甘肃省公路交通规费征收管理条例
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甘肃省公路交通规费征收管理条例
甘肃省人大常委会
甘肃省公路交通规费征收管理条例
甘肃省人大常委会
（1997年5月28日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）
条例
第一条 为了加强公路交通规费征收管理，促进公路交通事业持续发展，制定本条例。
第二条 本条例所称公路交通规费，是指经国家和省人民政府批准征收的公路养路费、车辆购置附加费、客运和货运车辆公路交通基础设施建设费。
国家另有规定的，从其规定。
第三条 本条例适用于本省境内公路和交通规费的征收稽查管理。
第四条 省交通行政主管部门主管全省公路交通规费的征收管理工作。
省交通行政主管部门设置的交通征稽机构（以下简称征稽机构），负责具体实施公路交通规费的征收稽查工作。
各市、州（地区）、县（市、区）交通行政主管部门按照各自的职责权限，负责本行政区域内三轮运输车和从事营业性运输的拖拉机养路费的征收稽查工作。
公安、财政、物价等部门在各自的职责范围内配合征稽机构做好公路交通规费的征收管理工作。
第五条 省交通行政主管部门、财政部门及交通征稽机构按照国家和省的有关规定加强对公路交通规费的管理。公路交通规费应纳入预算，用于公路基础设施建设、养护和管理，必须专款专用，严格审计监督，任何单位和个人，不得平调、截留、挤占、挪用、坐支和用于平衡预算。
第六条 凡本省行政区域内拥有或者使用机动车辆（以下简称车辆）的单位和个人（以下简称车主）均应按国家和省的规定缴纳公路交通规费。
第七条 公路交通规费征收的具体办法和标准，按国家和省人民政府的有关规定执行。
第八条 凡符合国家和省暂定减征、免征公路交通规费的车辆，由车主向当地征稽机构申请，经省交通行政主管部门核准。
征稽机构对车主提出减征、免征公路交通规费的申请，应在接到申请的二十日内作出回复。
第九条 经核定减征、免征公路交通规费的车辆有下列情形之一的，应当全额缴纳公路交通规费：
（一）不按期办理减征、免征手续的；
（二）超出使用范围及从事营业性运输的；
（三）出售或租赁给其他单位或个人使用的；
（四）擅自改变特种车辆、专用车辆用途的。
第十条 凡在本省缴纳公路交通规费的车辆，车主应与征稽机构按车龄档次签订包缴合同，依合同缴纳公路交通规费。
按规定缴清公路交通规费的车辆，由征稽机构发给缴讫证。
公路交通规费票证，由省财政部门按照国家和省的规定统一监制和管理，由征稽机构申领、使用和核销。
第十一条 缴费车辆有下列情形之一的，车主可凭有关部门的证明和车辆行驶证向征稽机构申请办理退出运行手续，退出运行期间停征公路交通规费：
（一）被司法机关和其他行政机关依法扣押或封存的；
（二）因发生重特大交通事故、自然灾害，造成严重损坏，三个月内无法修复的；
（三）依法破产和关闭企业待处理的；
（四）待报废的。
退出运行的车辆恢复运行时，应当按照规定缴纳公路交通规费。
第十二条 上路行驶的车辆，驾驶员必须随车携带公路交通规费缴、免凭证，以备征稽机构查验。
第十三条 征稽机构确需在公路路口、桥头、隧道口、渡口等设置公路交通规费稽查站、点的，必须经省人民政府批准。公路交通规费稽查站、点应设有明显的标识。
第十四条 征稽机构根据工作需要可以指派人员上路、上户对车辆、车主缴纳公路交通规费的情况进行稽查。
第十五条 车主在办理车辆年度检验、落籍、转籍、过户、改装、报废、调驻等手续前，应当持车辆有关证件和资料到征稽机构办理缴费和变更登记手续，征稽机构审核签章后，方可到公安交通管理机关办理上述有关手续。
