长沙市著名人物档案管理办法
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长沙市著名人物档案管理办法
湖南省长沙市人民政府办公厅
长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市著名人物档案管理办法》的通知
长政办发〔2005〕17号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
《长沙市著名人物档案管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
长沙市人民政府办公厅
二００五年六月二十一日
长沙市著名人物档案管理办法
第一章总则
第一条 根据《中华人民共和国档案法》、《湖南省档案管理条例》和国家有关规定，为了加强我市著名人物（以下简称名人）档案的收集、管理和利用，制定本办法。
第二条 本办法所指的名人档案，是指具有重大贡献和影响的人物，在从事各种活动中直接形成或收藏的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子文件等形式的载体和具有档案性质的实物。
第三条 我市名人档案的收集、管理和利用工作由市档案局（馆）负责。市档案馆内设名人库，专门管理全市名人档案。
第四条 市档案馆名人库是永久保存全市名人档案的场所。
第二章名人建档对象
第五条 名人的建档对象为：长沙籍或长期在长沙工作和生活的非长沙籍的政治、军事、经济、科学、技术、文化、教育、体育、卫生、宗教等各界重要人物及知名人士。主要包括：
（一）担任过副市级或副厅级以上职务的党政领导及其他政界知名人士（包括相当级别的各民主党派、无党派民主人士、宗教组织、社会团体领导职务者）；
（二）被授予大校以上军（警）衔或担任副师职以上职务的军（警）界领导；
（三）在长沙或中国历史的某个时期或某个重大事件中起过重要作用的政治家、军事家及各界名人；
（四）获得两院院士、国家级专家称号及有重大创造发明或获得重大科研、学术成果的人士；
（五）获得全国、省、市劳模、英模等称号的人士；
（六）具有重要影响和名望的企业家；
（七）有重要影响、有较深造诣、有突出成就的学者、文学家、艺术家、教育家等；
（八）在全国重大文艺比赛中获得大奖的演员；
（九）在国际、国内重大体育比赛中获得前三名的运动员；
（十）著名的社会活动家、知名人士，著名的艺（匠）人；
（十一）海外和港、澳、台著名的长沙籍人士；
（十二）其他同等条件的有关人士。
第三章名人档案收集内容
第六条 名人档案的收集内容：
（一）反映名人经历及其主要活动的传记、回忆录、履历表等；
（二）反映名人职务活动的文章、报告、演讲稿、工作日记等；
（三）反映名人成就的作品及研究成果；
（四）社会对名人研究、评价的资料；
（五）与名人有直接关系的各类证书、奖章、信函、谱牒、纪念品等；
（六）反映名人活动的音像资料；
（七）名人口述的历史资料；
（八）名人收藏的图书、资料及其他具有历史和纪念意义的物品；
（九）其他有保存价值的档案资料。
第四章名人档案的收集形式
第七条 收集名人档案采取以下形式：
（一）依据《中华人民共和国档案法》和《湖南省档案管理条例》及其他档案法规、规章进行征集、接收；
（二）担任过副市级或副厅级以上职务的党政领导在其公务活动中形成的应归档的文件材料，由本人或文秘人员以及其单位档案人员清理、整理，交市档案馆保存；
（三）接受机关、团体、企事业单位和其他组织依法移交的名人档案；
（四）接收捐赠名人档案，要向捐赠人颁发证书，并给予表扬或物质奖励；
（五）受理寄存名人档案应当与寄存人办理寄存协议，并向寄存人颁发寄存证书；
（六）名人出售属个人所有的第三章所指的档案实体，市档案馆有优先购买权；
（七）对其他档案馆及其他部门（如图书馆、博物馆等）保管的名人档案进行复制或交换目录；
（八）对散存在辖区内外的名人档案进行征购、复制或交换；
（九）其他与名人档案所有者协商的收集形式。
第五章名人档案的保管与利用
第八条 征收名人档案应当与移交人（或移交单位）办理交接手续，填制清单，一式二份，双方各执一份。
第九条 名人档案应当以个人为单位设立全宗；其全宗内档案的分类、编目、鉴定等工作按照档案整理的原则与方法进行。
