营口市人才资源开发暂行规定
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营口市人才资源开发暂行规定
辽宁省营口市人民政府
营口市人才资源开发暂行规定
（1998年6月30日市人民政府发布营政发[1998]30号）
第一条 为促进我市经济建设和社会发展，搞好人才资源开发，根据上级有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市辖区内所有单位和个人。
第三条 政府设立人才发展基金，每年按不低于本市本级财政收入的0.5%提取，列入财政年度预算，主要用于人才招聘引进、人才市场建设、人才培训，或对有突出贡献人才的奖励以及住房补贴等。各市（县）、区也应建立相应的人才发展基金。
第四条 政府人才发展基金实行专户存储，专款专用，严禁挪用或占用。
第五条 兴建人才公寓。在我市工作的硕士研究生或享受教授、研究员待遇的高级职称人才没有住房的，由用人单位负责为其租用或按成本价购买一套住宅。
第六条 逐步完善人才市场，为人才交流、招聘洽谈，信息展示、交谊活动等提供必备场所。
第七条 凡我市紧缺专业的本科生、硕士研究生就读期间，家庭经济困难的，经申请和担保，可使用人才发展基金以贷款形式解决其部分学费，毕业后回我市工作的，3年内还本免息；毕业后不回我市的，即按银行同期贷款利息偿还本息。外地本科毕业生、硕干研究生来我市工作的，可比照我市同类贷款利息额报销部分学费。
第八条 对本科以上毕业生及具有高级职称的高层次人才外流实行控制。凡此类人员流出，均须交纳人才交流专项资金（征收的具体标准由财政、物价、人事部门共同确定）。
第九条 凡经市（县）区以上组织、人事部门确定的后备干部及企事业单位的专业技术人才和管理人才，市将有计划地选送出国培训。
第十条 对农村生源将有计划地择优选送到大专院校委托培养，毕业后就地、就近择业。经所在单位同意，可办理聘用制干部手续，并就地解决户口“农转非”。
第十一条 凡经招聘引进的硕士以上研究生，可免试进入国家机关。本科以上学历毕业生参加工作后取消见习期，直接转正定级。从外省市引进的具有本科以上学历或高级职称人才，免征城市人口增容费。安置在乡及乡以下工作的毕业生，晋升专业技术职称进可暂不要求外语，聘任专业技术职务不受岗位数额限制。
第十二条 符合公务员招考条件的应届毕业生，允许参加录用公务员考试，并使该项工作与当年毕业生安置在时间上相协调，符合公备员招考条件的非国有企业职工也可参加录用公务员考试。
第十三条 辞职领办、创办企业或应聘到民营企业工作的国家机关公备员及国有企业转制后原有专业技术人员和管理人员的人事档案一律转由政府人事部门所属的人才交流服务机构保管，实行人事代理，原在国家机关或国有企业的工作时间与民营企业的工作时间合并计算连续工龄。
第十四条 大中专毕业生应聘到民营企业工作的，其人事档案由政府人事部门所属的人才交流服务机构保管，实行人事代理，保留原有身份，如调出到新单位工作，原在民营企业的工作时间与在新单位的工作时间合并计算连续工龄。
第十五条 允许“三资”企业、民营企业等非国有企业专业技术人员和管理人员参加职称评定或考试，由政府人事行政部门所属的人才交流服务机构实行人事档案代理并代为办理推荐或报考手续。
第十六条 本规定自发布之日起施行，由市人事局负责解释。
关于印发《出具“药品销售证明书”若干管理规定》的通知
国家食品药品监督管理局
关于印发《出具“药品销售证明书”若干管理规定》的通知
国药监安[2001]225
各省、自治区、直辖市药品监督管理局： 随着我国对外贸易的不断扩大，药品的出口也在逐年增加。在药品出口的过程中，按照国际贸易惯例，进口国的药品监督管理部门及进口商要求我国出口药品企业提供由政府主管部门出具的企业及产品的资信证明。
为加强药品销售证明的管理，统一规范国家和各省(区、市)药品监督管理局的工作程序，特制定《出具“药品销售证明书”若干管理规定》，并参考世界卫生组织(WHO)推荐的表格方式，结合我国实际情况，制定了“药品销售证明书”式样，此式样证明内容分为两款，一款为已取
得GMP认证的企业制发，另一款为未取得GMP认证的企业制发。
现将《出具“药品销售证明书”若干管理规定》和“药品销售证明书”式样印发给你们，请参照执行。
特此通知
附件：1、药品出口证明申请表
2、药品销售证明书
国家药品监督管理局
二○○一年四月二十六日
出具“药品销售证明书”若干管理规定
一、根据国际贸易惯例，为证明我国药品生产企业及其出口药品的合法性，参照世界卫生组织推荐方式，制定出具“药品销售证明书”若干管理规定。
二、“药品销售证明书”所指药品是我国药品监督管理部门正式批准生产的中成药、化学原料药及其制剂、生物制品制剂及原液，其它类药品按有关规定执行。
三、“药品销售证明书”依据取得GMP认证和未取得GMP认证分为两种款式（式样附后）。
四、“药品销售证明书”原则上由各省、自治区、直辖市药品监督管理部门出具。
五、若进口国需要国家药品监督管理局出具“药品销售证明书”，药品生产企业需填写“药品出口证明申请表”（见附件1），并经企业所在地省（区、市）药品监督管理部门签署意见后报国家药品监督管理局。