公安交通管理机关应按期向同级征稽机构提供车辆统计资料。
第十六条 未按规定在车籍地征稽机构办理公路交通规费变更手续而转卖、转让车辆的，由车籍凭证上载明的车主负责缴费；无法查找车主的，则由车辆使用方负责缴费。
第十七条 对未按期足额缴纳公路交通规费的，征稽机构应责令其补缴全额公路交通规费，并按国家和省的规定加收滞纳金。年度内连续拖欠公路交通规费四个月以上的，按拖欠时间的不同，处以应缴费额百分之二十至百分之五十的罚款。
第十八条 车主在办理车辆立户、转籍过户、改装改型、调驻手续前，不按规定办理公路交通规费缴纳手续和变更登记手续的，征稽机构应责令其限期补办手续，对逾期不办的，可并处一百元至二百元的罚款。
第十九条 对偷逃、拒缴公路交通规费的，征稽机构应责令其补缴全额公路交通规费和加收滞纳金，并处以应缴费额百分之五十至百分之百的罚款。
对偷逃、拒缴公路交通规费不接受处理的，征稽机构可暂扣车辆或车辆行驶证、车辆购置附加费凭证，发给暂扣凭证，并通知发证机关，责令车主按规定期限接受处理。
车主接受处理后，征稽机构应当立即退还暂扣的车辆或证件。对暂扣车辆，征稽机构应妥善保管，不得使用，造成损坏的，按《中华人民共和国国家赔偿法》赔偿。
暂扣车辆满三个月以上，车主不到征稽机构接受处理的，征稽机构可申请法院裁决后依法拍卖暂扣车辆。拍卖所得冲抵应缴费款、滞纳金后，其余额退还车主。
第二十条 对违反本条例第十二条规定的本省籍车辆，由稽查地征稽机构负责征收公路交通规费，造成重复征收的，由车籍所在地征稽机构根据车主出具的有效缴、免费凭证，及时负责退回重征费款。
对违反本条例第十二条规定的外省籍车辆，按国家有关规定处理。
第二十一条 对伪造、倒卖、转借、涂改公路交通规费凭证的，征稽机构除责令补缴全额公路交通规费和加收滞纳金外，并处应缴费额一至三倍的罚款。
对擅自征收公路交通规费者，征稽机构应全部追回其非法所得，并处相当于非法所得数额一至三倍的罚款。
构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对征稽机构作出的行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议也不起诉，又不履行处罚决定的，由征稽机构申请人民法院强制执行。
第二十三条 对阻碍征稽人员执行公务或围攻、辱骂、殴打征稽人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 交通征稽人员执行公务时应统一着装，佩戴标志，出示国家或省统一制发的行政执法证件，使用专用停车示意牌，不符合上述规定的，车主有权拒绝接受稽查。
交通征稽机构的稽查专用车辆，应当按国家规定装置统一的标志灯饰。
第二十五条 征稽人员应文明执法，优质服务，按章收费，不得刁难车主，不得违反规定随意拦截车辆和乱收费、乱罚款。
征稽人员违反规定，玩忽职守、滥用职权、营私舞弊、贪污挪用公路交通规费的，由所在单位或者上级主管部门按有关规定处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 本条例实施中的具体应用问题，由省交通行政主管部门负责解释。
第二十七条 本条例自发布之日起施行。
1997年5月28日
商务部、工商总局关于做好2011年蚕茧生产与收购管理工作的通知
商务部 国家工商行政管理总局
商务部 工商总局关于做好2011年蚕茧生产与收购管理工作的通知
商运函[2011]324号