第十条 移交、捐赠、寄存档案的单位和个人有权了解名人档案的整理、保管、利用情况，对该档案享有优先利用权，并可对档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见，档案馆应当维护其合法权益。
第十一条 名人档案形成者和捐赠者须将新形成或新发现的档案资料，及时送交市档案馆，保持名人档案资料的完整与安全。
第十二条 加强名人档案的利用工作。具体形式有：
（一）向有关部门提供名人档案；
（二）与有关部门联合，开展名人学术研究活动；
（三）配合宣传教育及其他纪念活动，举办名人档案展览；
（四）为专家、学者的研究提供服务与咨询；
（五）为文化艺术界创作提供档案服务。
第十三条 在名人档案的征收、管理和利用过程中，违反本办法规定的，由档案行政管理部门或有关部门依照《中华人民共和国档案法》等法律、法规和规章的规定进行处罚。
第六章附则
第十四条 本办法自2005年8月1日施行。
大通回族土族自治县土地管理条例
青海省人大常委会
大通回族土族自治县土地管理条例
青海省人大常委会
（1992年3月28日大通回族土族自治县第十一届人民代表大会第三次会议通过 1992年10月31日青海省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 土地的利用和保护
第三章 国家、集体建设用地
第四章 宅基用地
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国土地管理法》和《大通回族土族自治县自治条例》，结合我县实际制定本条例。
第二条 县人民政府土地管理部门主管全县土地的统一管理工作；乡（镇）人民政府负责本行政区域内的土地管理工作，设土地管理站（员）。
第三条 城镇和农村的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；农村居民使用的宅基地和自留地、承包地属于集体所有，个人只有使用权。
国家未确定给集体所有的林地、草地、荒山、山岭、河滩及其它土地均属国家所有。
国家建设征用土地，被征地单位应当服从国家需要，不得阻挠。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其它形式非法转让土地。
第四条 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决。协商不成的，单位之间的争议由县人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议由乡（镇）人民政府处理。
第五条 依照国家有关规定，实行国有土地有偿使用制度。
第六条 经济开发区的土地，由县人民政府统一征用，实行土地使用权有偿出让、转让、出租和抵押制度。土地使用权的取得，由县人民政府批准，土地管理部门办理手续。
凡在经济开发区投资办企业和引进外资在大通地区办企业的，实行优惠政策，具体办法由县人民政府另行制定。
第二章 土地的利用和保护
第七条 县计划部门和土地管理部门，本着保护耕地、节约用地的原则，按照国民经济和社会发展计划，编制非农业建设年度用地计划，报上级主管部门批准。
第八条 县人民政府应加强土地的利用和保护，积极鼓励集体和个人平整土地，兴修水平梯田，改造低产田，有计划地治河造田。
第九条 县土地管理部门会同有关部门统一规划，建立基本农田保护区。因特殊需要占用的，除按规定缴纳有关费用外，还应缴纳土地补偿费和安置补助费1━2倍的耕地保护费。
第十条 未经乡（镇）以上人民政府批准，不得在自留地、承包地和其他土地上取土挖沙、打坯烧砖、建房和建坟等。
第十一条 承包集体耕地荒芜一年的，由村民委员会按该地前三年平均年产值收取土地荒芜费；连续两年荒芜的，加倍收取荒芜费，并收回土地承包使用权。
第三章 国家、集体建设用地
第十二条 国家建设用地必须按照国家规定履行审批手续，由县土地管理部门统一负责征用（划拨）工作。任何单位不得未批先建，擅自向土地使用者买地、租地或者以其它形式非法占地。
第十三条 国家建设征用土地，由用地单位按下列标准支付土地补偿费：
（一）征用耕地的，为该地前三年平均年产值的4━6倍。其中，征用水浇地按规定缴纳农田水利建设基金；征用菜地每亩按7000━10000元的标准缴纳新菜地开发建设基金。
（二）征用宅基地、空闲地，为全村耕地平均年产值的2倍。
（三）征用集体所有的荒山荒地，为全村耕地平均年产值的1倍。
（四）征用园地、苗圃地，为该地平均年产值的3━5倍。
