海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局关于试点和推广进出口报关单联网核查系统的通知
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海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局关于试点和推广进出口报关单联网核查系统的通知
海关总署 中国人民银行 国家外
海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局关于试点和推广进出口报关单联网核查系统的通知
海关总署 中国人民银行 国家外
广东分署，各直属海关，各外汇指定银行总行，国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，国家外汇管理局深圳分局：
近一个时期，社会上不法分子利用伪造、篡改、复制进出口报关单等手法进行骗汇的活动十分猖獗，已对国家经济安全构成严重威胁。为加强国家外汇管理，维护金融秩序，打击骗汇违法犯罪行为，海关总署开发了“进出口报关单联网核查系统”（以下简称“系统”），并定于1998年
9月1日起通过中国电信公众多媒体网向全国各外汇管理部门（以下简称“外汇局”）、各银行提供报关单联网核查功能。为保证该系统的试点和推广工作顺利进行，随文附《海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局公告》（见附件），请对外发布。现将有关问题通知如下：
一、系统自1998年9月1日起在国家外汇管理局及北京分局和中国银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行总行营业部及下属各北京分行进行前期准备并试点。1998年11月1日起在北京、上海、广州三市进行扩大试点，1998年12月15日完成全国推广工作，并进行项目鉴定验收?
?999年1月1日起全面正式运行。该系统的推广培训工作由海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局三部门共同组织。
二、各外汇局、银行所需的读卡设备和IC卡，进出口单位所需的IC卡均可到各所在地直属海关办理申领手续。与中国电信公众多媒体联网等相关事宜由各使用单位直接向当地电信部门申请办理，联网所需用户计算机、调制解调设备由各单位自行解决。
三、自1998年9月1日起，海关为进出口单位办理进出口报关单验讫手续后，于次日内将相关的进出口报关单电子底帐数据上网提供核查。自1998年11月1日起，凡进口单位持1998年9月1日前海关出具的进口报关单办理售付汇及进口核销手续时，银行、外汇局仍按现行办法对进口报关单?
小岸魏硕浴保步诘ノ怀?998年9月1日及以后海关出具的进口报关单办理售付汇及进口核销手续的，属于试点范围内的银行及外汇局必须通过系统核查进口报关单电子底帐并核注售付汇金额及核销金额，对不使用系统造成骗汇的，要按有关规定追究责任。1999年1月1日起，全国的?
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（一）货到付款项下的售付汇（凭进口报关单的售付汇），银行必须审验进口单位提供的纸质报关单，并通过系统逐笔对有关进口报关单进行核查。只有当系统内电子底帐信息与相应的纸质报关单各项内容一致时，银行方可售付汇，在纸质报关单上签注售付汇金额，签字盖章后留存，
并在系统内注销相应的报关单电子底帐；当系统内电子底帐信息与相应的纸质报关单内容不一致时，银行不得为进口单位办理售付汇手续，由进口单位持报关单向海关进行查对。如属“系统”的问题，由海关负责更正或补充电子数据。