各省、自治区、直辖市商务主管部门、茧丝办、工商局：
2010年，我国蚕茧生产和丝绸出口金额止跌回升，行业经济效益大幅提高，丝绸内销稳步增加，全年茧丝绸行业呈现恢复性增长。为进一步做好2011年蚕茧生产与收购管理工作，保持茧丝供求总体平衡，维护收购秩序稳定，保护蚕农利益，确保我国茧丝绸行业平稳有序发展。现将有关事宜通知如下：
一、加强蚕茧生产宏观指导，保持蚕桑生产稳定发展
各级商务主管部门、茧丝办要加强茧丝生产宏观指导，结合茧丝市场价格、国内外消费和本地区实际情况，根据商务部办公厅、农业部办公厅《关于下达2011年度全国桑蚕种桑蚕茧桑蚕丝生产指导性计划的通知》（商运字[2011]25号），合理安排蚕茧生产规模。要为蚕农提供优质桑、蚕品种，指导蚕农加强桑园肥培管理，加大产前、产中、产后技术辅导，建立微粒子病、美国白蛾等扩散性病虫害的联防联控机制，确保蚕茧生产保质保量。要高度关注天气变化、自然灾害对蚕桑生产的不利影响，制订完善应急预案。各地在适当增加发种量的同时，要避免低水平盲目发展，支持开展桑园多种经营和桑柞茧丝综合利用开发，努力提高桑园单位面积的综合经济效益，确保蚕桑业稳定发展。
二、分析本地产销形势，合理制订收购价格
2011年以来，国内外大宗商品价格进一步上涨，生产资料和人工成本上升，蚕茧产量受土地、劳动力等因素制约，增产难度较大，茧丝价格将高位运行。但茧丝价格过高和复杂多变的国际形势，又增加了丝绸出口的不稳定性，将在一定程度上抑制丝绸消费需求，加大丝绸企业的经营压力。经征求有关部门、主产省（自治区、直辖市）及部分企业意见，预计2011年桑蚕鲜茧收购价格（含税）为每50公斤1700元左右（干壳量9.2克，上车茧率100%）。各地商务主管部门、茧丝办要结合2011年茧丝产销形势及本地区实际情况，加强省际、市县之间的衔接，按照有利于保护蚕农利益、稳定蚕桑业发展、扩大丝绸消费的原则，会同有关部门合理确定本地区收购价格。
各级商务主管部门、茧丝办要及时了解掌握蚕茧生产、收购和价格动态情况，加强蚕茧收购期间的市场监测工作，进一步提高蚕茧生产收购的预测分析能力，采用报刊、网络等形式发布信息，及时引导蚕农和企业正确认识产销和价格形势，防止蚕桑生产出现较大波动。
三、加大蚕茧收购检查，维护收购市场秩序
根据《鲜茧收购资格认定办法》（商务部 工商总局2007年第4号令）的有关规定，省级商务主管部门（茧丝办）要做好鲜茧收购经营者的资格审核（复审）和公示工作，及时将核准的鲜茧收购资格单位报商务部（行政事务服务中心）备案，并通报同级工商行政管理部门。各级工商行政管理部门要对从事鲜茧收购的经营者进行全面清理，严格按照鲜茧收购资格进行登记。
当前蚕茧价格高企，非法收购蚕茧现象可能有所抬头，各级工商行政管理部门要在蚕茧收购季节，重点在省际、市县间以及蚕茧收购集中地区，加大巡查执法力度，维护蚕茧收购秩序，严防“蚕茧大战”。毗邻地区工商行政管理部门要加强协调沟通，严厉查处无照收购、超范围收购蚕茧的行为。进一步完善12315投诉举报应急处理机制，在蚕茧收购旺季，对非法收购蚕茧做到及时处理，从快处理，各省级工商行政管理部门要将本地区的半年和全年案件查处情况分别于7月10日和次年1月10日报送工商总局市场司。要督促签订鲜茧购销合同双方诚信履约，依法维护合同当事人的合法权益。要严格查处蚕茧收购中掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序等行为，确保收购秩序稳定，实现优质优价。