六、现行地方标准药品可由省（区、市）药品监督管理部门自行决定出具与否。国家药品监督管理局则不予出具。
七、省（区、市）药品监督管理部门在签署意见前，应现场核查企业是否符合出口药品要求，若不符合要求，则不应签署同意出口意见。
八、国家药品监督管理局出具的“药品销售证明书”由局药品注册司审核会签后，安全监管司负责出具。
九、“药品销售证明书”出具程序为，由安全监管司受理，初审后送药品注册司审核会签，然后由安全监管司签发。从收到生产企业报送的合格申请表之日起，在十五个工作日内完成。
十、申请出具“药品销售证明书”，须报送以下资料：
（一）《药品生产许可证》、《工商企业营业执照》（复印件）。
（二）药品生产批准批件（复印件）。
（三）药品GMP认证证书（复印件）。
（四）国家药品监督管理局规定的国家批签发的生物制品须出示国家批签发证书。（复印件）
十一、取得GMP认证的药品生产企业，其“药品销售证明书”证明的主要内容为：
（一）该企业系经正式批准的药品生产企业；
（二）该企业产品系经批准并准许在市场自由销售；
（三）该企业符合并已取得中国GMP认证证书。
十二、未取得GMP认证的药品生产企业，其“药品销售证明书”证明的主要内容为：
（一）该企业系经正式批准的药品生产企业；
（二）该企业产品系经批准并准许在市场自由销售。
十三、药品出口企业提供虚假证明，骗取、伪造“药品销售证明书”，所发生的一切责任事故由该企业自负，并依照《中华人民共和国药品管理法》追究法律责任。
十四、药品出口企业应保证所出口的产品符合出口要求，在出口过程中所发生的一切法律责任，由出口企业自负。
十五、药品监督管理部门未履行职责、出具虚假证明书，依照《中华人民共和国药品管理法》有关条款给予处罚。
十六、本规定自发布之日起施行。
附件1 【 式样 】
药品出口证明申请表 编号：
企业名称 中文：
英文：
联系人： 电 话：
企业地址 中文：
英文：
申请证明产品 中文： 英文： 批准文号：
拟出口国家或地区：
省（区、市）药品监督管理部门现场核查情况及审核意见：
（盖章）
年 月 日
国家药品监督管理局审批意见
主管处意见：
评价处意见：
药品注册司意见：
安全监管司意见：
注：随表请附药品生产企业证照、产品批准文件及GMP证书的复印件。此表可复印。
附件2 【 式样 】
药品销售证明书
FREE SALE CERTIFICATE
编号（No.）：2001-
中华人民共和国
国家药品监督管理局
STATE DRUG ADMINISTRATION
PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA
企业名称：
Company：
地址：
Address：
产品名称：
Products：
兹证明上述产品系中华人民共和国药品监督管理部门批准生产并准许在市场自由销售.
It is certified that above mentioned products have been authorized by State Drug Administration to be manufactured and freely sold on the market of China.
该企业符合世界卫生组织（WHO）推荐及中国对GMP的要求．
It is also certified that the manufacturer conforms to the requirements of the Chinese Good Manufacturing Practice laid down in accordance with recommendation of the World Health Organization
此证有效期二年
Valid for two years． 国家药品监督管理局
安全监管司
Department of Drug Safety and Inspections State Drug Administration
北京北礼士路甲38号，100810
No.A38 Beilishilu
Beijing 100810 （负责人签字）
（Signature） （签发日期）
（Issuing Date）
【 式样 】
药品销售证明书
FREE SALE CERTIFICATE
编号（No.）：2001-
中华人民共和国
国家药品监督管理局
STATE DRUG ADMINISTRATION
PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA
企业名称：
Company：
地址：
Address：
产品名称：
Products：
兹证明上述产品系中华人民共和国药品监督管理部门批准生产并准许在市场自由销售.
It is certified that above mentioned products have been authorized by State Drug Administration to be manufactured and freely sold on the market of China.
