财政部、国家税务总局关于中国石油化工集团公司企业所得税有关问题的通知

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广东省深圳市人民政府


深圳经济特区机动车排气污染防治规定

深圳市人民政府令

（第５３号）

　　《深圳经济特区机动车排气污染防治规定》已经１９９６年７月４日市人民政府二届三十五次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

市长：李子彬

一九九六年十月二十二日



第一章 总 则
第一条 为了加强深圳经济特区（以下简称特区）机动车排气污染防治，改善大气环境质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《深圳经济特区环境保护条例》和其他有关法律、法规，结合特区实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于特区机动车及车用发动机排气污染防治及监督管理。
本规定所称机动车，是指以汽油、柴油等为燃料的一切机动车辆（火车、电车除外）。
本规定所称机动车排气污染物，是指排气管、曲轴箱排放的污染物，油箱及燃油系统燃料蒸发的污染物。
第三条 凡制造、改装、组装、销售、维修和使用机动车及车用发动机的单位和个人，均应遵守本规定，采取有效的污染防治措施，做好机动车排气污染防治工作。
机动车排气管、曲轴箱、油箱及燃油系统排放、燃料蒸发的污染物，必须符合国家规定的排放标准。
第四条 市环境保护行政主管部门（以下简称市环境保护部门）对特区的机动车排气污染防治实施统一监督管理；负责贯彻实施国家关于机动车排气污染防治的标准和各项技术规范，做好机动车排气检测管理工作，推广机动车排气污染防治实用技术。
市公安交通管理部门对在用机动车排气污染防治实施监督管理，将有关机动车排气检测结果纳入机动车辆及交通管理的主要内容。
市运输行政管理部门对所维修的机动车排气污染防治实施行业监督管理。
进出口商品检验部门对机动车进口实施排气污染检测监督。
其他各有关部门在其职责范围内，协助市环境保护部门实施本规定。

第二章 机动车排气污染防治
第五条 凡制造、改装、组装机动车及车用发动机的生产者，应将机动车排气污染防治纳入产品技师监督内容，配置必要的排气污染检测手段，产品经排气检测合格后，方可出厂。
凡销售机动车及车用发动机的经营者，应将排气污染防治要求纳入订货合同，对排气污染超过规定排放标准的，不得销售。
第六条 进出口商品检验部门应会同环境保护部门，对进口机动车及车用发动机进行排气污染检测，对不符合规定排放标准的，禁止进口。
第七条 市运输行政管理部门应将排气污染指标纳入机动车维修技师管理内容；会同市环境保护部门制定机动车排气污染防治维修规范，组织维修人员的业务培训。
第八条 凡从事机动车大修、发动机总维修的经营者，应将排气污染防治纳入机动车维修内容，配置必要的机动车排气污染检测手段，车辆维修后的排气状况必须经过自检合格后方可出厂。
机动车大修和发动机总成维修经营者，应按规定向市运输行政管理部门报告维修和排气检测情况。
第九条 市环境保护部门或市公安交通管理部门对排气污染超标的在用机动车，应责令使用者限期三十日内维修。限期届满前，使用者向市环境保护部门申请排气污染复检；经复检不合格的，必须安装排气净化装置。
在用机动车排气污染严重，不能通过维修和安装净化装置消除污染的，市公安交通管理部门应强制其报废。
第十条 从事机动车排气净化产品制造的生产者，其产品在定型投产前，应经市环境保护部门指定的检测机构认定，并由市环境保护部门会同市技术监督管理部门实施质量监督。
外地生产的机动车排气净化产品在本市销售的，必须经生产地省级以上环境保护部门或公安部门指定的检测机构认定，并向市环境保护部门登记备案。
第十一条 从事机动车排气净化产品制造的生产者，必须按环境保护产业管理的规定，向市环境保护部门申请技术资格认证。未经技术资格认证的，不得从事机动车排气净化产品制造业务。

