延安市城建监察办法
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延安市城建监察办法
陕西省延安市人民政府
2003年延安市人民政府22号令
延安市城建监察办法
第一条 为了加强城建监察工作，保障城市建设管理法律、法规的实施，根据中华人民共和国建设部《城建监察规定》和陕西省《城建监察办法》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于延安市城市规划区范围内的城建监察。
第三条 本办法所称城建监察，是指对城市市政工程、公用事业、市容环境卫生、园林绿化及市政设施等监察的统称。
第四条 延安市城市管理局是本市城建监察的行政主管部门,负责管理本市城建监察工作。
市城建监察机构受延安市城市管理局的委托，具体负责本市规划区域内的城建监察工作。
第五条 公安、工商、规划、交通、卫生、环境保护等部门应积极配合，共同搞好城市管理的执法工作。
第六条 城建监察行政主管部门及其城建监察机构应当加强对城建管理法律、法规和规章的宣传，教育公民、法人和其他组织自觉遵纪守法，维护城建管理公共秩序。
第七条 城建监察机构对下列违法违章行为进行监督检查，依法实施行政处罚。
（一）未取得市政公用设施与园林绿化建设设计资质证书而进行施工设计的；建设工程项目配套的市政公用设施与园林绿化建设未按规定而进行施工建设的。
（二）未取得市政公用设施与园林绿化建设工程施工许可证施工的；临街建筑工地周边不设置围墙或拆迁施工场地不设置尘土遮栏的；不按规定堆放建筑材料、排放废水以及卸倒垃圾、工程渣土等废弃物的。
（三）未经城市绿化行政主管部门审批而进行城市绿化建设的；建设工程项目的附属绿化未经城市绿化行政主管部门审批或违反占地比例规定而进行建设的。
（四）擅自挖掘城市道路以及损害城市道路、桥涵、照明、广场、排水、排污、防洪等市政设施的；施工现场不设置明显标志和安全防护设施的；擅自占用城市道路和公共场所从事经营、堆放物料以及搭建建筑物、构筑物或者其他设施的。
（五）不按规定倾倒垃圾、粪便、废水的；损坏环境卫生设施的；交通工具在市内运行造成泄漏的；在建筑物、构筑物以及公共设施上刻画、涂写和随意张贴、悬挂宣传品的；擅自设置户外广告以及实施其他影响城市市容和环境卫生行为的。
（六）侵占、损害城市公共绿地、树木、花草及园林绿化设施的。
（七）影响、损害城市供水、节水、供气、供热等公用设施的违法、违章行为和违反供气安全、城市规划区地下水资源的开发、利用、保护及城市节约用水管理等行为；
（八）未按规定缴纳开挖、占用费、绿化补偿费的；附属绿化工程建设资金未按规定比例纳入基本建设的。对其他违反城建管理的行为，城建监察机构可以依据城市管理行政主管部门的委托，依法实施监督检查和行政处罚。
第八条 各级人民政府应将城建监察机构的经费纳入财政预算，根据工作需要，对城建监察机构配备交通、通讯、取证等必要设备，并提供办案经费。城建监察人员执勤岗位津贴标准由市城市管理局会同市财政部门确定，津贴经费纳入财政预算。
第九条 城建监察人员的配备应与所担负的监察职能及任务相适应。城建监察人员必须具备行政执法资格。
第十条 城建监察人员必须具备下列条件：
（一）国家正式职工；
（二）热爱城建监察工作；
（三）具有中等以上文化程度和具有一定城建管理经验；
（四）经过法律、法规和城建监察业务知识培训，并考核合格后，持证上岗；
（五）作风正派、遵纪守法、廉洁奉公，严格依法执行公务；
（六）身体健康。
第十一条 城建监察人员执行公务时不得少于两人，必须按标准着装，佩戴统一的城建监察标志，主动出示省人民政府统一制发的行政执法证。对不出示证件的，有关单位和个人有权拒绝接受检查和处罚。城建监察人员在实施城建监察时，应严格执行法律、法规和规章，秉公执法、遵守纪律，不得玩忽职守，滥用职 权，徇私舞弊。
第十二条 城建监察人员在查处违法行为时，有权询问当事人，进行现场调查和勘验，要求当事人提供与城建监察事项有关的文件、资料。
第十三条 城建监察执法人员进行罚款，必须向当事人出具财政部门统一印制的罚款票据，不出具票据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。没收、查封或扣押的物品必须向当事人开具物品清单，由当事人在清单上签名盖章。对没收的物品要妥善保管，按有关规定处理。
第十四条 城建监察人员发现城建违法行为，应当责令当事人改正；当场不能改正的，责令限期改正，逾期仍不改正的，依照有关法律法规的规定进行处罚。
第十五条 城建监察机构对于违反城建管理造成损害的行为，可以责令当事人赔偿损失；当事人的行为违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 城建监察机构实施行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定进行，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