（二）以信用证、托收、预付款及其他结算方式的进口付汇，银行仍按《结汇、售汇及付汇管理规定》办理。外汇局在接受进口单位的核销报审时，必须对进口单位提供的纸质报关单通过系统进行核查，当系统内报关单电子底帐信息与相应的纸质报关单各项内容一致时，方给予核销报
审，同时在系统内注销相应的报关单电子底帐；否则，外汇局不予核销报审，由进口单位持报关单向海关进行查对。如属“系统”问题，由海关负责更正或补充电子数据。
进口单位核销报审金额不得大于所凭报关单的报关金额。当进口单位凭一张报关单核销报审多笔付汇时，外汇局必须在纸质报关单上签注本次实际核销报审金额，并签字盖章，同时，在系统内相应的报关单电子底帐上核注实际核销报审金额、时间等。最后一笔付汇核销完成之后，应在
系统内注销相应报关单的电子底帐。
（三）银行、外汇局在为进口单位办理售付汇或进口核销手续时，通过系统查询到相应报关单的电子底帐后，必须将该报关单的电子底帐打印输出，将打印的资料与其他单证一并装订留存。
（四）报关单上的经营单位与付汇单位不一致时，该报关单不得用于售付汇和核销报审。如有特殊情况，进口单位应持有关证明材料报外汇局审批。
（五）进口单位的持卡人经过外汇局的有关培训考核后方可成为“进口付汇核销报审员”（“进口付汇核销报审员管理办法”另行通知）。取得进口付汇核销报审员资格方可
办理本单位的售付汇和核销报审手续。
四、海关在为进口单位和银行发卡或增发卡后，在五个工作日内将进口单位和银行及持卡人名单传送到有关外汇局备案。
海关在受理货物报关申报时，应当审核报关人提供的进口合同、发票，装箱单等有关单据，报关单上的经营单位必须是进口合同上的买方。
五、系统试点和正式运行后，进口单位须同时持纸质报关单和企业IC卡到外汇局、银行办理进口核销或售付汇手续。外汇局、银行有关工作人员必须严格利用系统对报关单进行真实性检查，正确核注售付汇金额。当核销或售付汇工作完成后，应及时注销相应报关单的电子底帐。如遇电
子数据被篡改等情事，应及时向上级部门报告，并通过系统或电话向有关海关通报。
六、为方便外汇局、银行与海关的联系，在全国海关开通热线电话和联网服务，以解决系统运行中的各种业务和技术问题。各地外汇局、银行如遇到无电子底帐或纸质进出口报关单与电子底帐数据差异等情况，可直接通过网络关的联系，在全国海关开通热线电话和联网服务，以解决系
统运行羊的各种业务和技术问题。各地外汇局、银行如遇到无电子底帐或纸质进出口报关单与电子底帐数据差异等情况，可直接通过网络或热线电话向海关提出协查要求，海关应在五日内作出正式答复。热线电话号码由各直属海关通知当地外汇局和银行。在系统试点运行期间，海关总署的
联系电话为（010）65195991，国家外汇管理局的联系电话为（010）68402262。
以上请遵照执行。执行中有何问题，请及时报海关总署和国家外汇管理局。
1998年10月21日
关于加强中央企业班组建设的指导意见
国务院国有资产监督管理委员
国务院国有资产监督管理委员会文件
国资发群工[2009]52号
关于加强中央企业班组建设的指导意见
各中央企业：
为加强企业基础管理，切实推进班组建设健康发展，提高班组管理水平，培育高素质、高技能员工队伍，提升企业核心竞争力，推动中央企业科学发展，结合中央企业实际，提出以下意见。
一、指导思想
班组是企业从事生产经营活动或管理工作最基层的组织单元，是激发职工活力的细胞，是提升企业管理水平，构建和谐企业的落脚点。加强班组建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持改革创新，不断完善加强班组建设管理机制，坚持以落实岗位责任制为核心，以高效安全完成各项生产（工作）指标（任务）为目标，以不断提升班组管理水平和员工队伍素质为重点，增强班组团队的学习能力、创新能力、实践能力，切实加强中央企业基层组织基础管理，实现员工与企业的和谐发展、共同进步，为提高中央企业核心竞争力打牢坚实的基础，推动中央企业又好又快发展。
