北京市汽车维修行业管理费的征收、使用和管理暂行规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 13:20:22 浏览:8593
来源:法律资料网
北京市汽车维修行业管理费的征收、使用和管理暂行规定
北京市财政局 等
北京市汽车维修行业管理费的征收、使用和管理暂行规定
北京市财政局 北京市交通运输总公司
第一章：汽车维修管理费的征收
第一条：汽车维修管理费是根据国家规定，向汽车维修经营者征收、用于汽车维修行业管理和服务的事业费。
第二条：北京市交通运输总公司受北京市市政管理委员会委托，代行管理本市汽车维修行业的职权，负责实施《办法》和《细则》。市交通运输总公司指定北京市汽车维修管理处负责汽车维修管理费的征管工作，远郊县（区）由县（区）汽车维修管理所或交通局（科）具体负责征收，
其它任何单位或个人均不得征收汽车维修管理费。
第三条：凡在本市行政区域内经营汽车修理、维护和专项修理的国营、集体企业（包括第三产业和劳服企业）、个体户、中央单位、外省市、外省市与京联营、部队、院校所属单位及中外合资，外商独资的汽车维修企业（以下简称汽车维修经营者）均须交纳汽车维修管理费。
第四条：汽车维修管理费的征收标准，一律按汽车维修经营者营业额的千分之五计征。
第五条：地处城区和近郊区的汽车维修经营者，由市汽车维修管理处直接征收或由其指定的汽车维修管理所代征；地处远郊县（区）的汽车维修经营者，由远郊县（区）汽车维修管理所或交通局（科）征收。
第六条：汽车维修管理费按月计征，所有汽车维修经营者，应在月初十日内将上月应交汽车维修管理费款向指定征收单位一次交清，同时抄报《北京市汽车维修管理费交款汇总单》并持《统一结算凭征》第四联核备。
第七条：征收汽车维修管理费，一律使用北京市汽车维修管理处统一印制的《北京市汽车维修行业管理费收据》。格式见附件二。
第八条：凡延期交纳汽车维修管理费，按延交金额每天加征千分之五的滞纳金；凡弄虚作假、隐瞒不交或少交漏交汽车维修管理费者经查实后，除补交外，视情节轻重，加征1—2倍罚款。
第九条：汽车维修管理费的具体征收手续，由市汽车维修管理处根据本规定，另行规定。见附件一。
第二章：汽车维修管理费的使用
第十条：汽车维修管理费必须坚持专款专用的原则，用于行业管理，任何单位和个人不得挪做他用。
第十一条：汽车维修管理费的使用范围包括：
1．职工工资及提取的职工福利基金。
2．业务开支和管理费用（包括办公费，业务费、教育费、修缮费及其他行政经费支出）。
3．固定资产购置（包括工作用车、通讯、宣传、记录、计算、检测等设备）和基本建设投资（包括办公用房、职工宿舍及行业的服务设施等建设投资）。
4．离休、退休人员费用；聘用专业人员的费用。
5．奖励基金及工会经费。
6．组织科技和智力开发、人才培训、调查研究、信息交流等活动的经费支出。
7．按规定比例上交的汽车维修管理费。
第十二条：汽车维修行业管理机构的经费支出，参照事业单位的规定和标准执行，基本建设支出按基建规定程序办理。
第十三条：汽车维修管理费年终结余，除核留汽车维修管理机构所属的周转金及批准项目的跨年度自筹资金外，其余集中上交同级财政。
第三章 汽车维修管理费的管理
第十四条：汽车维修管理费按征管分工，实行两级管理。城区、近郊区的汽车维修经营者所交纳的管理费一律由市汽车维修管理处管理；远郊县（区）的汽车维修经营者所交纳的管理费，由当地汽车维修管理所或交通局（科）管理。
第十五条：市汽车维修管理处征收的管理费按总额的百分之十上缴市交通运输总公司，由总公司安排有关汽车维修行业管理的其他支出。远郊县（区）征收的管理费，百分之二十上缴市汽车维修管理处，其中百分之十解交市交通运输总公司集中，百分之八十留作本县（区）汽车维修行