第十七条 城建监察机构应当公开执法依据、范围和程序，实行执法责任制和过错责任追究制，必须秉公执法，文明执法，自觉接受社会和公民的监督。
城建监察机构应当建立和健全投诉举报制度，接受群众对城建违法行为的投拆和举报并及时处理。
公民、法人或者其他组织对城建监察机构及其人员的违法、违纪、失职行为，有权向有关机关检举、控告。
第十八条 城建监察机构及其人员因执法不当，侵犯公民、法人或其他组织合法权益，造成损害的，应当赔礼道歉，依法承担赔偿责任。
第十九条 任何单位和个人不得妨碍城建监察人员依法行使职权。对侮辱、殴打城建监察工作人员的或者阻挠其执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 城建监察人员在执法活动中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，由其所在单位或上级主管机关给 予行政处分；造成经济损失的，应当依法赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法由延安市城市管理局负责解释。
第二十三条 各县、区可参照本办法执行。
第二十四条 本办法自2003年4月1日起施行，1999年7月1日发布的《延安市城市管理监察暂行办法》同时废止。
厦门市财政局、厦门市机关事务管理局关于印发《市直机关公务移动通讯费用补贴管理办法》的通知
福建省厦门市财政局 厦门市机关事务管理局
厦门市财政局厦门市机关事务管理局关于印发《市直机关公务移动通讯费用补贴管理办法》的通知
厦财行〔2004〕22号
市直各部、委、办、局，各民主党派、人民团体：
为规范职务消费，进一步完善移动通讯工具的配备及通讯费用补贴管理制度，提高工作效率，控制经费支出，促进机关党风廉政建设，现将《市直机关公务移动通讯费用补贴管理办法》印发给你们，请遵照执行。
厦门市财政局
厦门市机关事务管理局
二○○四年十月二十一日
市直机关公务移动通讯费用补贴管理办法
第一条为规范职务消费，进一步完善移动通讯工具的配备及通讯费用补贴管理制度，提高工作效率，控制经费支出，促进机关党风廉政建设，参照国务院机关事务管理局、中直机关事务管理局《中央和国家机关公务移动通讯费用补贴管理办法》（国管财［2004］5号）文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条机关工作人员因公务活动需要购置配备的无线移动电话及寻呼机，应由个人出资购买，与此相关的各项费用一律由个人自理。
第三条考虑机关工作人员的公务活动需要，对机关工作人员按职级和工作任务情况发放公务移动通讯费用补贴，具体标准如下：
副厅级以上领导每人每月400元；
正处（副局）级领导每人每月300元；
正处长每人每月200元；
副处长每人每月180元；
正科级每人每月160元；
副科级每人每月140元；
科级以下及其他工勤人员（不含临时工）每人每月100元；
高级技师每人每月150元，技师每人每月120元。
处级以上（含处级）非领导职务人员，按同职级领导职务人员标准的90%发放；主持工作的副职领导干部，比照正职标准发放。
第四条特殊工作岗位人员的移动通讯费补贴，可在规定补贴标准之外适当予以增加,具体增加金额由各单位自行掌握，但增补费用最高不得超过每人每月200元。
特殊工作岗位人员是指市级领导同志专职秘书；各机关单位办公室主任（正职）及主要从事接待工作的人员；市接待办、外事办、市政府驻北京、福州办事处主要从事接待工作的人员。
特殊工作岗位人员变动工作岗位后，从岗位变动下个月起不再享受另行增加的补贴。
第五条移动通讯费用补贴由各单位按月自行发放给个人，在“公用支出-邮电费”科目中列支，所需经费在单位正常公用经费标准定额中自行消化。
第六条机关工作人员退休的，从退休的下个月起停发公务移动通讯费用补贴。离岗待退人员原享受的公务移动通讯费用补贴，在待退期间仍按原规定执行。
第七条机关工作人员领取移动通讯费用补贴后，必须保证工作联系的畅通。各单位要结合实际情况，制定具体的规定。
第八条各单位要严格按照本办法的规定发放移动通讯费用补贴，不得擅自提高标准和扩大特殊工作岗位范围。
第九条纪检、监察、财政、审计部门要加强监督、检查，对违反规定，仍用公款购置配备通讯工具、支付有关费用的，要给予通报批评，并追究有关领导的责任。
第十条本办法实施前已用公款购置配备给个人的寻呼机，以及按照厦委办［1998］045号文件规定特岗限量配备的移动电话，可按同类机型现行市场价格的50%折价给个人使用，使用人不愿购置的，由单位交市公物处理中心统一公开竞价处理；已用公款购买、不属于特岗限量配备范围，且未按厦委办［1998］045号文件规定折价处理的移动电话，除按原价处理给使用人，折价收入上缴财政，并报市纪检监察部门予以处理。
第十一条本办法适用于市直各机关单位（含市政府派出机构）。依照（或参照）公务员制度管理的市级事业单位可参照执行。