第三章 机动车排气检测管理
第十二条 市环境保护部门应加强对排气污染检测的监督管理和技术指导，会同市技术监督管理部门对生产、销售的机动车及车用发动机产品实行排气污染抽检；会同市运输行政管理部门对维修的机动车及车用发动机实施排气污染抽检。
市公安交通管理部门应会同市环境保护部门，对在用机动车实行排气污染路检。
市环境保护部门应对机动车年检中排气检测情况进行现场监督。
第十三条 市公安交通管理部门应将排气污染防治纳入机动车新车登记、车辆过户和在用机动车年检内容，将排气污染检测报告作为办理有关手续的必备条件。
排气污染检测报告必须由市环境保护部门加盖“排气污染检测专用章”。
第十四条 机动车排气污染检测单位必须向市环境保护部门申请取得《机动车排气污染准检证》，无证单位和个人不得从事机动车排气污染检测业务。
第十五条 机动车排气污染检测单位在向市环境保护部门申请《机动车排气污染准检证》时，必须同时提交下列材料：
（一）技术监督管理部门的计量认证合格证书；
（二）排气污染检测仪器、设备清单；
（三）排气污染检测业务人员的资抽及考核合格证书；
（四）排气污染检测操作规程；
（五）其他与机动车排气污染检测有关的资料。
第十六条 市环境保护部门对检测单位的申请，应按规定征求市有关行政管理部门的意见，并在受理申请后三十日内答复，对具备机动车排气污染检测技术能力和设备条件的，发给《机动车排气污染准检证》。
对不符合申请条件或申请材料不完备的，应退还申请人，限期补正。申请人逾期不补正的，视为放弃申请。
第十七条 从事机动车排气污染检测业务的单位，必须遵守下列规定：
（一）按《机动车排气污染准检证》规定的业务范围承接检测业务并如实出具机动车排气污染检测报告；
（二）执行环境监测技术规范和有关标准；
（三）检测仪器、设备，应按规定向技术监督管理部门的计量机构申请周期检定；
（四）按规定向市环境保护部门报告机动车排气检测情况。
第十八条 机动车排气污染检测单位按规定收取检测费用。
市环境保护部门对机动车排气污染抽检、路检超过规定排放标准的机动车，收取检测费。
具体收费标准和管理办法，由市环境保护部门会同市公安交通管理部门、市运输行政管理部门和市物价管理部门制定，报市人民政府批准后实施。
第十九条 对机动车排气污染检测结果有异议的，向市环境保护部门申请复议。

第四章 机动车排气污染的社会监督
第二十条 任何单位和个人，均有权对机动车排气污染行为进行检举、控告。
第二十一条 市环境保护部门可会同市公安交通管理部门、市运输行政管理部门，聘任“机动车排气社会监督员”，协助管理部门监督机动车排气污染防治。
第二十二条 “机动车排气社会监督员”可从有关行政管理部门的工作人员或社会知名人士中选聘。“机动车排气社会监督员”上岗前，应经市环境保护行政部门进行法律和环保专业知识培训。
第二十三条 “机动车排气社会监督员”对行驶中明显排放黑烟的机动车，应向市环境保护部门举报，同时填写《黑烟车辆报告单》。

第二十四条 市环境保护部门应在接到《黑烟车辆报告单》后十日内，向车辆使用者开出并送达《机动车排气检测通知书》，责令其在三十日内到指定的排气检测单位进行排气检测。
第二十五条 车辆使用者在接到《机动车排气检测通知后》后，应在规定的时间内，到指定的机协车排气检测单位进行排气检测。

第五章 罚 则
第二十六条 违反本规定第五条规定，生产、销售的机动车及车用发动机产品经抽检排气污染超过规定排放标准的，由市环境保护部门或市技术监督管理部门对生产、经营者按超标车辆每台处以一千元以上三千元以下罚款。
第二十七条 违反本规定第八条第一款的规定，出厂大修或发动机总成维修后的机动车经抽检排气污染超标的，由市环境保护部门或市运输行政管理部门对维修经营者按超标机动车辆每台处以五百元以上至二千元以下罚款。
市运输行政管理部门对不具备污染防治能力和不具备必要检测手段的机动车大修或发动机总成维修经营者，应责令其限期整改；经整改仍达不到要求的，应取消其机动车大修和发动机总成维修经营资格。
第二十八条 对违反本规定第九条的规定，经限期治理逾期未申请排气污染复检的车辆使用者，由市环境保护部门或市公安交通管理部门处以五百元罚款；对逾期未达标的机动车，由市公安交通管理部门责令停止使用。
对路检排气污染超标的车辆使用者，由市公安交通管理部门处以一百元至五百元罚款。
第二十九条 违反本规定第十条规定，生产、销售未经认定的机动车排气净化产品的，由市环境保护部门没收其违法所得，并按其销售的净化产品每台处以二百元以上五百元以下罚款。对外地生产的净化产品在本市销售未登记备案的，按销售的净化产品每台处以一百元至二百元罚款。


