北京市财政局、北京市人民政府外事办公室转发财政部、外交部《关于修订接待外宾费用开支标准和管理办法的通知》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-02 21:42:01 浏览:9715
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北京市财政局、北京市人民政府外事办公室转发财政部、外交部《关于修订接待外宾费用开支标准和管理办法的通知》的通知
北京市财政局 市外事办
北京市财政局、北京市人民政府外事办公室转发财政部、外交部《关于修订接待外宾费用开支标准和管理办法的通知》的通知
北京市财政局 市外事办
市属各委、办、局，各总公司、各区县财政局，各区、县人民政府外事办公室：
现将财政部、外交部（92）财外字第278号《关于修订接待外宾费用开支标准和管理办法的通知》转发给你们，请遵照执行，执行中有何问题，请及时函告市财政局。
附件：财政部 外交部关于修订接待外宾费用开支标准和管理办法的通知（92）财外字第278号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、人民政府外事办公室，国务院各部委、各直属机构：
根据礼宾改革精神，针对原办法在执行过程中存在的一些问题，为适应接待外宾工作的需要，经过调查研究，我们对接待外宾费用开支标准和管理办法作了修订。现将修订后的《关于接待外宾费用开支标准和管理办法的规定》（以下简称规定）发给你们，请按照执行。
在接待外宾过程中，各部门应本着“勤俭办事”的原则，严格执行各项费用开支标准和管理办法，不得自行突破和改变。对违反规定的开支项目和超过开支标准的费用，财务部门不予报销。同时要视情节轻重，对单位和责任人员按照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》和其他
有关规定严格处罚。
本《规定》中的各项费用开支高限标准是根据北京地区的物价情况制定的，各省、自治区、直辖市可在规定的幅度内，根据实际情况，制定本地区的有关费用开支标准。如高于本规定，需报财政部同意后实行。
本《规定》自文到之日起执行，财政部、外交部（88）财外字第58号《关于修订接待外宾费用开支标准和管理办法的通知》、财政部（89）财外字第214号《关于接待外宾宴请活动中有关问题的通知》同时废止。执行中有何问题，请及时函告财政部，以便研究修改。
附：关于接待外宾费用开支标准和管理办法的规定
党政军机关、民主党派、人民团体和事业单位凡邀请来华的外宾，应根据协议或互惠原则，区分为全部招待、部分招待或自费。对由我招待的外宾，一般只提供在我国期间的食、宿、交通费用，不提供来华国际旅费，在华期间费用开支标准和管理办法按本规定执行。
一、外宾日常生活费用
1．伙食费标准（中、西餐同一标准），每人每天为：国家元首、政府首脑80至90元；副总统、副总理、正副议长70至80元，正副部长50至60元；其他人员40至50元。
在工厂、学校等企、事业单位安排食宿的外宾，其日常伙食费标准每人每天为15至25元。
2．组织外宾到郊区或基层单位参观、游览，如需在外用餐，每人每餐25元；在工厂、学校等单位用餐，每人每餐15元。费用由邀请单位负担。
餐桌饮料费开支标准，掌握在外宾伙食费标准的四分之一以内。
3．副部长级以上的外宾及按对等原则招待的国宾，住房内可放适量水果或饮料。
4．会见、会谈的会议室；机场、车站的外宾室；参观、游览和其他公共场所的外宾休息室可备茶水或饮料。
二、宴请及费用标准
1．外宾在华期间需要宴请的，应本着从简、节约的原则，在一地由接待单位或有关单位联合安排一次宴请（包括风味宴请），其他单位不得另行宴请。
2．宴请形式应区别不同情况，实行多样化。宴请规格为四菜一汤。对部长级以上外宾，可举办宴会；对一般外宾（包括来华商谈工作、联系业务的），可采用便宴形式；对人数较多的来访团组，可采用酒会，冷餐会和茶会形式。
3．我方参加人数，除国宴外，其他宴请：外宾5人以内的，我方人数可视情况确定，但中外人数最多不得超过8人；外宾5至10人的，中外人数的比例在一比一以内安排；外宾10人以上的，中外人数的比例在一比二以内安排。如确属特殊情况，经接待单位主管外事工作负责人批
准，我方参加人数可增加3至5人。
4．费用开支标准：