第十二条本办法由市财政局负责解释。
第十三条本办法自2004年11月1日起执行。以前规定与本办法不符的，以本办法规定为准。
九江市人民政府关于印发《庐山云雾茶地理标志产品保护管理办法》的通知
江西省九江市人民政府
九府发[2006]21号
九江市人民政府关于印发《庐山云雾茶地理标志产品保护管理办法》的通知
各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，云居山—柘林湖风景名胜区管委会，市政府各部门：
《庐山云雾茶地理标志产品保护管理办法》已经2006年5月8日市人民政府第27次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OO六年六月十二日
庐山云雾茶地理标志产品保护管理办法
第一条 为了有效地保护庐山云雾茶地理标志产品，规范庐山云雾茶生产经营秩序，保证庐山云雾茶质量和特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》和国家质量监督检验检疫总局《地理标志产品保护规定》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的“庐山云雾茶”，是指在中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局批准的产地保护范围内，按《庐山云雾茶》标准生产、加工的绿茶。
第三条 庐山云雾茶地理标志产品产地保护范围是中华人民共和国国家质量技术监督检验检疫总局2004年第181号公告批准的范围，包括九江市的庐山风景区；庐山区的海会镇、威家镇、虞家河乡、莲花镇、五里乡、赛阳镇、姑塘镇、新港镇；星子县的东牯山林场、温泉镇、白鹿镇；九江县的岷山乡现辖行政区域。
第四条 各级政府应当加强对本行政区域内庐山云雾茶地理标志产品保护工作的领导，协调有关部门做好地理标志产品保护工作。
由市质量技术监督部门、农业主管部门、行业协会、科研单位以及生产、经营者代表组成庐山云雾茶地理标志产品保护管理委员会，下设庐山云雾茶地理标志产品保护管理办公室（以下简称“庐山云雾茶保护办”）。
庐山云雾茶保护办设在九江市质量技术监督局，负责日常管理工作。
第五条 各级庐山云雾茶行业协会应做好本区域内庐山云雾茶生产的统计分析和汇总工作，发挥行业自律作用，协助做好庐山云雾茶规范管理工作。
第六条 庐山云雾茶地理标志产品专用标志是由国家标准所规定的地理标志产品图案以及庐山云雾茶生产企业名称等组成。
第七条 地理标志产品产地范围内的生产者（以下简称“生产者”）使用庐山云雾茶地理标志产品专用标志，应当向市质量技术监督部门提出申请，经审核批准后方可使用专用标志。
第八条 申请使用地理标志产品专用标志应当提交下列材料和证明：
1、地理标志产品专用标志使用申请书；
2、产品产自特定地域的证明；
3、法定产品质量检验机构出具的检验报告。
第九条 市质量技术监督部门负责受理县（区）生产者的申请，报省质量技术监督局审核，并报经国家质量技术监督检验检疫总局审查合格注册登记后，发布公告，生产者即可在其产品专用标志获得地理标志产品保护。
第十条 生产者只能按公告所列的产品使用专用标志，不得扩大使用范围。不得将专用标志的使用权转让他人。
第十一条 生产者在地理标志产品产地保护范围以外的车间、分厂、联营厂以及外地分装厂所生产的茶叶，一律不得使用庐山云雾茶地理标志产品专用标志。
地理标志产品产地保护范围内，未经批准的茶园、茶叶生产加工单位不得使用地理标志产品专用标志。
第十二条 庐山云雾茶地理标志产品专用标志可根据需要按比例扩大或缩小，可印刷在包装物上，也可粘贴在包装物上。
生产者应当每年将茶叶包装物和标志使用情况报告市质量技术监督部门。
第十三条 庐山云雾茶茶园环境必须符合无公害生产环境要求，按标准种植栽培，建立鲜茶生产台帐和农事记录。
第十四条 加工单位应当按照有关规定收购庐山云雾茶鲜叶或半成品（毛茶）。建立相应的原料收购和销售统计台帐。应严格按标准规定的加工工艺制作。具有与生产能力相符的符合国家卫生有关标准的车间、仓库、场地。具有规范的管理制度，仓库内产品界限清晰，数量准确。
第十五条 庐山云雾茶产品质量应当符合《庐山云雾茶》标准，与产品或者其包装上注明采用的产品标准及相应等级相符。
第十六条 市质量技术监督部门对庐山云雾茶生产、加工、销售过程标准的实施进行监督检查。
禁止伪造、冒用地理标志产品标志。禁止在生产的庐山云雾茶产品中掺杂、掺假、以假充真，以次充好。
任何单位和个人不得销售前款规定的产品。
第十七条 获得地理标志产品专用标志的产品必须使用专用标志，经销单位进货时应当验明标识，建立并执行进货验收制度。
第十八条 违反本办法规定由质量技术监督部门依法处罚。
第十九条 从事地理标志产品保护管理工作人员应当遵守以下规定：
（一）忠于职守，秉公办事。
（二）严禁弄虚作假。
（三）不得滥用职权，以权谋私吃拿卡要。
（四）不得泄露企业的技术和商业秘密。
第二十条 本办法自发布之日起实施。