二、总体目标
适应建立现代企业制度的总体要求，在班组建设和班组长队伍建设中，做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化，奠定企业扎实的管理基础。把班组长培养成为政治强、业务精、懂技术、会管理和具有现代意识的企业基层管理者；提升班组成员的综合素质，把班组员工培育成为有理想、有道德、有纪律、有文化，敬业、勤奋、创新、踏实，热爱本职岗位的劳动者。把中央企业班组建设成为“安全文明高效、培养凝聚人才、开拓进取创新、团结学习和谐”的企业基层组织，为职工搭建不断提升技能水平，充分展示自身能力和抱负的平台。
三、基本原则
（一）坚持班组建设与企业发展战略相统一的原则。班组建设是企业发展的基础工作，通过加强班组建设夯实企业基础管理，促进企业实现发展战略目标。
（二）坚持员工发展与企业发展相统一的原则。营造员工工作、学习的良好环境，拓展员工发展空间，充分调动和发挥员工的积极性、主动性、创造性，激发员工的活力，促进员工全面发展，努力为企业发展贡献智慧和力量，实现员工发展与企业发展的和谐统一。
（三）坚持积极推进与分类指导相统一的原则。坚持以生产经营为中心，紧密结合企业改革发展和班组建设的实际，分类指导，分步实施，积极推进，务求实效。
（四）坚持继承与改革创新相统一的原则。总结国内外优秀企业的优秀班组建设与管理经验，赋予新的内涵，适应建立现代企业制度，提高企业核心竞争力的需要。
四、主要内容
（一）班组基础建设。要根据生产（工作）需要，坚持人力资源合理配置、精干高效的原则，科学合理设置班组。建立健全以岗位责任制为主要内容的生产管理、安全环保与职业健康管理、劳动管理、质量管理、设备管理、成本管理、5S管理、操作规程、学习培训与思想教育管理等班组标准化作业和管理制度。完善和加强信息记录、标准规范、定额计量工具及职工行为养成等基础工作。加强班组基本设施建设，加大资源保障力度，努力改善员工工作、学习和休息条件，适时推进班组信息化建设，不断提高班组现代科学管理水平。
（二）班组组织建设。完善以班组长为核心的生产指挥、组织协调、岗位协作等职能，理顺运行机制，整合、优化班组各项资源，实现班组目标。
（三）班组创新建设。要把组织员工学习创造作为班组持续创新建设的重要内容，通过建立攻关团队、创新小组、专业技术协会等形式，增强员工的创新意识和节能减排意识，完善班组创新成果奖励机制，开展提合理化建议、技术革新、发明创造、“五小”（小改进、小发明、小设计、小建议、小革新）、QC小组、班组劳动竞赛和降本增效等活动，提高班组自主创新能力，班组主要技术经济指标持续进步，不断增强企业核心竞争力。
（四）班组技能建设。要以培养高素质、高技能、适应性强的员工队伍为目标，通过读书自学、岗位培训、技术比武等活动，激发员工的学习热情，增强学习的紧迫性和自觉性，充实和更新员工的科学技术和文化知识，全面提升员工的技能水平、服务水平、协作能力和自主创新能力。
（五）班组思想建设。要以构建社会主义核心价值体系为主线，用中国特色社会主义理论体系武装职工头脑，加强社会主义、爱国主义、集体主义教育，遵纪守法教育、社会主义荣辱观教育及企业精神教育，增强员工的主人翁责任感。要紧紧围绕完成企业生产经营任务、提高经济效益等中心工作，结合班组实际做好深入细致的思想政治工作，培养员工良好的职业道德和社会公德。
（六）班组民主建设。要尊重员工的主人翁地位，坚持和完善班务公开、班组民主生活会、对话会等民主管理形式，保障员工享有对企业改革发展、班组生产目标任务和各项规章制度的知情权、参与权，对班组经济责任制、奖金分配、先进评选等事项的参与权、监督权，以及平等享有教育、培训、职业健康等权利。
