整。集团公司应进一步规范与有关企业的关系，充分调动有关企业的积极性，提高企业经济效益。
七、中国航空油料集团公司的资产与财务关系在财政部单列。集团公司为完成民用航空运输所需的航油资源、物资和生产经营条件，凡属国家统一配置范围内的均在国家相应计划中实行单列，并由集团公司统一组织实施。集团公司组建后，国务院及有关部门对集团公司有关企业实行的原有优惠政策继续保持不变。
八、中国航空油料集团公司成立后，要根据国家产业政策，制定发展战略，在国家宏观调控下，推动技术创新，增强市场竞争能力。要深化企业改革，转变经营机制和经济增长方式，强化内部管理，加快结构调整，提高资产收益和经济效益。同时，要按照精简、统一、效能的原则，
建立精干高效、职责明确的内部管理机构，并对有关企业依照《公司法》进行改组和规范，逐步建立符合现代企业制度要求的公司制体制。
组建中国航空油料集团公司是深化国有民航企业改革、完善民航运输服务保障管理体制的重要举措。各有关地区和部门要给予积极支持。民航体制改革工作小组、中国航空油料总公司要切实负起责任，在保障安全、稳定的前提下，做好组建中国航空油料集团公司的各项工作，确保民航体制改革顺利、平稳实施。
《中国航空油料集团公司组建方案》和《中国航空油料集团公司章程》由你们根据本批复精神，作必要修改后印发。
国 务 院
二OO二年六月二十三日
财政部、国家税务总局关于继续对民族贸易企业销售的货物及国家定点企业生产和经销单位经销的边销茶实行增值税优惠政策的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于继续对民族贸易企业销售的货物及国家定点企业生产和经销单位经销的边销茶实行增值税优惠政策的通知
财税[2006]103号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：
经国务院批准，现对民族贸易企业销售的货物及国家定点企业生产和经销单位经销的边销茶有关增值税问题通知如下：
一、自2006年1月1日起至2008年12月31日止，对民族贸易县内县级和县以下的民族贸易企业和供销社企业销售货物(除石油、烟草外)免征增值税。
二、自2006年1月1日起至2008年12月31日止，对国家定点企业生产的边销茶及经销单位销售的边销茶免征增值税。
三、在政策执行期间，国家如果对民族贸易县和边销茶定点企业进行重新调整认定，按调整后的范围执行。
四、《财政部 国家税务总局关于继续对民族贸易企业执行增值税优惠政策的通知》(财税[2001]69号)和《财政部 国家税务总局关于继续对国家定点企业生产和经销单位经销的边销茶免征增值税的通知》(财税[2001]71号)同时废止。
财政部 国家税务总局
二○○六年八月七日
能源部关于颁发《电力工业锅炉压力容器检验机构资格审批规定》的通知
能源部
能源部关于颁发《电力工业锅炉压力容器检验机构资格审批规定》的通知
1990年10月27日，能源部
为加强电力系统电站锅炉压力容器的安全监察、检验工作，根据国务院《锅炉压力容器安全监察暂行条例》的规定，在原水利电力部〔87〕水电劳字第77号《关于电力系统锅炉压力容器监察检验室资格审查的通知》发下后，各网、省局相继成立了锅炉压力容器监察检验室。各监察检验室为锅炉压力容器登记做了大量检验工作。为了进一步加强对监督检验机构的管理，确保监督检验质量，现颁发《能源部电力工业锅炉压力容器检验机构资格审批规定》及《评定细则》（后发），请按照执行。并请各单位抓紧时间，做好送审准备，提出审批申请书。
附：能源部电力工业锅炉压力容器检验机构资格审批规定
一、总 则
第一条 根据国务院《锅炉压力容器安全监察暂行条例》规定，为加强电站锅炉压力容器的检验工作，提高检验机构的管理水平，确保检验质量，促进电站锅炉压力容器安全生产，特制定本规定。
第二条 电力工业锅炉压力容器检验机构从事电站锅炉、生产用压力容器（简称锅炉压力容器。下同）的检验工作，业务上受上级锅炉压力容器安全监察部门的领导，接受劳动部门锅炉压力容器安全监察机构监督。
第三条 各电管局或电力局锅炉压力容器检验中心设在各局属试验研究所。能源部锅炉压力容器检验中心。设在部直属研究所。
二、基 本 条 件
第四条 锅炉压力容器检验中心必须有下列人员组成完整的专业体系：
1．检验中心主任由挂靠单位的一名所长或总工程师兼任。由熟悉锅炉压力容器检验业务的工程师及以上职称人员担任技术负责人，他们应具有一定的政策水平和组织能力。
2．必须配备至少二名经过考试合格的锅炉压力容器安全监察工程师。
3．必须具有Ⅰ级无损检测人员至少一名，Ⅱ级射线、超声、表面损伤人员至少各一名。
4．具有与检验工作相适应的金属、焊接、化学、热工仪表及保护的各类专业人员。金属人员应包括金相、机构性能试验及材料检验等。
5．检验人员应基本固定。
第五条 具备进行电站锅炉检验的检测手段、检验仪器设备和仪表。
第六条 有检验工作质量保证体系、建立了各种技术管理制度，质量监督制度及检验报告制度、设备仪器管理制度、岗位责任制、安全工作制度等规章制度并已贯彻实施。
第七条 有齐全的技术标准、各种规程和国家及有关部门的文件规定等。
第八条 必须有完整的组织机构。
三、检验中心的基本任务
1．对锅炉压力容器进行监督检验。
2．完成主管局锅炉监察部门交办的锅炉压力容器检验工作。
3．接受发电厂、火电建设公司委托的检验工作。
4．参加国产和进口电站锅炉压力容器制造质量的安全性能监造、检验。
5．帮助解决各局属单位有关锅炉压力容器的重大技术问题。
6．进行锅炉压力容器检验检测技术的研究。
7．参加锅炉压力容器事故调查和事故原因分析。
8．接受地方劳动部门委托的检验工作。
四、资 格 审 批
第九条 检验中心应向主管局提交申请书及申报材料，主管局经过初审并签署意见后，由网局统一报能源部，能源部组织复审合格后批准发证，并报劳动部备案。
第十条 检验机构许可证有效期五年，在有效期满前六个月应向资格审批部门申请复查。
五、监 督 检 查
第十一条 检验机构按照规定对锅炉压力容器进行检验后，应出具检验报告（或监督检验报告），并对检验工作质量、检验报告（或监督检验报告）的正确性负责。
第十二条 在检验许可证有效期内如因检验机构的检验质量问题而构成重大责任事故者，要限期整顿，屡次发生事故者，应吊销其检验许可证。
六、附 则
第十三条 检验中心的服务费用由各电管局、电力局安排或用收取检验费办法解决。
第十四条 本规定自公布之日起施行。