各级商务主管部门、茧丝办和工商行政管理部门，要在当地政府的统一领导下，加强沟通合作，形成监管合力，认真做好2011年蚕茧生产与收购管理工作。各地要指导鲜茧收购经营者提前筹措收购资金，保证资金及时、足额到位，严格按照规定等级收购，防止出现“打白条”和抬级抬价收购；对蚕茧生产收购过程中出现的新情况、新问题，要及时报商务部（国家茧丝办）和工商总局（市场司）。
商务部 工商总局
二〇一一年五月二十三日
深圳市防治牲畜五号病工作暂行规定
广东省深圳市政府
深圳市防治牲畜五号病工作暂行规定
深圳市政府
（1995年6月14日深圳市人民政府发布）
第一条 为预防和消灭牲畜五号病，根据国家《关于防治牲畜五号病工作的暂行规定》和《广东省防治牲畜五号病工作暂行办法》，结合深圳市的实际，制定本规定。
第二条 深圳市牲畜防疫指挥部（以下简称市牲防指挥部）负责全市牲畜防疫指挥工作，其职责是：
（一）制定牲畜防疫灭病规划、方案和措施；
（二）协调处理防疫灭病工作中的有关问题；
（三）组织实施防疫灭病工作。
市牲防指挥部由分管副市长和市农业、工商行政管理、卫生、环保、公安、商贸、运输等部门及深圳动植物检疫、铁路等有关单位的领导组成。市牲防指挥部下设办公室（以下简称市牲防办），处理日常工作。
各区、镇人民政府成立本行政区域牲畜防疫指挥机构和办公室，负责本行政区域牲畜防疫灭病指挥工作。
第三条 下列各单位在市牲防指挥部统一指挥下履行规定职责：
（一）深圳动植物检疫局负责进出境的动物及其产品的检疫、车辆消毒、代征防疫费；
（二）市兽医卫生防疫检疫（验）和兽医卫生监督检验机构负责牲畜饲养场、屠宰场、集贸市场的牲畜及鲜、冻肉品的检疫（验）和监督处罚工作；协助市牲防指挥部制定全市牲畜防疫灭病规划和各项措施的落实。
（三）市工商行政管理部门负责集市牲畜交易，肉档的监管和处罚；
（四）市卫生、环保部门负责卫生和环境的检查和处罚；
（五）区、镇兽医卫生防疫检疫（验）机构负责本区、镇牲畜防疫检疫（验）及监督处罚。
第四条 凡在本市饲养、调运、屠宰、加工、销售活畜及其产品的，都应当接受防疫灭病管理。
第五条 凡经深圳出入口的牲畜及其产品，应来自五号病非疫区。经营单位或个人必须持有产地县以上的兽医检疫机关开具的检疫和消毒证明书。
公路、水路、铁路等运输部门须凭检疫和消毒证明书办理承运手续。
从国外和台湾、香港地区进入深圳的动物及其产品，按《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其他有关规定实施检疫。
第六条 运到深圳的牲畜，经检疫发现患有五号病的，该牲畜及其同群畜不得出口，一律作扑杀和高温处理。
车站、仓库剔除的死畜禽，应用专用密封车运至指定的死畜处理地点进行无害化处理；病残畜禽应用不漏水的运输工具送往病残畜禽加工场扑杀作无害化加工或销毁处理。
第七条 外贸等有关部门应切实做好各地供港活畜、禽的计划收购和均衡调拨工作。需在深圳存仓寄养的，应做好严格的清洁和消毒工作。
第八条 在深圳存放牲畜的单位或饲养场发现疫情，应立即报告市牲防办或动植物检疫局。市牲防办应对疫病牲畜及时采取扑疫措施。
第九条 患有五号病的牲畜肉品一律需经无害化处理后，方准销售。
第十条 任何单位或个人，不准私设屠宰场（点）。深圳经济特区内由有关部门在罗湖、福田、沙头角、南山设大、中型屠宰场；各区、镇按实际情况建立屠宰场（点）。有关部门应做好宰前检疫和宰后检验工作。
第十一条 疫点、疫区的划定和处理，按国家有关规定执行。
疫点、疫区在封锁期间，要切实做好如下兽医卫生管理工作：
（一）经常清理污染场地、栏舍、沟渠、垃圾及饲养用具，并进行严格消毒；
（二）猪仓门口及病畜栏舍应设消毒池，指定专人管理，经常添加和更新消毒药液；