（七）班组文化建设。要根据本企业文化特点努力塑造独具特色、凝聚员工精神内涵和价值取向的班组理念。要通过大力弘扬改革创新的时代精神，培育个人愿景，加强爱岗敬业、诚实守信、遵章守纪、团结和谐、开拓创新和提升执行力为主要内容的班组文化建设，制订和完善员工行为规范，推行与传播班组文化，塑造班组良好整体形象。
（八）班组团队建设。要以企业愿景为平台，把员工的个人愿景融入团队的使命中，培育员工共同价值理念和团队意识，建立班组良好的沟通氛围与沟通平台，构建和睦的人际关系，形成班组团队精神，加强班组间的协作配合，努力把班组建设成为一支精干高效的团队。
（九）班组健康安全环保建设。要坚持以人为本，关爱员工生命，结合企业和岗位的特点，大力开展班组健康、安全、环保宣传教育活动，增强员工的健康、安全、环保意识；组织员工学习国家相关法律法规，增强员工遵章守纪的自觉性；加强安全操作技能培训，增强员工自我防范能力。认真落实健康、安全、环保责任，严格执行各项规章制度和操作规程。建立健全各项应急预案，开展应急预案的培训和演练，加强对危险源、污染源的控制。
五、班组长队伍建设
（一）班组长的任职条件：思想政治素质好、责任意识强，具有良好的职业道德；熟悉生产，懂业务，技术精；了解现代管理知识，具有一定的管理水平和分析问题、解决问题的能力；以身作则，坚持原则，办事公道，关心爱护和团结员工，有较好的群众基础，身心健康；经过岗位培训。
（二）班组长的选拔和培训。班组长的产生由企业根据实际情况，可以采取公开招聘、行政任命和民主选举等方式。建立班组长的培训制度及培训规划，结合本行业、本企业的实际，以参加企业组织的培训与有关培训机构组织的培训相结合的方式开展班组长培训，要保证班组长能完成规定内容的培训，提高班组长的综合素质。有计划组织班组长外出学习和与国内外知名企业开展对口交流，学习班组建设的先进经验与管理理念。
（三）班组长的管理和使用。要对班组长岗位从工作内容、工作职责和工作关系等方面进行分析与设计，根据时代与企业发展的需要，科学制定班组长岗位任职资格标准和岗位规范，建立班组长培养、选拔、使用、评价等机制，做好班组长职业生涯设计，促进班组长成长。各企业可根据实际情况，建立领导干部与班组长沟通交流制度和班组长活动日制度，也可组建班组长联谊会，加强领导干部与班组长及班组长之间的沟通交流。注重把优秀班组长选拔到各级管理、技术或领导岗位上来。
（四）班组长的待遇。建立完善对班组长的考核、奖励、晋升等机制，设立班组长岗位工资或岗位津贴，使班组长获得与其贡献相适应的经济报酬和精神鼓励。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各中央企业要从贯彻落实科学发展观和企业发展战略的高度，深刻认识加强班组建设的重要性、必要性。企业党委要把班组建设列入重要议事日程，加强思想政治领导；行政部门要把班组建设纳入企业管理重要组成部分，指定职责部门负责组织实施；工会（政工部或党群部）要积极协助党政推进班组建设；各相关部门各司其职、各负其责，形成工作合力，有序、有力、有效地推进班组建设。
（二）建立机制，加大投入。各中央企业要认真研究制订加强班组建设的工作目标、实施方案和主要措施，建立班组长的培养选拔、考核激励机制和班组建设管理机制，明确班组建设的工作考核标准，有重点、分步骤地加强和改进班组建设。要加大班组建设投入力度，保证班组建设和班组长培训费用。
（三）抓好载体，创建品牌。各中央企业要从本企业的实际出发，开展多种形式、多种类型的班组创建活动。要及时总结经验和树立宣传典型，推动创建活动持续开展。要在总结班组建设经验的基础上，着力分析与解决班组建设中存在的主要问题，探索加强与改进班组建设的新方式与途径，使班组建设更加适应中央企业发展战略的需要，努力建设制度健全、创新力强、能打硬仗、业绩突出的一流班组，推动班组建设工作不断迈上新台阶，为中央企业实现科学发展、和谐发展、又好又快发展奠定坚实的基础。