（五）征用林地、草原按省有关规定补偿。
（六）水利工程设施按现行工程造价补偿。
（七）青苗按该地的上一年产值补偿，其他附着物按实际价值补偿。在准备征用的土地上，被征地单位和个人抢种的林木和抢建的设施，征地单位一律不予补偿。
土地年产值，可由双方根据被征（拨）土地的类别、各类作物主副产品的年产量、市场现行价格拟定。
第十四条 国家建设征用土地，由用地单位按下列规定支付安置补助费：
（一）以村社为单位，征用前人均耕地2亩以上的，每亩安置补助费标准为征地前三年平均产值的6倍；人均耕地1．51━2亩的为8倍；人均耕地1．01━1．50亩的为9倍；人均耕地1亩以下的为10倍。
（二）征用宅基地、空闲地、荒山、荒地等无收益的非耕地不支付安置补助费。
（三）征用林地、草原的，按省有关规定支付安置补助费。
第十五条 土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的20倍。除被征用土地上属于个人的附着物和青苗补偿费付给本人外，其他费用归被征地单位所有，由乡（镇）人民政府组织被征地单位用于发展生产，安置多余劳动力就业和不能就业人员的生活补助
。任何单位和个人都不得侵占、挪用。
第十六条 工程建设需要临时用地，由建设单位按规定报批，不得在临时用地上修建永久性建筑物，每年按该地年产值的2倍给予补偿。使用期满应及时归还，并按该地年产值的2━4倍支付复垦费。
第十七条 乡（镇）村企业（含私营企业、合作企业、联办企业、个体工商企业）和乡（镇）村公共事业、公益事业及寺、观、教堂用地，一律按国家建设用地的审批程序和审批权限办理用地手续。
第十八条 乡（镇）企业使用集体土地，参照国家建设征用土地的补偿标准给被用地单位补偿。
村办企业使用本村集体土地，对承包耕种该土地的农民调整土地，有附着物或青苗的，按第十三条（七）项的规定给予补偿。
农村集体经济组织按照国家有关规定，经县人民政府批准，可以将土地作为投资或入股的联营条件办企业。
第十九条 集体和个体在城镇和主要公路两旁从事商业和服务性行业使用土地的，必须服从统一规划，办理临时用地手续，缴纳土地使用费。使用期间，因国家和集体建设需要使用土地时，应无条件退还。
第四章 宅基用地
第二十条 城镇居民住房建设用地实行有偿使用，由土地管理部门统一划拨和征用，城建部门负责规划。
第二十一条 城镇非农业户口居民（包括退离休干部职工）原籍没有宅基地和原单位未安排住房，需在农村建房使用集体土地的，应按规定办理申请报批手续。宅基地面积不得超过250平方米。
第二十二条 农村村民住宅建设用地，必须服从乡村统一规划，不得突破宅基地面积限额。
（一）川水地区每户不超过250平方米；
（二）山旱地区每户不超过300平方米；
（三）牧民的定居点每户不超过400平方米（不包括牲畜棚圈占地）。
第二十三条 宅基地审批程序：由本人向村民委员会申请，经全体村民或村民代表会讨论通过。占用耕地的，由乡（镇）人民政府审查后，报县土地管理部门审核，县人民政府批准；使用原有宅基地、村内空闲地的，在下达的非耕地计划指标内，由乡（镇）人民政府批准。
乡（镇）人民政府按照批准的宅基地面积现场划地。竣工后丈量验收，符合标准的由县土地管理部门核发宅基地使用证。
第二十四条 农村村民现有宅基地面积超过规定标准一倍以上或出卖、出租、转让房屋又申请宅基地的，不予批准。
第五章 奖励与处罚
第二十五条 对贯彻执行土地管理法规有显著成绩的单位和个人，由县、乡（镇）人民政府给予表彰奖励。
第二十六条 任何单位和个人以及寺、观、教堂，未经批准非法占用土地的，责令退还非法占用的土地，限期拆除或没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其它设施，并按非法占用土地面积每平方米处以15元以下的罚款。对非法占地单位的主管人员或直接责任者由其所在单位和上
级机关给予行政处罚。
超过批准用地数量多占的土地按照非法占地处理。
非法占用基本农田保护区内耕地的，除按本条第一款规定处罚外，并加倍罚款。
第二十七条 买卖或者以其它形式非法转让土地的，没收非法所得，限期拆除或者没收在买卖或者以其它形式非法转让的土地上新建的建筑物和其它设施，并可以对当事人处以非法所得10━50％的罚款；对主管人员或者直接责任者处以100━300元的罚款。
第二十八条 未经批准在承包地、自留地和其他土地上取土挖沙、采石采矿、打坯烧砖、建房、建坟的，或者破坏种植条件和植被的，除限期治理，恢复原来的地貌和种植条件外，每平方米处以10元以下的罚款。