（1）宴会标准：中央总书记、国家主席、全国人大常委会委员长、国务院总理、中央军委主席、全国政协主席出面举办的每人每次70至90元，如遇宴请少数重要外宾，每人每次可在110元以内掌握开支；中央政治局委员、书记处书记、书记处候补书记、国家副主席、全国人大
副委员长、国务院总理、国务委员、中央军委副主席、全国政协副主席出面举办的60至80元；正副部长或相当于正副部长出面举办的45至65元。副部长级以下人员出面举办的35至55元。
（2）冷餐、酒会、茶会标准，每人每次分别为30至40元、20至30元、10至20元。
宴会、冷餐、便宴所用酒、饮料等费用，不得超过其标准的三分之一。
三、礼品
对来华外国代表团（组）赠送礼品，应严格按照国办发〔1987〕59号《国务院办公厅转发外交部关于外国代表团来访和我代表团出访赠送礼品问题请示的通知》中有关规定执行。
四、差旅费及其他费用
1．外宾住房、用车，应根据实际情况安排。除少数重要外宾乘坐小卧车外，其他外宾可视人数多少安排小卧车、中型轿车或大型轿车。
2．外宾赴各省、自治区、直辖市参观访问时，除国家元首、政府首脑外，不得安排专机或专列；对正副部长级以上外宾提供头等舱座位。途中伙食费按规定的日常伙食费标准执行。
3．外宾在华期间的医药、邮电通讯和洗衣理发等费用，除国家元首、政府首脑外，一般均由外宾自理。
五、外宾在各省、自治区、直辖市范围内参观访问期间的食、宿、宴请及交通等费用，按财政部、外交部（91）财外安第78号《关于中央与地方接待外宾费用划分几个具体问题的通知》执行。
六、接待外宾工作人员费用
1．服装补助费：
各省、自治区、直辖市和中央、国务院各部委、直属机构的外事部门专门从事接待外宾工作人员的服装补助费，可在375元以内掌握，以后每满两周年可在180元至270元以内发给更新服装补助费。具体管理办法：各省、自治区、直辖市财政厅（局）可在此标准内商有关部门制
定；中央各部门仍按财政部（88）财外字第207号《关于中央部门接待外宾工作人员服装补助费暂行规定的通知》中的有关规定执行。
2．差旅费：
陪同外宾赴各省、自治区、直辖市参观、访问的工作人员，其食、宿、交通费用开支办法及标准按财政部现行的《关于国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》办理。确需与外宾同行、同住、同餐的，经单位领导批准，可按实报销，个人不得再领取交通费和伙食补助费。
3．在饭店、宾馆举办宴请活动时（包括中、外方宴会、招待会和陪餐），我举办单位的工作人员和为参加宴请人员开车的司机，确因工作需要，不能回原单位用餐者，可由宴请单位发给误餐补助费。党政机关等单位工作人员和汽车司机每人每次补助10元；出租汽车司机和交通、公
安警卫人员误餐由所在单位按其有关规定办理，举办单位不发给误餐补助费。
来访外宾和外国驻华机构举办宴请活动时，如其主动向我司机和工作人员发餐费或食品可以收下，但不能再回单位领取补助；如外方不发误餐费或食品，我方人员不得索要，可在原单位按规定领误餐补助费。
七、国营企业接待外宾的费用开支标准和管理办法参照本规定执行。
1992年7月25日
煤炭企事业单位固定资产投资项目审计实施办法
煤炭部
煤炭企事业单位固定资产投资项目审计实施办法
第一条 为规范煤炭企事业单位固定资产投资项目审计监督工作，提高审计质量，根据审计署《固定资产投资项目开工前审计暂行办法》、《审计机关对国家固定资产投资项目预算（概算）执行情况审计实施办法》、《审计机关对国家建设项目竣工决算审计实施办法》和煤炭工业部《煤炭行业内部审计工作暂行规定》第十六条，制定本办法。
第二条 本办法所称固定资产投资项目，是指以煤炭企事业单位使用国家基本建设投资、专项资金、建设贷款、贴息贷款或自筹资金以及以融资为主的固定资产投资项目、技术改造项目、更新改造项目。
第三条 本办法所称固定资产投资项目审计，是指煤炭内部审计机构对本单位及其所属单位固定资产投资项目从前期准备工作开始至项目竣工验收全过程有关财务收支真实性、合理性、合法性和效益性进行的内部审计监督。其目的是促进煤炭企事业单位加强管理，保障购建固定资产资金的合理、合法使用，提高投资效益。
第四条 煤炭内部审计机构应当对固定资产投资项目进行开工前审计，不经审计，项目不得开工。
第五条 对固定资产投资项目进行开工前审计监督的内容包括：
（一）项目建设是否按规定经过了可行性研究；
（二）项目建设是否符合国家产业政策；
（三）项目开工前的各项审批手续是否完备、合法；
（四）设计的建设规模和建设标准是否与可行性研究报告文件相符，有无超规模、超标准问题；