国务院国有资产监督管理委员
二〇〇九年三月三十日
南京市邮政管理条例
江苏省南京市人大常委会
南京市邮政管理条例
南京市人民代表大会常务委员会公告
(第7号)
《南京市邮政管理条例》已由南京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2001年8月27日制定，江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2001年12月27日批准，现予公布，自2002年2月1日起施行。
南京市人民代表大会常务委员会
2001年12月28日
第一章 总 则
第一条 为了加强邮政管理，保护通信自由和通信秘密，促进邮政事业的发展，提高邮政服务质量，适应社会主义现代化建设和人民生活的需要，根据《中华人民共和国邮政法》及其实施细则等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的邮政管理工作。
第三条 南京邮政局根据省邮政局授权，负责管理本市邮政工作。
经济、发展计划、建设、规划、国土资源、房管、公安、民政、工商行政、文化、市容、物价、市政公用、交通、铁路、民航等部门和单位应当按照各自职责，协同做好邮政管理工作。
第四条 市、区(县)人民政府应当把邮政设施建设，作为社会基础设施建设，纳入国民经济和社会发展规划，按照统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设的方针，发展邮政通信事业。
第五条 任何单位和个人对破坏邮政设施等危害邮政通信安全的行为都有权予以制止和举报。
第二章 规划与建设
第六条 南京邮政局应当依据城市总体规划和社会发展的需要，会同有关部门制定本地区邮政通信专业规划，经规划部门审查同意后，报市人民政府批准。
第七条 新区开发或者旧城改造，建设城镇住宅区、独立矿工区、开发区，应当同时规划和设置与之配套的邮政设施。
机场、火车站、长途汽车站、港口等公共场所应当在方便旅客的地方提供办理邮政业务的场所，并为邮件装卸、转运作业和邮政车辆出入等邮件转运工作提供方便，邮政企业应当提供邮政服务。
第八条 邮政局(所)等邮政设施可以由邮政企业自行建设或者委托建设单位建设，其占用的土地按照城市基础设施用地予以划拨。
第九条 因建设需要拆迁邮政局(所)等邮政设施，建设单位应当事先与邮政企业协商，在保证邮政通信正常运行的情况下，予以复建。
第十条 邮政企业应当按照城市规划和社会发展需要，在方便群众的位置设置标志明显的信筒(箱)、邮亭、邮政报刊亭等服务设施，有关部门应当给予支持，并按照规定减免有关费用。
第十一条 新建住宅楼必须在地面层便于投递的位置，设置与户数相应的信报箱(群、间)或者收发室。信报箱(群、间)的设计标准必须符合国家邮政通信行业标准，费用由建设单位承担。
本条列实施前已建成使用的住宅楼未依照前款规定设置信报箱(群、间)或者收发室的，由产权人负责设置。
信报箱(群、间)的维修更换，由住宅楼的产权人或者其委托的物业管理单位负责。
第十二条 机关、团体、企事业单位及其他组织应当在楼房地面层或者大院主出入口处设置收发室；两个以上单位使用同一通邮地址的，应当设置联合收发室，并使用统一规格的收发章。
第三章 行业管理
第十三条 南京邮政局对专营的邮政业务实行统一经营和管理，对非邮政企业经营的邮政业务实行行业管理。
邮政行业管理执法人员持证可依法进入有关的生产、经营场所进行执法检查，被检查单位不得拒绝、阻挠。
第十四条 邮政企业经营下列邮政业务：
(一)信件和其他具有信件性质的物品的寄递；