对违反本规定第十一条规定的，按有关环境保护产业管理的法规、规定处罚。
第三十条 违反本规定第十四条的规定，无《机动车排气污染准检证》从事排气污染检测业务的，由市环境保护部门没收其违法所得，并按其检测的车辆每台处以二百元罚款。
对违反本规定第十七条规定的，或在机动车排气污染检中弄虚作假的机动车排气检测单位，市环境保护部门应责令其限期整改；逾期未完成整改任务的，吊销其《机动车排气污染准检证》。
第三十一条 对违反本规定第二十五条规定，逾期不到指定的机动车排气检测单位进行排气检测的, 由市环境保护部门处以五百元罚款；对检测排气污染不合格的，处以二百元罚款，并责令其三十日内维修或治理；经限期维修治理仍不合格的，由市公安交通管理部门吊销其车辆行驶执
照，或不予年检。
第三十二条 当事人对行政处罚不服的，可向行政处罚机关的上一级部门申请复议；对复议决定不服的，可向人民法院提起诉讼；当事人也可直接向人民法院提起诉讼。
第三十三条 环境保护监督管理人员和其他行政管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其的在单位或其上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十四条 本规定自发布之日起施行。




1996年10月22日
河北省唐山市人大常委会


唐山市城市供水管理条例


（2001年5月22日经唐山市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议
通过 2001年7月30日经河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批
准）
第一章 总 则
第一条 为了加强城市供水管理，保障城市生活、生产和其它各项建设用水，
促进城市供水事业的发展，根据《中华人民共和国水法》、国务院《城市供水条例》
及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称城市供水，包括城市公共供水、自建设施供水和生活饮用
水二次供水。
第三条 凡本市行政区域内从事城市供水和使用城市供水的单位和个人及其相
关管理活动，均适用本条例。
第四条 县级以上人民政府确定的城市供水行政主管部门主管本行政区域内的
城市供水工作。
工商、卫生、技术监督、物价、环保等行政主管部门应当按照各自的职责做好
城市供水管理工作。
第五条 城市供水应当统一规划、建设和管理，实行合理开发水源、严格控制
地下水开采和计划用水、节约用水相结合的原则。
第六条 市人民政府应当将城市供水纳入国民经济和社会发展计划；鼓励城市
供水科学技术研究，推广先进技术，鼓励循环用水和使用中水，提高城市供水的现
代化水平。
第二章 供水用水管理
第七条 城市公共供水企业或者自建设施对外供水企业应当取得县级以上人民
政府城市供水、卫生、工商行政管理部门颁发的资质证书、卫生许可证、营业执照
后，方可从事供水经营活动。
第八条 城市公共供水企业或者自建设施对外供水企业应当遵守下列规定：
（一）建立、健全水质检测制度，确保城市供水的水质符合国家规定的生活饮
用水卫生标准；
（二）按照国家规定实施水压监测，确保供水管网的压力符合国家规定的标准；
（三）依照县级以上人民政府价格行政主管部门规定的水价标准和计量标准计
量收费；
（四）实行职工持证上岗制度；
（五）自接到用水单位或个人对用水计量和收费等事项提出异议之日起七日内
予以答复；
（六）自接到用水单位或个人对水表故障报修申请时起二十四小时内予以排除。
第九条 城市公共供水企业和自建设施对外供水企业应当保持不间断供水。由
于工程施工、设备维修等原因需停止供水时，应当经城市供水行政主管部门批准，
并提前二十四小时通知有关用水单位和个人，生活用水停止供应超过二日的，应当
采取临时供水措施；因发生自然灾害或紧急事故停水，不能提前通知的，应当在抢
修的同时通知用水单位和个人，并报告城市供水行政主管部门。
第十条 工业、商业、服务业等用水量较大的单位，应当采取节水措施，实行
科学用水。
经营洗车、洗浴、建筑物清洗保洁等行业用水，必须经县级以上人民政府城市
供水行政主管部门批准，并按照规定使用节水器具和设备。
第十一条 用水单位和个人应当遵守下列规定：
（一）对自管的用水设施、器具进行检修、保养，防止和减少水的漏损量；
（二）禁止用城市生活饮用水从事水产养殖和农业灌溉；
（三）需申请转业、转户、停止用水或者移动水表的，应当提前一个月到城市
公共供水企业办理手续；
（四）向储水池、游泳池内蓄水应当经城市公共供水企业同意并在规定时间内
进行；
（五）禁止盗用或转供城市公共供水；
（六）禁止擅自拆换水表或者实施其它妨碍水表效能的行为。
第十二条 城市公共供水企业与用户应当依法签订《城市供水用水合同》。
第十三条 城市公共供水企业和自建设施供水单位应当对不同性质用水分别安
