国家工商行政管理局关于有序开展工商企业卡工作的通知

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广东省深圳市财政局


深圳市财政局关于印发《深圳市财政局会计师事务所设立批准行政许可实施办法》的通知
（2007年2月27日）
深财会〔2007〕20号

　　《深圳市财政局会计师事务所设立批准行政许可实施办法》（修订稿）已经市政府同意，现予印发，自2007年3月1日起施行。


深圳市财政局会计师事务所设立批准行政许可实施办法

02号 许可事项：会计师事务所设立批准

　　一、行政许可内容
　　在深圳经济特区设立合伙会计师事务所和会计师事务所在深圳经济特区设立分所及外地会计师事务所迁移办公场所到深圳经济特区。
　　二、设定行政许可的法律依据
　　（一）《中华人民共和国注册会计师法》（1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第二十五条；
　　（二）《深圳经济特区注册会计师管理条例》（2007年1月24日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第十次会议修订）第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条。
　　（三）《会计师事务所审批和监督暂行办法》（2005年1月22日财政部令第24号）第十三条、第二十条、第三十三条。
　　三、行政许可数量及方式
　　无数量限制，符合条件即予许可。
　　四、行政许可条件
　　（一）特区内设立合伙会计师事务所的条件：
　　1．有2个以上合伙人；
　　2．有2个以上专职从业人员（含合伙人）；
　　3．有书面合伙协议；
　　4．有合伙人认缴或者实际缴付的出资额；
　　5．有会计师事务所的名称和固定执业场所。
　　会计师事务所设立主任会计师，由执行会计师事务所事务的1名合伙人担任。
　　法律依据：《深圳经济特区注册会计师条例》第十六条；《会计师事务所审批和监督暂行办法》第七条。
　　（二）设立合伙会计师事务所，合伙人应当具备下列条件：
　　1．年龄不超过60周岁；
　　2．持有中华人民共和国注册会计师证书（以下简称注册会计师证书）；
　　3．在会计师事务所专职执业，最近连续从事下列审计业务满5年，其中在境内会计师事务所执业不少于3年：
　　（1）审查企业会计报表，出具审计报告；
　　（2）验证企业资本，出具验资报告；
　　（3）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；
　　（4）法律、行政法规规定的其他审计业务；
　　4．成为合伙人或者股东前1年内，没有因采取隐瞒或提供虚假材料、欺骗、贿赂等不正当手段申请设立会计师事务所而被财政部门作出不予受理、不予批准或者撤销会计师事务所的决定；
　　5．5年内没有因为执业行为受到行政处罚。
　　法律依据：《深圳经济特区注册会计师条例》第十七条；《会计师事务所审批和监督暂行办法》第九条。
　　（三）会计师事务所在深圳经济特区内设立分所条件：
　　1．设立分所的会计师事务所，应当具备下列条件：
　　（1）依法成立3年以上，内部管理制度健全；
　　（2）注册会计师数量（不包括拟到分所执业的注册会计师）不低于50名；
　　（3）会计师事务所上年末的净资产不低于人民币300万元；
　　（4）申请设立分所前3年内，该会计师事务所及其已设立的分所没有因为执业行为受到行政处罚。
　　因合并或者分立新设的会计师事务所申请设立分所的，其成立时间可以合并或者分立前会计师事务所的成立时间为准。
　　法律依据：《深圳经济特区注册会计师条例》第二十三条；《会计师事务所审批和监督暂行办法》第二十三条。
　　2．会计师事务所设立的分所，应当具备下列条件：
　　（1）分所负责人为会计师事务所的合伙人；
　　（2）至少有5名注册会计师（含分所负责人）；
　　（3）有固定的办公场所。
　　法律依据：《深圳经济特区注册会计师条例》第二十四条；《会计师事务所审批和监督暂行办法》第二十四条。
　　3．分所的名称应当采用“会计师事务所名称＋分所所在行政区划名＋分所”的形式。
　　法律依据：《会计师事务所审批和监督暂行办法》第二十五条。
　　（四）会计师事务所迁移办公场所到深圳经济特区内，应当具备下列条件：
　　1．符合法定设立条件；
　　2．申请迁移时未正在接受财政部门检查，或者中国注册会计师协会或省级注册会计师协会调查。