(二)机要文件和机要刊物的寄递；
(三)现行通信使用的普通邮票的经营和以预订方式预售尚未发行的邮票；
(四)邮发报刊的征订、发行；
(五)国家规定由邮政企业统一经营的其他邮政业务。
前款第一项、第二项业务由邮政企业专营，但是国务院另有规定的除外。
第十五条 邮政企业根据需要，可以委托符合条件的单位或者个人代为办理邮政业务，并对其监督管理。
申请代办信件和其他具有信件性质的物品的寄递专营业务的单位，必须经南京邮政局核准后，方可接受委托从事邮政专营代办业务。
第十六条 从事特快专递经营活动的单位，应当按规定经省邮政局批准后方可经营。
第十七条 申请开办集邮票品集中交易市场的单位，应当经省邮政局审查批准，办理《集邮票品集中交易市场开办许可证》后，到工商行政管理部门办理登记手续。
申请经营集邮票品的单位和个人，应当到工商行政管理部门办理登记手续，并于登记后七日内到南京邮政局备案。
第十八条 印制通信使用的信封和明信片，必须符合国家标准，并由省邮政局监制。任何单位和个人不得销售、使用未经监制的明信片和通信使用的信封。
邮政企业经省邮政局批准，可以印制发行带有“中国邮政”字样的明信片；其他单位和个人印制、发行的明信片不得带有“中国邮政”字样。
第十九条 任何单位和个人不得伪造或者冒用邮政名称、邮政标志、邮政日戳和邮政夹钳、邮政信报兜、邮袋等邮政专用品。
第四章 服务与保障
第二十条 邮政企业应当提高服务质量，建立健全邮政通信服务规章制度，为社会提供迅速、准确、安全、方便的邮政普遍服务，保障用户的合法权益。
邮政企业的服务应当接受社会监督，对邮政服务质量的投诉，南京邮政局应当及时调查处理，并在十日内答复用户。
第二十一条 邮政企业应当在营业场所明显位置公布营业时间、经办业务种类、资费标准、服务质量标准和监督电话。
邮政企业应当保持邮政信筒(箱)的清洁，并标明开筒(箱)的频次和时间。
第二十二条 对具备通邮条件的用户，邮政企业应当自用户办理邮件投递登记之日起三十日内通邮。
对不具备通邮条件的，用户可与邮政企业协商，将邮政投递至用户指定的通邮地点或者用户租用的邮政信箱。
用户不具备通邮条件，又未依照前款规定与邮政企业商定投递方式的，邮政企业可以按照地址不详、无法投递退回寄件人；无法退回寄件人的，按照无着邮件处理。
第二十三条 邮政企业应当按照国家规定的投递方式和时限、频次，及时地投递邮件、报刊，保证投递质量。
用户交寄的信函、明信片应当按照规定的格式正确书写收、寄件人地址、姓名和邮政编码。用户使用不符合国家标准信封和明信片交寄邮件的，邮政企业可以不予收寄或者退回寄件人。
第二十四条 邮政企业及其工作人员不得有下列行为：
(一)无故拒绝办理邮政通信业务；
(二)擅自中止对用户的邮政通信服务；
(三)非因不可抗力而延误邮件传递时间；
(四)私拆、隐匿、毁弃、盗窃邮件，撕揭邮票，侵占冒领用户款、物；
(五)法律、法规禁止的其他行为。
第二十五条 邮政企业及其工作人员不得擅自改变邮政业务收费标准或者增加收费项目。
邮政企业可以根据用户需要，开展邮政延伸服务，延伸服务收费按照物价部门核定的标准执行。
第二十六条 机关、团体、企事业单位及其他组织的收发人员接收给据邮件时，应当点核无误后在相关清单上盖章签收，并负有保护和及时传送邮件的责任。
第二十七条 任何单位或者个人不得有下列行为：
(一)在邮政局(所)门前、出入通道和邮政信筒(箱)、邮亭、邮政报刊亭等邮政设施周围摆摊堆物，停放车辆，妨碍用户用邮或者影响邮车通行；
(二)涂污、招贴、损毁、擅自拆除邮政信筒(箱)、邮亭、邮政报刊亭、信报箱等邮政设施；
(三)私自开启、封闭邮政信筒(箱)，向邮政信筒(箱)内投塞易燃易爆或者具有腐蚀性等危险物品以及其他杂物；
(四)隐匿、毁弃、非法开拆他人信件或者非法撕揭邮票；
(五)非法拦截、检查、扣押带有邮政专用标志的车辆和邮件；