装经认证合格的水表，并对水表进行定期校验。
第十四条 同一用户不同性质的用水应当分表计量。同一用户不同性质的用水
由于用户原因不能分表计量的，从高适用水价。
第十五条 市政维护、园林绿化、环境卫生等公益性用水，应当经城市供水行
政主管部门批准，到城市公共供水企业办理有关手续，并在指定地点取水。
第十六条 城市供水价格由县级以上人民政府价格行政主管部门按照国家规定
的原则、程序制定。
城市供水价格实行阶梯式计量水价。
第十七条 城市的生活、生产和其它各项建设用水实行计划用水；对新增用水
实行总量控制，严格限制耗水量大的建设项目。
城市用水总需求超过总供给能力时，为确保城市居民生活用水，经县级以上人
民政府批准，城市供水行政主管部门可以采取限制用水措施。
第十八条 用水单位和个人应当按照规定缴纳水费，自接到缴纳水费书面通知
十五日仍不缴纳水费的，按应缴纳水费每日加收千分之五的滞纳金；没有正当理由
连续两个月不缴纳水费的，供水企业可以报经县级以上人民政府批准对其停止供水。
第十九条 因水表发生故障或者其它原因无法抄表计量的，按用户前三个月平
均月用水量计收水费。
由于用户的责任造成无法抄表计量的，责令限期改正，逾期不改正的，按用户
前三个月平均月用水量二倍计收水费。
第三章 供水工程建设
第二十条 城市供水工程的新建、改建、扩建应当按照城市供水发展规划及年
度建设计划进行。
城市新建、改建、扩建工程项目需要增加用水量的，其工程项目总概算应当包
括供水工程建设投资，用水建设方案应当经城市供水行政主管部门批准。
在城市公共供水范围内，未经有关部门批准不得新建自备水源，已建的自备水
源应当到城市供水行政主管部门进行登记，办理相关手续。
第二十一条 城市公共供水设施和自建供水设施的建设应当符合城市供水的技
术要求；供水设施工程规划、建设、施工、材料等，应当符合国家的有关规定。
第二十二条 城市新建、改建、扩建工程必须配套建设节约用水设施（含中水
设施），并与主体工程同时设计、同时施工、同时使用；工程项目竣工后，建设单位
应当向城市供水行政主管部门申报验收。
第二十三条 新建、改建住宅小区或与供水有关的工程，在规划设计阶段，城
市供水行政主管部门和公共供水企业应当参加项目会审。
城市公共供水企业应当对供水设施建设进行监督，供水设施工程竣工后，城市
供水行政主管部门依照有关规定组织验收；未经验收或验收不合格的不得投入使用。
第二十四条 新装、增装、改装供水设施的用户（包括临时用水的用户）应当
经城市供水行政主管部门批准，并到城市公共供水企业办理有关手续后，方可按有
关规定进行供水设施工程的设计和施工。
第二十五条 从事城市供水设施设计和施工的单位，应当具备法律、法规规定
的资质，并按资质证书确定的资质等级承担相应的设计和施工任务。
第四章 供水设施维护
第二十六条 供水设施按照产权归属，由产权单位或者个人负责维护。
城市公共供水企业安装的计费水表，由公共供水企业负责统一管理；表井、计
费水表由用户负责保护。
公用消火栓由消防部门负责检查，并把检查结果及时通报有关部门；公共供水
企业负责维修，确保消火栓正常使用。
第二十七条 城市公共供水企业和自建设施供水单位应当建立检修队伍，并按
照国家有关标准对其所属的供水设施定期进行检修，保证供水设施正常运行。
第二十八条 各类建设工程开工前，建设单位应当到供水企业查明地下供水管
线及设施情况；施工影响供水设施安全的，建设单位应当与城市公共供水企业商定
相应的措施，并由建设单位负责实施。因保护不当造成损失的，由建设单位予以赔
偿。
第二十九条 未经县级以上人民政府城市供水行政主管部门批准，任何单位和
个人不得从事下列行为：
（一）安装、改装公共供水设施；
（二）启动、拆卸、挪动、掩埋公共供水设施；
（三）在水表井、阀门井内接装水管或穿插其它管道；
（四）在城市公共供水管网上直接取水；
（五）在城市公共供水管网上连接自建设施供水管网；
第三十条 禁止任何单位和个人从事下列行为：
（一）产生或者使用有毒、有害物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共
供水管网系统直接连接；
（二）在水源保护区内修建渗水坑、井，堆放掩埋污物；
（三）在公共供水企业水源地补给区范围内打井取水；
（四）在公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内，修建与供水无关的建
筑物、堆放物料、种植树木；
（五）未经批准非因火警动用消火栓；
（六）妨碍供水企业抢修、维修公共供水设施；
（七）其它危及公共供水设施安全的行为。
第五章 生活饮用水二次供水管理
第三十一条 凡需建造二次供水设施的用户，应当分别经县级以上人民政府城
市供水行政主管部门、卫生行政主管部门审核批准。
二次供水设施竣工后，由城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门组织验收