（三）粪便、垫草、饲料残渣应及时封存堆沤。污水须经无害化处理方得排放。
第十二条 从香港回程及入境的载运畜禽的车辆和笼具，应经深圳动植物检疫局消毒。未经消毒的，不得回程和装运使用。
第十三条 凡运抵本市的畜禽、粪便、垫草、饲料残渣，必须按指定地点清卸，经堆沤发酵一个月后，方准运往农村使用。其运载车辆必须经清洗消毒后方准回程。
第十四条 禁止入境人员（含过境耕作农民、下海渔、蚝民）从港澳带入活畜、生肉及其制品，违者由边防卡哨负责没收处理。
第十五条 本市范围内的猪、牛，每年应由兽医卫生防疫检疫机构组织五号病防疫注射（猪只准使用灭活疫苗），确保建立可靠的免疫带。
第十六条 抵达深圳的牲畜，凡经深圳动植物检疫局复查检疫的，动植物检疫部门除按国家规定收取检疫费外，另代征每头牲畜防疫费0．4元；凡在本市屠宰场（点）宰杀的，由各屠宰场（点）代征每头牲畜防疫费0．4元。
第十七条 凡违反本规定的，按下列规定处罚：
（一）从事牲畜饲养、经营、屠宰、加工等活动的单位或个人，其牲畜发生五号病，未主动向所在地农牧部门的兽医防疫检疫（验）机构报告的，视为隐瞒疫情，有关部门应立即执行疫点封锁，扑杀病畜，并对同圈畜进行无害化处理，疫情处理的费用和造成的经济损失由畜主负责，并
可根据疫情大小，发病畜数，处以500元至5，000元的罚款。
（二）运抵深圳的牲畜、无县以上检疫部门签发的检疫证和消毒证者，每车（卡）罚款300至1，000元。
（三）私宰和出售病、死牲畜或未经检查擅自处理病肉者，除没收病肉及销售所得外，并按每头牲畜处以500元以下罚款。
（四）对调运、销售五号病畜或宰杀病畜造成疫源扩散的，除执行疫点封锁，没收其销售病畜、病畜肉的非法收入外，另处以1，000元至5，000元罚款，并责令改正直到停止经营；对引起疫病暴发或流行，造成重大经济损失的，视情节轻重，处以5，000元以上、10，0
00元以下罚款。
（五）凡在本市内经营牲畜、鲜肉、冻肉、肉制品，逃避兽医卫生防疫检疫（验）、工商行政管理等单位检查的，处以警告，每头牲畜罚款100元，并可没收其畜、肉。情节严重的，吊销营业执照。
（六）凡违反防疫、卫生管理制度，将牲畜粪便、垫草等乱卸、乱放，不封存堆沤，不按期启运，给予警告并限期改正；逾期不改的，应封锁畜仓进行整顿，并处以300元至2，000元罚款。
（七）回程内地的牲畜车辆，凡逃避清洗、消毒者，每辆（卡）罚款500元。
（八）兽医卫生检疫人员未实施检疫或检疫不合格而出具检疫合格证明，或把空白检疫证明交畜主自行填写的，对责任人按每证1，000元处以罚款。出售检疫证明及兽医卫生凭证，除没收非法所得外，按每证2，000元处以罚款。对于有关责任人员除对其罚款外，还应追究行政
责任。
（九）兽医卫生防疫检疫、兽医卫生监督检验人员玩忽职守或利用职务上的便利，收受贿赂，不执行兽医法规造成疫病传播或流行，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 依本规定征收的防疫费和地方性罚款，统一上缴市财政局，由财政局返拨市牲防指挥部，作为日常防疫经费，专款专用。
第十九条 对执行本规定有显著成绩或对违反本规定的行为进行举报有功的单位和个人，由市牲防办给予表扬和奖励，奖励金从本规定的罚款中列支。
第二十条 本规定适用于猪一号病的防治工作。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。《深圳市防治牲畜五号病暂行规定》（深府〔1983〕251号）文同时废止。
1995年6月14日