（五）项目投资来源是否合规，当年资金是否落实；
（六）项目开工前的各项支出是否符合国家有关规定；
（七）项目征地拆迁、三通一平等前期准备工作是否完成；
（八）签订的征地拆迁、工程承包、采购订货等经济合同是否符合国家法律；
（九）设计、监理、施工单位的资质是否符合建设项目的要求；
（十）建设单位内部控制制度是否健全、有效。
第六条 煤炭内部审计机构对跨年度固定资产投资项目，在建设期间每年进行一次审计。
第七条 对固定资产投资项目建设期进行审计监督的内容包括：设计概算；施工图预算；建设资金的来源、到位及使用；投资完成额；建设成本；建筑安装工程价款结算；设备、材料采购与管理等。
第八条 煤炭内部审计机构应当对固定资产投资项目竣工决算进行审计。
第九条 对固定资产投资项目竣工决算进行审计监督的内容包括：项目竣工决算报表；建设成本分配和归集；投资及概算执行情况；建筑安装工程预结算情况；交付使用资产；尾工工程；结余资金；项目建设期间收入及投资包干结余等是否真实、合法。
第十条 对固定资产投资项目设计概算进行审计监督的内容包括：
（一）设计概算编制或调整是否依照国家或煤炭行业规定的编制办法、定额、标准，由有资质单位编制，并按程序报批；
（二）概算的各项费用计取是否合规，各项税金、贷款利息是否作了全面考虑；
（三）工程内容是否与批准的可行性研究报告一致，有无擅自扩大建设规模和提高建设标准问题。
第十一条 对固定资产投资项目建设资金来源、到位及使用情况进行审计监督的内容包括：
（一）建设资金是否按投资计划及时到位；
（二）建设资金使用是否合规，有无转移、侵占、挪用建设资金问题；
（三）有无非法集资、摊派和收费问题；
（四）有无损失浪费问题。
第十二条 对固定资产投资项目投资完成额进行审计监督的主要内容包括：
（一）建筑安装工程投资、设备投资和待摊投资完成额是否真实，有无虚报完成额的行为；
（二）单位工程的工程量及建设标准是否与概算相符，有无擅自改变设计，变相扩大建设规模，提高建设标准的问题；
（三）有无设计外工程或设备。
第十三条 对固定资产投资项目建设成本进行审计监督的内容包括：
（一）建设单位是否严格按照预算口径及有关制度对建设成本正确归集，单位工程成本是否准确；
（二）生产费用与建设成本以及同一机构管理的不同固定资产投资项目之间，是否有成本混淆问题；
（三）待摊投资超支幅度和原因，是否有将不合法的费用挤入待摊投资问题；
（四）按照国家规定应缴纳的各项税、费是否及时、足额地计提和缴纳。
第十四条 对固定资产投资项目财务收支进行审计监督的内容包括：
（一）建设收入来源的合法性、真实性；
（二）往来款项的真实性、合法性；
（三）建设项目交付使用资产核算是否真实、合法；
（四）设计单位收取的设计费、监理单位收取的监理费是否真实、合法；
（五）有无帐外帐的问题；
第十五条 煤炭内部审计机构应当对建筑安装工程价款预结算进行审计监督，不经审计，工程价款不得结算。
第十六条 对建筑安装工程价款结算进行审计监督的内容包括：
（一）工程量是否与施工图和实际施工相符，计算是否准确；
（二）设计变更、隐蔽工程、材料代用等工程签证手续是否完备、真实，计算是否准确；
（三）定额套用是否准确；
（四）价差调整是否符合规定，有无随意扩大调差范围的问题；
（五）各项取费是否符合规定，有无随意扩大取费范围，提高取费标准的问题；
（六）有无偷工减料、高估冒算、虚报冒领工程款等问题。
第十七条 对固定资产投资项目设备、材料采购及管理进行审计监督的内容包括：
（一）设备和材料等物资是否按设计规格、型号、数量进行采购，有无盲目采购问题。物资采购合同是否合规，物资采购价格是否合理；
（二）设备和材料等物资的验收、保管、使用与维护制度是否健全、有效，设备成本归集与核算是否符合规定；
（三）建设物资是否与同期生产耗用物资严格区别核算。
第十八条 对固定资产投资项目竣工决算报表进行审计监督的内容包括：
（一）“竣工工程概况表”、“竣工财务决算表”、“交付使用资产总表”、“交付使用资产明细表”的真实和合法情况；
（二）竣工决算报告说明书的真实与准确情况。
第十九条 对固定资产投资项目投资及概算执行情况进行审计监督的内容包括：
（一）概算调整原则、调整系数是否符合规定，设计变更、估算费用增加以及增加总投资是否经过审批；
（二）各种资金渠道投入的实际金额；
（三）资金不到位的数额、原因及其影响；
（四）实际投资完成额；
（五）核实项目超概算的金额、分析其原因，并查明扩大建设规模、提高建设标准和批准设计外投资情况。