业管理用。
第十六条：汽车维修管理费收支实行予决算管理制度，并接受财政部门的监督。
1．市汽车维修管理处为予算单位，要按规定编制汽车维修管理费年度收支予算，编报年度、月度收支决算。按规定日期上报市交通运输总公司审批，并报市财政局一份备查。
2．远郊县（区）汽车维修管理所或交通局（科）汽车维修管维修管理部门为予算单位，编报汽车维修管理费年度收支予算、按年度、月度编报收支决算，并按规定日期上报县（区）交通局（科）审批后，报同级财政部门和市汽车维修管理处核备。市汽车维修管理处负责汇总各远郊县
（区）汽车维修管理费收支报表，报市交通运输总公司核备，并抄报市财政局一份。
第十七条：汽车维修管理费实行收支两条线管理，各级汽车维修管理机构均在工商银行开户，接受银行监督。
1．市汽车维修管理处直接征收的汽车维修管理费，应全部存入汽车维修管理费帐户，按规定应上缴给市交通运输总公司的部分由汽车维修管理处按季解交。
2．市汽车维修管理处的经费支出，交通运输总公司根据管理处年度予算，分季审批用款计划，由汽车维修管理处掌握。总公司批准的汽车维修管理处季度用款计划，抄送银行监督执行，追加用款需经总公司批准同意。
3．远郊县（区）汽车维修管理机构的收支管理，可参照上述原则执行。
第十八条：各级汽车维修管理机构的罚没款收入按规定全部上缴财政。
第十九条：各级汽车维修管理机构应严格遵守财经纪律和财务会计制度，市交通运输总公司和汽车维修管理处有权对远郊县（区）所属汽车维修管理机构进行财务检查和票证检查，对违犯财经纪律和规章制度者有权责令纠正和处理。
第二十条：市汽车维修管理处根据本规定所列收支管理原则制定有关的内部财务管理制度和会计核算办法，加强各级汽车维修管理机构的财务会计工作。
第四章：附 则
第二十一条：本规定自一九八七年三月一日起执行。
第二十二条：本规定解释权属北京市交通运输总公司。贯彻执行中出现的问题，由市交通运输总公司统一修订补充。在未修订补充前，应按本规定执行。
1987年3月12日
文山州人民政府关于印发《文山州信用贷款建设资金管理办法（试行）》的通知
云南省文山州人民政府
文政发〔2005〕7号
文山州人民政府关于印发《文山州信用贷款建设资金管理办法（试行）》的通知
各县人民政府，州人民政府有关部门：
现将《文山州信用贷款建设资金管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO五年一月六日
文山州信用贷款建设资金管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 根据文山州人民政府与国家开发银行云南省分行（以下简称国开行）签订的《开发性金融合作协议》，为规范州人民政府与国开行信用合作贷款资金的管理，确保信用合作的健康发展，使政府的组织协调优势与国开行的融资优势有机地结合，促进我州经济社会发展，结合政府信用贷款资金特点，制定本办法。
第二条 本办法所称政府信用贷款资金，是指拟用或已用州人民政府与国开行签订的开发性金融合作协议确定的信用贷款资金。
第三条 政府信用贷款资金的管理，参照国债资金管理办法及银行贷款资金管理要求进行全程管理。按“严格程序、设立专户、独立建账、独立核算”的原则，实行封闭运行，确保政府信用贷款资金安全、及时、有效，专款专用。
第二章 借款程序和方式
第四条 州人民政府指定文山州城乡开发投资有限公司（以下简称州投资公司）作为借款人，按规定程序向国开行签订借款合同。具体程序如下：
(一)州人民政府与国开行签订《开发性金融合作协议》。
(二)州人民政府每年根据经济社会发展需要及偿债能力，与国开行协商借款额度。
(三)按《文山州信用贷款建设项目管理办法（试行）》审定的项目，报国开行认可实施。