合格后方可投入使用。
第三十二条 二次供水设施由产权单位负责管理。二次供水设施的专业管理人
员应持有健康证。
第三十三条 二次供水设施的产权单位，应当按规定保持供水设施正常运行；
保证水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准。
第三十四条 二次供水水质受到污染时，供水单位应当立即报告当地人民政府
城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门，并及时采取措施，消除污染，经卫生
行政主管部门检验合格后方可恢复供水。
第三十五条 二次供水设施的清洗消毒以及对水质的定期化验应由专业人员进
行；从事二次供水设施清洗消毒的单位应持有县级以上人民政府卫生行政主管部门
颁发的卫生许可证。
第六章 法律责任
第三十六条 城市公共供水企业或者自建设施对外供水的企业有下列情形之一
的，由县级以上人民政府城市供水行政主管部门予以处罚：
（一）违反本条例第七条规定，未取得资质证书从事供水活动的，责令改正，
并处一万元至五万元罚款；
（二）违反本条例第八条第一项、第二项、第三十五条规定，水质或管网压力
达不到国家规定标准的，处以一万元至三万元罚款；
（三）违反本条例第八条第三项规定的，超标准收取的水费，应当退还用户，
可处以一千元以下罚款；
（四）违反本条例第八条第五项、第六项规定的，给予警告，限期改正，逾期
不改正的处以三千元以下罚款；给用户造成损失的，依法赔偿损失；
（五）违反本条例第九条规定，造成非正常停水的，责令改正，可并处一千元
至三千元罚款；给用户造成损失的，依法赔偿。
第三十七条 用水单位和个人，有下列情形之一的，由县级以上人民政府城市
供水行政主管部门予以处罚：
（一）违反本条例第十条第二款、第二十二条、第二十三条第二款、第三十一
条规定的，责令改正，可以并处三万元以下罚款；
（二）违反本条例第十一条第二项规定的，责令其停止违法行为，除按特殊行
业收取水费外，并处所用水费二倍的罚款；
（三）违反本条例第十一条第三项、第六项规定的，责令改正，可以并处五百
元至三千元罚款；
（四）违反本条例第十一条第四项、第二十四条、第二十九条第一项、第二项、
第三十条第五项规定的，责令限期改正，并处以一千元至三千元罚款；
（五）违反本条例第十一条第五项规定的，没收违法所得，并处违法所得三倍
以下的罚款；
（六）违反本条例第二十九条第三项规定的，处以五千元至一万元罚款；
（七）违反本条例第二十九条第四项、第五项规定的，责令限期改正，并处以
一千元至五千元罚款；
（八）违反本条例第三十条第一项规定的，处以三万元至五万元罚款；造成严
重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（九）违反本条例第三十条第二项、第三项、第四项规定的，处以五千元至一
万元罚款；
（十）违反本条例第三十条第六项规定的，处以五百元至二千元罚款；围攻、
辱骂、殴打维修工作人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》
进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反前款第二项、第三项、第五项、第六项、第七项、第八项所列情形之一，
拒不改正的，除按前款规定实施行政处罚外，报经县级以上人民政府批准，可以停
止供水。
第三十八条 违反本条例其它规定的，由县级以上人民政府有关行政主管部门
依照有关法律、法规的规定进行处罚。
第三十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。
逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民
法院强制执行。
第四十条 城市供水行政主管部门的管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，
尚未构成犯罪的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十一条 本条例有关用语的含义：
（一）城市公共供水，是指市、县（市）、区公共供水企业通过公共供水设施向
单位或居民的生活、生产和其它各项建设提供用水。
（二）自建设施供水，是指城市的用水单位以其自行建设的供水管道及其附属
设施主要向本单位的生活、生产和其它各项建设提供用水。
（三）生活饮用水二次供水，是指用水单位通过自建的地下水池、水箱、水塔、
管道、水泵机组等设施从供水企业的公共供水管网或自建供水管网取水，再为本单
位提供生活饮用水。
（四）公共供水设施，是指供水企业所属的水源井、取水构筑物、净水构筑物、
泵站、专用供电及通讯线路、输配水管网、各类阀门、计量仪表、消火栓等设施。
第四十二条 市人民政府可根据本条例制定实施细则。
第四十三条 本条例自公布之日起施行。