(六)其他违反法律、法规的行为。
第二十八条 带有邮政专用标志的车辆和邮政工作人员在运邮或者投递邮件时，凭公安交通管理机关核发的通行证，可以不受禁行路线和禁停地段的限制。进出港口或者通过检查站、隧道、桥梁、汽渡，应当优先放行，并按照规定减免机动车辆通行费。
带有邮政专用标志的车辆和邮政工作人员在运邮或者投递邮件途中，发生一般交通违章不能当场处理的，公安交通管理机关应当先予放行；违章人员完成任务后，必须按时到指定部门接受处理；因严重肇事不能放行的，公安交通管理机关应当及时通知其所在单位协助处理。
第二十九条 铁路、公路、水运、航运等运输单位有载运邮件的责任，保证邮件优先运出。
邮政企业应当把邮件运输流向流量变化情况及时通告承运单位；各承运单位应当根据邮政通信需要，优先提供有效的车次、航班、舱容。
第五章 法律责任
第三十条 由于邮政企业的责任造成给据邮件丢失、损毁、内件短少的，邮政企业应当按照《中华人民共和国邮政法》第三十三条规定，向用户赔偿损失或者采取补救措施。
由于收发人员的过错造成给据邮件丢失、损毁、内件短少的，有关收发人员依法承担赔偿责任。
第三十一条 未经邮政企业委托，擅自经营信件和其他具有信件性质的物品、机要文件和机要刊物的寄递专营业务的，由工商行政管理部门责令其将收寄的信件和其他具有信件性质的物品、机要文件和机要刊物及收取的资费退还寄件人，处以三万元以下罚款。
第三十二条 未领取《集邮票品集中交易市场开办许可证》，或者未办理经营集邮票品备案手续，擅自从事集邮票品经营活动的，由南京邮政局给予警告，可处以一万元以下罚款。
第三十三条 有下列行为之一的，由南京邮政局责令限期改正，没收违法物品和违法所得，可处以五千元以下罚款：
(一)未经监制擅自印制通信使用的信封和明信片；
(二)销售未经监制的通信使用的信封和明信片；
(三)未经批准，擅自印制、发行带有“中国邮政”字样的明信片；
(四)未经邮政企业委托，擅自经营现行通信使用普通邮票和以预订方式预售尚未发行的邮票。
第三十四条 伪造或者冒用邮政名称、邮政专用标志、邮政日戳和邮政夹钳、邮政信报兜、邮袋等邮政专用品的，由南京邮政局没收有关物品，可处以一千五百元以下罚款。
第三十五条 损毁、擅自拆除邮政信筒(箱)、邮亭、邮政报刊亭等邮政设施的，由南京邮政局责令恢复原状；造成损失的，责令赔偿损失。
第三十六条 违反本条例其他规定，依法应当由工商行政、公安、市容、物价等部门处罚的，由相关部门按照有关法律、法规规定处罚。
第三十七条 当事人对南京邮政局作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十八条 邮政管理工作人员违反本条例规定滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门视其情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 妨碍邮政管理执法人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第六章 附则
第四十条本条例下列用语的含义是：
(一)信件包括信函和明信片。
1、信函是指以套封形式传递的缄封的信息的载体，具体内容包括：(1)书信；(2)各类文件；(3)各类单据、证件；(4)各类通知；(5)有价证券。
2、明信片是指裸露寄递的卡片形式的信息载体。
(二)具有信件性质的物品是指以符号、图像、音响等方式传递的信息载体，具体内容包括：
(1)印有“内部”字样的书籍、报刊、资料；
(2)具有通信内容的音像制品、计算机信息媒体等。
(三)邮政设施：指邮政局(所)、邮亭、邮政报刊亭、邮政信筒(箱)和邮政信报箱。
第四十一条 本条例自2002年2月1日起施行。