该企业符合世界卫生组织（WHO）推荐及中国对GMP的要求．
It is also certified that the manufacturer conforms to the requirements of the Chinese Good Manufacturing Practice laid down in accordance with recommendation of the World Health Organization
此证有效期二年
Valid for two years． 国家药品监督管理局
安全监管司
Department of Drug Safety and Inspections State Drug Administration
北京北礼士路甲38号，100810
No.A38 Beilishilu
Beijing 100810 （负责人签字）
（Signature） （签发日期）
（Issuing Date）
曲靖市土地收购储备资金管理暂行办法
云南省曲靖市人民政府
曲靖市人民政府令
第16号
《曲靖市土地收购储备资金管理暂行办法》已经二○○二年八月十一日市人民政府第五次市长办公会议通过，现予发布。
市长：米东生
二○○二年十月二十二日
曲靖市土地收购储备资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强对土地收购储备资金的管理，切实管好国有土地资产，确保国有土地资产不流失，为财政创造更多的土地收益，保障和促进土地储备事业健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 土地收购储备资金是指财政拨款，银行贷款等专项用于土地收购补偿、土地开发整理、贷款利息、土地收购支出、土地出让收入等方面的资金。
第三条 土地收购储备资金管理依照国家财政法律、法规、政策，对资金的筹集、使用和结算进行全过程管理，其目的是保证资金安全，满足收购需要，提高资金使用效益。
第四条 市土地储备开发中心具体负责土地收购储备资金的筹集、使用、分配等日常管理，接受市土地储备委员会的领导、市国土资源局的管理和市财政局的监督。
第五条 市财政局对储备土地出让取得收入实行收支两条线管理。即储备土地出让取得的收入由市土地储备开发中心直接缴入市财政；土地收购补偿、开发整理、贷款利息等费用及市土地储备开发中心日常工作经费等方面的支出，经财政部门审核后另行下拨。
第二章 计划管理
第六条 市土地储备开发中心根据年度土地储备计划编制年度资金收支计划，并按拟储备地块编制分项资金收支计划，实行项目资金计划管理。土地储备计划发生变动时，应相应调整资金年度收支计划。
第七条 土地储备资金年度计划，由市国土资源局审核备案，报经市土地储备委员会批准后执行。
第三章 资金筹集
第八条 市土地储备开发中心应多渠道筹集土地收购储备资金，努力降低筹资成本和费用。
第九条 财政拨款指市财政部门拨入市土地储备开发中心的资金以及返还的土地收益金。
银行贷款指为实施土地收购储备向金融单位借入的资金 。
其它借款指为实施土地收购储备向其他单位借入的资金。
预收定金以预出让方式向意向用地者收取的预购土地定金。
社会融资指按国家规定，向单位、个人发行土地储备债券，募集土地储备股份获得的收入。
其他收入指储备土地及地上建筑物、构筑物在出让前通过出租、抵押等开发利用获得的收入、存款和贷款相抵后的利息。
第十条 市土地储备开发中心在申请办理银行贷款时，应向委托银行提交年度土地储备计划、年度资金收支计划、会计报表以及银行需要提交的文件、资料，申请和取得年度贷款授信额度。在授信额度内，根据土地储备业务的资金需要，向银行提交储备地块的收购合同、储备方案、分项资金收支计划和贷款所需的文件、资料，按规定申请和取得授信贷款。
第四章 资金使用
第十一条 土地储备资金的使用范围包括土地收购储备过程中征用、收购、收回的补偿费、土地开发整理费及其他支出。
第十二条 土地收购、前期开发整理、贷款利息、储备过程中发生的各项费用，以每一地块为核算单位，分别计入土地储备和开发成本，实行成本核算。
第十三条 土地收购补偿费指用于土地征用、收回、收购和安置补偿的费用及其置换土地的价差支出。土地收购补偿标准按《中华人民共和国土地管理实施条例》、《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》等测算评估后，根据市场情况进行补偿，特殊补偿报市土地储备委员会批准。
第十四条 土地开发整理费用是指在储备土地出让前，以提升土地的经济价值为目的，对土地进行平整和基础设施建设而发生的工程费用。土地开发整理工程应采取工程招标方式确定具有相应资质的施工企业承担。
第五章 收益分配
第十五条 市土地储备开发中心要依据国家有关法律、法规，严格财务资金收支管理，认真核算成本，按时归还各类借款利息。有关税费缴纳，待供应土地时由用地者及时足额缴纳。
第十六条 土地纯收益按下列顺序进行分配：
（一）土地纯收益的20%作为土地储备周转金，20%作为储备风险资金，由财政返还市土地储备开发中心，市土地储备开发中心的人员工资及日常工作经费由市财政局从市土地储备开发中心上交的土地纯收益中按照“收支两条线”管理，其项目经费适当放宽安排。
（二）按照开发区和麒麟区的总收益情况，上述分配后的剩余部分的60%为市级财政收入，40%为开发区收入，40%为麒麟区收入。涉及南片区的，60%归麒麟区财政，40%归市财政。上交市财政的土地纯收益专项用于城市重点工程配套设施建设。
（三）涉及到开发区和麒麟区在市土地储备开发中心成立前已经审批开发的土地收益，按原来的办法执行。
第十七条 土地储备风险资金指从土地纯收益中，按规定比例提取建立的风险资金，专项用于弥补土地储备业务中出现的市场风险、自然风险和市政府调剂土地收不抵支的差额。
第六章 监督检查
第十八条 市土地储备开发中心的会计核算执行事业单位会计制度，合理配置财务人员，加强会计核算和财务管理，严格土地储备资金管理。
第十九条 市土地储备开发中心定期向市国土资源、财政部门报送会计报表和财务状况报告，并接受市财政、审计部门的监督管理，保证土地收购储备资金的良好运作。
第七章 附 则
第二十条 本办法由市国土资源局负责解释。
第二十一条 本办法自二○○三年一月一日起实施。