　　法律依据：《会计师事务所审批和监督暂行办法》第三十四条。
　　五、申请材料
　　（一）在特区内设立合伙会计师事务所：
　　1．《会计师事务所设立申请表》、《会计师事务所合伙人情况汇总表》、《注册会计师情况汇总表》（原件、复印件各1份）；
　　2．企业登记机关出具的企业名称预先核准通知书（复印件2份，验原件）；
　　3．全体合伙人已转出原会计师事务所证明，若合伙人为原会计师事务所合伙人的，还应当提交退伙证明（复印件各2份，验原件）；
　　4．申请人所在的省级注册会计师协会为其出具的最近连续5年专职从事审计业务的证明，具有在境外会计师事务所从事审计业务经验的，还应提交境外会计师事务所出具的执业证明（复印件各2份，附中文译本，验原件）；
　　5．加入该所的注册会计师的注册会计师证书（复印件各2份，验原件）；
　　6．书面合伙协议及合伙人出资证明（复印件各2份，验原件）；
　　7．办公场所的产权或者使用权的有效证明（复印件2份，验原件）。
　　因合并或者分立新设会计师事务所的，还应当提交合并或者分立协议（复印件2份，验原件）。
　　（二）会计师事务所在深圳经济特区内设立分所：
　　1．《会计师事务所设立分所申请表》（原件、复印件各1份）；
　　2．全体合伙人作出的设立分所的决议（复印件2份，验原件）；
　　3．《注册会计师情况汇总表》（原件、复印件各1份）；
　　4．会计师事务所上年度资产负债表（复印件2份，验原件）；
　　5．会计师事务所拟设立的分所注册会计师的注册会计师证书（复印件各2份，验原件）；
　　6．会计师事务所对分所的管理办法（复印件2份，验原件）；
　　7．分所办公场所的产权或者使用权的有效证明（复印件2份，验原件）；
　　合并后的会计师事务所于合并当年提出设立分所的，不需要提交前款第4项规定的材料，但应当提交合并协议和合并基准日的资产负债表（复印件各2份，验原件）。
　　（三）会计师事务所迁移办公场所到深圳经济特区内：
　　1．《会计师事务所迁移申请表》（原件、复印件各1份）；
　　2．《会计师事务所合伙人情况汇总表》（原件、复印件各1份）；
　　3．《注册会计师情况汇总表》（原件、复印件各1份）；
　　4．书面合伙协议（复印件2份，验原件）；
　　5．全体合伙人的注册会计师证书（复印件各2份，验原件）；
　　6．迁入地办公场所的产权或者使用权的有效证明（复印件2份，验原件）；
　　7．全体合伙人作出的迁移办公场所决议（复印件2份，验原件）。
　　迁移同时需要变更会计师事务所名称的，还应当提交深圳市工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书（复印件2份，验原件）。
　　六、申请表格
　　《会计师事务所设立申请表》（附表1）；《会计师事务所合伙人或发起人情况汇总表》（附表2）；《注册会计师情况汇总表》（附表3）；《批准设立会计师事务所有关情况表》（附表4）；《会计师事务所设立分所申请表》（附表5）；《会计师事务所迁移申请表》（附表6）。
　　上述表格可到深圳市财政局会计处免费领取，也可在深圳市财政局信息网（http://www.szfb.gov.cn）上免费下载。
　　七、行政许可申请受理机关
　　深圳市财政局。
　　八、行政许可决定机关
　　深圳市财政局。
　　九、行政许可程序
　　（一）收发文窗口受理申报；
　　（二）审批人员进行形式审查，发放受理回执；
　　（三）受理后公示，公示期为16个工作日；
　　（四）内部审查；
　　（五）核发会计师事务所执业许可证。
　　十、行政许可时限
　　（一）在深圳经济特区内设立合伙会计师事务所，自受理申请之日起30个工作日内；
　　（二）会计师事务所在深圳经济特区内设立分所的，自受理申请之日起20个工作日内；
　　（三）会计师事务所迁移办公场所到深圳经济特区的，自受理申请之日起20个工作日内。
　　法律依据：《中华人民共和国注册会计师法》第二十六条；《会计师事务所审批和监督暂行办法》第十五条、第二十七条、第三十六条；《深圳经济特区注册会计师条例》第二十二条。
　　十一、行政许可证件及有效期限
　　《会计师事务所执业许可证》，无有效期限。但应按年度在每年5月31日前到市财政部门办理更新手续。
　　法律依据：《深圳经济特区注册会计师条例》第三十三条。
　　十二、行政许可的法律效力
　　取得《会计师事务所执业许可证》后应当依法办理工商登记手续，方可执业。
　　十三、行政许可收费
　　无。
　　十四、行政许可年审或年检
　　无。