第二十九条 受到限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其它设施处罚的单位和个人，必须立即停止施工。对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止，可以查封其继续施工的设备、建筑材料。
对不按乡村规划建房的单位和个人，除取消建房资格外，并给予经济处罚；对阻碍别人按规划建房造成损失的，应给予赔偿。
第三十条 本条例规定对个人的行政处罚，由乡（镇）人民政府决定；规定对单位的行政处罚，由县土地管理部门决定。当事人对行政处罚决定不服的，可以向上一级行政机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉；逾期不申请复议或不起诉、又不履行的，由作出处罚决定的机关申请
人民法院强制执行。
当事人对处理土地使用权争议和侵犯土地所有权或者使用权决定不服的，可以在接到处理决定之日起30日内向人民法院起诉。
第三十一条 在办理征用土地、调解土地纠纷及其它土地管理工作中，有下列行为之一的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）以暴力、威胁方法阻碍国家工作人员依照土地管理法规执行公务的；
（二）敲诈勒索国家、集体和个人财物，或者煽动群众闹事，阻挠国家建设的；
（三）土地管理工作人员利用职权营私舞弊、收受贿赂、敲诈勒索、贪污国家和集体财物等行为的。
第六章 附 则
第三十二条 单位和个人征用（划拨）和临时使用土地缴纳的土地管理费，凡由乡（镇）人民政府收取的，其中20％返还乡（镇）用于土地管理工作，不得挪作他用。
第三十三条 本条例的具体应用问题由大通回族土族自治县人民政府负责解释。
第三十四条 本条例自1993年1月1日起施行。
1992年10月31日
禁止进口限制进口技术管理办法
对外贸易经济合作部 国家经贸委
中华人民共和国对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会二00一年第十八号令
根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》，现发布《中华人民共和国禁止进口限制进口技术管理办法》，本办法自2002年1月1日起施行。
对外贸易经济合作部部长 石广生
国家经济贸易委员会主任 李荣融
二00一年十二月三十日
禁止进口限制进口技术管理办法
第一条 为促进我国技术进口的发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国技术进出口管理条例》，制定本办法。
第二条 凡列入《中国禁止进口限制进口技术目录》(另行发布)中禁止进口的技术，不得进口。
第三条 国家对限制进口的技术实行许可证管理，凡进口列入《中国禁止进口限制进口技术目录》中限制进口技术的，应按本办法履行进口许可手续。
第四条 属于本办法第三条规定的限制进口技术的进口许可由对外贸易经济合作部(以下简称"外经贸部")会同国家经济贸易委员会(以下简称"国家经贸委")管理。
第五条 技术进口经营者进口本办法第三条所规定的限制进口技术时，应填写《中国限制进口技术申请书》(以下简称《申请书》，见附表一)，报送外经贸部履行进口许可手续。
第六条 外经贸部自收到《申请书》之日起30个工作日内，会同国家经贸委分别对技术进口项目进行贸易审查和技术审查，并决定是否准予进口。
因申请材料不完备、申请内容不清或其它申请不符合规定的情形，退回申请人修改或补充的，申请人重新申请或补充最后材料之日为收到申请日。
第七条 限制进口技术的贸易审查应包括以下内容：
(一)是否符合我国对外贸易政策，有利于对外经济技术合作的发展；
(二)是否符合我国对外承诺的义务。
第八条 限制进口技术的技术审查应包括以下内容：
(一)是否危及国家安全或社会公共利益；
(二)是否危害人的生命或健康；
(三) 是否破坏生态环境；
(四) 是否符合国家产业政策和经济社会发展战略，有利于促进我国技术进步和产业升级，有利于维护我国经济技术权益。
第九条 进口申请获得批准后，由外经贸部颁发统一印制和编号的《中华人民共和国技术进口许可意向书》(以下简称《技术进口许可意向书》，见附表二)。技术进口经营者取得《技术进口许可意向书》后，可对外签订技术进口合同。