第二十条 对固定资产投资项目交付使用资产进行审计监督的内容包括：
（一）交付的固定资产是否真实，是否办理了验收手续；
（二）流动资产和铺底流动资金移交的真实性与合法性；
（三）交付无形资产的情况；
（四）交付递延资产的情况；
（五）待摊投资的分摊是否符合规定。
第二十一条 对固定资产投资项目尾工工程的未完工程量及所需要的投资进行审计监督时，要查明是否留足投资和有无新增工程内容等问题。
第二十二条 对固定资产投资项目结余资金进行审计监督的内容包括：
（一）银行存款、现金和其他货币资金；
（二）库存物资实存量的真实性，有无积压、隐瞒、转移、挪用等问题；
（三）往来款项，核实债权债务，有无转移、挪用建设资金和债权债务清理不及时等问题。
第二十三条 对固定资产投资项目收入的来源、分配、上缴和留成使用情况的真实性、合法性进行审计监督。
第二十四条 对固定资产投资项目投资包干结余进行审计监督的重点是，审查包干指标的完成情况和包干结余分配及使用是否合规。
第二十五条 对固定资产投资项目投资效益进行审计监督的内容包括：
（一）建设工期、工程质量对投资效益的影响；
（二）分析工程造价；
（三）测算投资回收期（静态、动态）、财务净现值、内部收益率等技术经济指标；
（四）分析贷款偿还能力，评价项目的经济效益、社会效益、环境效益。
第二十六条 对固定资产投资项目竣工决算的审计，必须在项目已经完成初步验收并已经编制出竣工决算的基础上进行。
第二十七条 对固定资产投资项目执行环境保护法规、政策情况进行审计监督的重点是，审查固定资产投资项目设计、施工各个环节是否执行国家有关环境保护的法规和政策以及环境治理项目是否和项目建设同步进行。
第二十八条 与被审计项目有关的建设、设计、监理及施工等单位，应积极配合煤炭内部审计机构进行开工前审计、建设期审计和竣工决算审计，并按照煤炭内部审计机构规定的期限和要求，如实提供以下资料：
（一）批准项目建设的有关文件、设计文件、历次调整概算文件；
（二）初步竣工验收报告；
（三）承包合同及结算资料，建设单位自行采购设备、主要材料合同、清单及出入库资料，重大设计变更资料；
（四）自项目建设之日起的工程进度报表和财务报表、工程竣工决算报表，以及其他与财务收支有关的资料。
第二十九条 煤炭内部审计机构应配备与其业务量相适应的工程结算专业审计人员。没有配备专业审计人员或人员配备不足的单位或项目，上级主管部门可委托社会审计机构进行审计。
第三十条 对于必须经过国家审计机关审计的国家重点建设项目，煤炭内部审计机构在国家审计机关审计前进行预审。
第三十一条 煤炭内部审计机构对固定资产投资项目进行的审计，应按照审计程序进行。对审计中查出的违反国家法律、法规和企业规章的问题，应依照国家法律、法规和企业规章的规定提出处理意见和建议。
第三十二条 煤炭企事业单位大修理外委工程项目的审计，可参照本办法执行。
第三十三条 本办法自发布之日起施行。
关于废止《关于广播电视节目预告转载问题的意见》等行政规章和规范性文件的决定
国家版权局
关于废止《关于广播电视节目预告转载问题的意见》等行政规章和规范性文件的决定
(2002年5月8日国家版权局令第2号发布)
国家版权局决定，废止下列行政规章和规范性文件：
1、《关于向台湾出版商转让版权注意事项的通知》 ([87]权字第51号 1987年11月13日)
2、《关于广播电视节目预告转载问题的意见》([87]权字第54号 1987年12月12日)
3、《国家版权局印发〈关于当前在对台文化交流中妥善处理版权问题的报告〉和〈关于出版台湾同胞作品版权问题的暂行规定〉的通知》([88]权字第8号 1988年2月8日)
4、《关于地方版权管理工作若干问题的意见》（[88]权字第26号1988年5月)
5、《关于大陆与台、港、澳版权贸易合同审核办法的通知》([88)权字第51号 1988年11月2日)
6、《关于版权纠纷处理工作的若干意见》([88]权字第55号 1988年12月27日)
7、《关于当前报刊转载摘编已发表作品付酬标准的通知》([91]权字第29号 1991年8月27日)
8、《关于执行中美知识产权谅解备忘录双边著作权保护条款的通知》(国权 [1992]7号 1992年2月29日)
9、《关于颁发(报刊转载、摘编法定许可付酬标准暂行规定)等三个规定的通知》中的《演出法定许可付酬标准暂行规定》 (国权[1993]41号 1993年8月1日)
本决定自公布之日起生效。