　　附表1
会计师事务所设立申请表
拟设立事务所名称 组织形式
设立方式 出资总额
主任会计师 姓名 合伙人总数
是否为执行合伙所事务的合伙人
合伙人以外的注册
会计师数量 注册会计师以外的专职从业人员数量
办公场所
通讯地址 邮编
联系人 电子邮箱
联系电话 传真
全体合伙人
申请及保证 我们申请设立 会计师事务所，并保证本申请表所填报内容及所附申请材料全部属实。



全体合伙人或者发起人签名并盖章：





年 月 日


　　注：设立方式一栏填“新设”或“合并新设”或“分立新设”。


　　附表2
会计师事务所合伙人情况汇总表
　　会计师事务所名称：
合伙人姓名 注册会计师证书 是否符合规定
的资格条件 是否办理完从原所转出手续* 若为原所合伙人或者股东，是否
办理完退伙或者股权转让手续* 出资额 出资比例
证书编号 最近一次通过
注协检查时间










签字盖章： 年 月 日
　　注：1.申请设立会计师事务所填报时，由拟设立会计师事务所的主任会计师签章。
　　2.迁移办公场所的和每年5月31日填报的，不需填写表中带“*”项，由会计师事务所主任会计师签章，盖会计师事务所公章。
　　3.有关栏目填写不下时，可插入行填写，并在每页签章。


　　附表3
　注册会计师情况汇总表
　　会计师事务所或者分所名称：
序号 注册会计师姓名 注册会计师证书
证书编号 最近一次通过注协检查的时间












保证 谨此保证，本表所填报内容及所附证明材料全部属实。


签名并盖章：
年 月 日

　　注：1.申请设立会计师事务所填报时，填报除合伙人以外的注册会计师，由拟设立的会计师事务所主任会计师签章。
　　2.申请设立分所填报时，分别填报会计师事务所、拟设立分所的注册会计师，由主任会计师签章，盖会计师事务所公章。
　　3.申请迁移办公场所填报时，填报除合伙人、分所注册会计师以外的注册会计师，由主任会计师签章，盖会计师事务所公章。
　　4.有关栏目填写不下时，可插入行填写，并在每页签章。

　　附表4
批准设立会计师事务所有关情况表
事务所名称
组织形式 设立方式
出资总额 主任会计师姓名
合伙人总数 是否有合伙协议
合伙人以外的
注册会计师数量 注册会计师以外的专职从业人员数量
办公场所
受理日期 批准日期
批准文号 执业证书编号
批准机关意见：










批准机关盖章
经办人签字： 年 月 日

　　注：设立方式一栏填“新设”或“合并新设”或“分立新设”。

　　附表5
会计师事务所设立分所申请表
事务所名称 组织形式
上年末净资产总额 成立日期及批准文号（合并或分立新设的，还须注明合并或分立前事务所成立日期及批准文号）
事务所所在地 注册会计师（不包括拟转到分所的注册会计师）数量
事务所及其设立的分所最近三年内是否因执业行为受到过行政处罚
拟设立分所名称
分所注册会计师数量（含分所负责人） 分所负责人 姓名
是否为事务所的
合伙人或者股东
分所办公场所
分所通讯地址 分所邮编
分所联系人 分所电子邮箱
分所联系电话 分所传真
事务所申请及保证 我所申请设立 分所，并保证本申请表所填报内容及所附申请材料全部属实。