(四)州投资公司按州人民政府与国开行商定的借款额度，与国开行签订年度借款合同，并按规定办理相应的贷款和拨款手续，将资金划入州投资公司专户。
第五条 为确保政府信用贷款资金安全，加强资金管理，实现专款专用。州投资公司在国有商业银行开设“政府信用贷款资金专户”。使用政府信用贷款的州级项目业主、县级借款人和项目业主须在州信用办指定的国有商业银行开设专户。州信用办按本办法规定与开户银行签订《委托代理监管协议》。
第六条 州级由财政全额还本付息的项目，满足提款条件的，由项目建设单位向州信用办提出用款申请，经审查同意，州信用办发出拨款通知，州投资公司凭拨款通知办理拨款手续，拨入项目单位专户。
州级非财政全额还本付息项目，按上属程序申请拨款，州投资公司凭拨款通知与项目建设单位签订《转贷款合同》，办理拨款手续，拨入项目建设单位专户。
第七条 县级项目，符合用款条件的，由州人民政府与项目县人民政府签订《信用贷款使用目标管理责任书》，州信用办依据责任书发出拨款通知，由项目县人民政府指定一个国有法人实体作为县级借款人，州投资公司凭拨款通知与项目县人民政府指定的借款人签订《转贷款合同》，办理拨款手续，拨入项目县人民政府指定的借款人专户。
第八条 提款条件：
(一)州、县人大批准，政府承诺由财政安排还本付息的文件；
(二)非财政全额安排还本付息项目的抵押物及偿债保证措施；
(三)资本金和其他配套资金的到位凭据；
(四)项目工程进度达到《施工合同》规定的资金进度计划；
(五)借款人未发生违反州县人民政府《信用贷款使用目标管理责任书》、《信用合作协议》、《转贷款合同》约定的行为，借款资信状况对贷款的安全性不构成威协；
(六)州级项目业主单位使用财政全额还本付息的政府信贷资金，须提供州人民政府负责还本付息的文件；
(七)州投资公司和国开行要求的各类报表、资料。
第九条 政府信用贷款资金严格按国开行认可的项目使用，如需调整，应按《文山州信用贷款建设项目管理办法（试行）》和本办法规定的程序重新办理相关手续。
第十条 政府信贷资金的使用，由施工单位根据施工合同约定和工程进度，提出用款申请，经项目监理单位确认，业主经办人复审认可，业主法人代表批准后方能付款。
第十一条 州、县代理银行在收到州投资公司的转借款后，须及时给收款单位打印收款通知单。银行依据用款单位报送并经州信用办和州投资公司联合审核批准的“贷款资金划拨审批表”拨付资金，且每月给州、县专户所属州投资公司和县级指定借款人打印收支对账单。代理银行必须监督各用款单位专款专用，严禁挪作它用。发现问题及时汇报，每季向州信用办、州投资公司报送监管报告。
第十二条 如遇国家法律、法规或政策变化需要调整发放贷款的，由《转贷款合同》双方负责协商修改合同，按修改后的规定执行。
借款人有下列情况停止发放借款：借款人不按转借款合同规定的用途使用贷款的；不按转借款合同规定清偿贷款本息的；向转借款人提供虚假或隐瞒重要事实的资产负债表、损益表等资料的；拒绝接受转借款人对其使用信贷资金情况、有关财务活动进行监督的。
第三章 偿债资金管理
第十三条 为确保政府信用贷款的按期偿还，建立良好的偿债机制，州投资公司、县人民政府指定的县级借款人，必须在指定的商业银行设立偿债资金专户，其资金来源为：
(一)财政预算资金；
(二)投资项目收益；
(三)特许经营权转让取得的收益；
(四)利用财政资金或政府信用贷款建设的项目，整体或部分转让收入所得收益；
(五)其他资金。
各种偿债资金总和要能满足当年到期贷款本息。
第十四条 偿还贷款资金的本息，州、县应按《转贷款合同》规定严格制定偿还计划，按时将应偿还的本、息划入州投资公司偿债专户，州投资公司统一偿还国开行。
第十五条 财政全额还本付息的项目，政府通过预算安排等方式，安排偿债资金，按期拨入州投资公司偿债专户。