第十条 技术进口经营者签订技术进口合同后，应持《技术进口许可意向书》、合同副本及其附件、签约双方法律地位证明文件到外经贸部申请技术进口许可证。
第十一条 外经贸部应自收到本办法第十条所规定的文件之日起10个工作日内，对技术进口合同的真实性进行审查，并决定是否准予许可。
第十二条 技术进口经营者依照本办法第五条向外经贸部提出技术进口申请，履行进口许可手续时，可一并提交已签订的技术进口合同副本及其附件。
外经贸部应在收到前款规定的文件之日起30个工作日内，会同国家经贸委分别对技术进口项目进行贸易审查和技术审查，决定是否准予进口。外经贸部自批准进口之日起10个工作日内，对技术进口合同的真实性进行审查，并决定是否准予许可。
因申请材料不完备、申请内容不清或其它申请不符合规定的情形，退回申请人修改或补充的，申请人重新申请或补充最后材料之日为收到申请日。
第十三条 技术进口经许可的，外经贸部向进口经营者颁发统一印制和编号的《中华人民共和国技术进口许可证》(以下简称《技术进口许可证》，见附表三)。 限制进口技术的技术进口合同自技术进口许可证颁发之日起生效。
第十四条 技术进口经营者到外经贸部领取技术进口许可证时，应登录中国国际电子商务网(网址为：info.ec.com.cn)上的"中华人民共和国技术进出口合同管理系统"，按程序录入合同内容。
第十五条 需经有关部门批准的投资项目，如涉及限制进口技术，技术进口经营者依照本办法第五条或第十二条规定向外经贸部提出技术进口申请时，应提交有关部门的批准文件。
第十六条 技术进口经营者获得《技术进口许可证》后，如需更改技术进口内容，应按本办法规定的程序重新履行技术进口许可手续。
第十七条 技术进口经营者凭《技术进口许可证》，办理外汇、银行、税务、海关等相关手续。
第十八条 凡违反本办法规定的，将依据《中华人民共和国技术进出口管理条例》，追究技术进口经营者相关责任。
第十九条 国防军工专有技术的进口不适用本办法。
第二十条 本办法自2002年1月1日施行。
附表一：(样)
中国限制进口技术申请书
No.--------
进口商(盖章) 进口商法定代表人
申请日期
联系人 电话 传真
通讯地址
E-mail
出口国别地区 出口商 (中)
(英)
申请进口技术类别 技术领域 编号
技术名称
进口技术说明
备注
国家经贸委投资司审查意见
签字：
日期：
盖章：
外经贸部科技司审查意见
签字：
日期：
盖章：
附表二(样)
中华人民共和国技术进口许可意向书
PROPOSAL FOR TECHNOLOGY IMPORT LICENCE OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA
No:____
1、进口商
Importer
2、技术进口许可意向书号
No. of proposal for technology import license
3、申请书号
Application No.
4、出口商
Exporter
5、技术进口方式
Mode of technology import
6、技术名称：
Technology item
编号：
Code
7、备注：
Supplementary detail
8、批准机关签章
Issuing authority stamp & signature
9、批准日期
Issuing date
附表三(样)
中华人民共和国技术进口许可证
TECHNOLOGY IMPORT LICENCE OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA
1、进口商
Importer
2、技术出口许可证号
No. of technology import license
3、申请书号
Application No.
4、技术进口许可意向书号
No. of proposal for technology import license
5、出口商
Exporter
6、技术进口方式
Mode of technology import
7、技术名称：
Technology item
编号：
Code
8、备注：
Supplementary detail
9、发证机关签章
Issuing authority stamp & signature
10、批准日期
Issuing date