主任会计师签名并盖章：



会计师事务所盖章
年 月 日


　　附表6

会计师事务所迁移申请表

事务所名称

组织形式


拟迁入后名称

拟迁入办公场所


现所在地

拟迁入地


执业证书编号

出资总额


主任会计师姓名

合伙人总数


合伙人以外的

注册会计师数量

注册会计师以外的

专职从业人员数量


通讯地址

邮编


联系人

电子邮箱


联系电话

传真


分所情况
分所名称
批准机关
















目前是否因为执业行为正在接受财政部或省级财政部门检查，或者中国注册会计师协会或省级注册会计师协会调查，具体情况说明：







我所申请从迁入 ，并保证本表所填报内容及所附申请材料全部属实。





主任会计师签名并盖章：



会计师事务所盖章

年 月日


贵州省人民政府


贵州省农贸市场畜禽检疫及肉品检验暂行规定
贵州省人民政府



为了杜绝有病畜禽及其肉品流入市场，确保人民身体健康，防止疫病传播，促进畜牧业发展，根据国家《食品卫生法》和《家畜家禽防疫条例》的有关规定，结合我省实际情况，对农贸市场畜禽检疫及肉品检验作如下暂行规定。
一、农贸市场畜禽检疫及肉品检验工作，统一由畜牧兽医部门归口管理，畜牧兽医、工商、公安、税务、铁路、交通、卫生防疫、环保等部门要在当地政府领导下，互相合作，明确分工，各负其责。畜牧兽医部门要认真做好畜禽检疫和肉品检验工作；工商行政管理部门应加强对农贸市
场的管理，把进入市场的畜禽及产品划行归市，分类管理，积极支持兽医检疫人员开展检疫检验工作；税务、铁路、交通运输部门凭检疫检验证办理税收和承运手续；卫生防疫部门要协助搞好畜禽产品检验工作；城乡建设环保部门要指定适当地点进行屠宰畜禽及处理有病畜禽。
二、防治畜禽传染病（包括寄生虫病），要贯彻“预防为主”的方针。凡进入农贸市场的猪、牛、羊、马、犬、兔、家禽及肉品（鲜肉），必须由所在地的畜牧兽医部门进行检疫、检验。经检疫检验合格的，发给合格证或家畜胴体加盖验讫印章，方准出售。食品部门必须加强本系统肉
检工作，所经营的畜禽及肉品，畜牧兽医、卫生部门检疫员和监督员有权监督，必要时可进行抽检和复检。
三、贩运畜禽及其肉品，必须持有当地畜牧兽医部门的检疫检验合格证，交通运输部门才给予办理承运手续。无证者必须补办检疫检验手续，否则禁止贩运、出售。工商、铁路、交通运输部门要做好查证工作。
四、有证屠户和农民自宰牲畜上市，必须经畜牧兽医部门进行宰前检疫，鲜肉进行检验，出售鲜肉要加盖验讫印章。
五、检出患有传染病、寄生虫病、人畜共患病、腐败变质的肉品及死因不明的病畜（禽）肉，由畜牧兽医检疫部门加盖禁售印章，严禁入市出售，并按《食品卫生法》和《肉品卫生检验规程》进行处理，不予补偿，其检疫、消毒等费用均由畜（货）主负担。
六、凡出售畜禽及肉品的单位或个人，必须主动接受畜牧兽医部门的检疫、检验。拒绝接受检疫、检验者，不按规定处理有病畜禽及其肉品非法出售者或无理取闹和殴打检疫人员者，由工商、公安部门按《食品卫生法》和《家畜禽防疫条例》给批评教育、罚款处理，情节严重，触犯刑
律的依法追究刑事责任。
七、畜禽及肉品检疫、检验收费标准，活畜按省农业厅〔85〕黔农（牧）字第038号文件执行。肉品检验收费，猪、牛、马每头（匹）一元，羊、犬每只五角，家禽、兔每只一角。
八、兽医检疫、检验人员对检疫检验工作要认真负责，严格执行有关规定，把好检疫、检验关。对做出显著成绩的单位、个人，由各级主管部门给予奖励。对失职行为要追究责任，视其情节轻重，给予必要的批评教育和处分。
九、兽医检疫、检验人员要实行岗位责任制，检疫检验的收入不上交财政，作为扩大业务范围和改善检疫检验人员工作条件以及必要的开支等费用。
十、畜禽检疫检验工作统一由省、地、州（市）、县畜牧兽医部门分级管理，并对检疫、检验人员进行技术培训，严格考核，合格者由省畜牧兽医部门颁发证件。检疫人员在进行检疫、检验工作时，应佩戴统一标志。
十一、本《暂行规定》自发布之日起执行。



1985年8月28日