政府信贷资金建设项目涉及供水、供气、办学、路桥等各项收费和经营、出让收入的，以及土地开发收益、税收优惠退返等财政专项资金的，应按其所取得资金的一定比例拨入偿债资金专户，作为还款资金来源。具体项目收入拨入比例，由州、县财政视本级财力情况，提出具体意见报经同级政府批准后实施。
第十六条 本息回收，坚持“先取息、后取本，最后一笔贷款清偿时，利随本清”的原则。还款顺序为：
(一)支付依法或依照合同约定应付费用赔偿金、违约金；
(二)支付应付罚息；
(三)支付应付利息、复息；
(四)支付应付的本金。
第十七条 因各种原因借款人不能按时归还贷款时，应提前30天向转借款人递交借款展期申请，并附相关展期材料。贷款到期后，不办相关展期手续又不按时还贷的，按《转贷款合同》的规定加收罚息。
第十八条 县级未按期偿还信用贷款本、息的，州财政有权扣减该县的财政资金用于抵还。
第十九条 转入偿债资金专户的资金，在确保当年还款的前提下，由州投资公司和县级指定的借款人提出意见报州信用办，经州信用合作领导小组批准后方可周转使用。
第四章 财务管理
第二十条 各项目建设单位必须采用财政部规定的基本建设会计制度进行核算。严格按照国家的有关规定和《转贷款合同》办理各项借款或费用结算业务。国开行对我州所借信用贷款计息之日起所产生的利息由项目单位承担，属于财政全额还本付息的项目由财政承担。
第二十一条 各项目单位必须按财政部《基本建设财务管理规定》和《国有建设单位会计制度》进行会计核算，按《转贷款合同》约定办理各项借款或费用结算业务。国开行对我州所借信用贷款计息之日起所产生的利息由项目单位承担，属于财政全额还本付息的项目由财政承担。
第二十二条 各项目建设单位要做好内部工程审计、费用审核，控制不合理的开支。
第二十三条 政府信用资金项目档案是重要的法律性文件，应遵循“统一领导、分级管理、逐级建档、集中保管”的原则，准确、完整地建立项目档案。
第五章 监督检查
第二十四条 州信用办、发展计划委、财政和投资公司，应不定期地对项目资金使用情况进行监督检查，项目建设单位应提供相关资料。
第二十五条 审计部门每年对转借款人、借款人、项目单位使用政府信用贷款资金情况进行独立审计，并于每年3月31日前向本级政府提交审计报告，同时抄送州信用办。
第二十六条 借款人和项目单位应接受国开行的监督和检查。偿债资金专户须接受州信用办、各级财政、审计、监察的监督检查，州、县投资公司每年末要向州信用办报送偿债资金收缴及偿还情况。
第二十七条 管理中若发现借款人存在风险隐患和重大风险事项，可能影响转借款人正当权益的，应及时向州信用合作领导小组报告，采取相应的对策和措施。
第二十八条 对不按借款协议规定履行还本付息义务、擅自动用偿债专户资金、违反财经纪律和财务制度的，依法追究主要领导人和直接责任人的行政和经济责任；对违反党纪政纪的，按程序移交其主管部门或纪检监察部门进行处理；对触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十九条 本办法由文山州信用建设合作领导小组办公室负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起执行。
哈尔滨市商务局哈尔滨市工商行政管理局关于印发《哈尔滨市商业零售企业进货交易行为规范（试行）》的通知
黑龙江省哈尔滨市商务局哈尔滨市工商行政管理局
哈商联发〔2005〕13号
哈尔滨市商务局哈尔滨市工商行政管理局关于印发《哈尔滨市商业零售企业进货交易行为规范（试行）》的通知
各区、县(市)商务主管部门、工商分局，各有关行业协会和企业：
为了维护公平交易秩序，营造平等、公开、和谐的市场竞争环境，引导零售商规范进货交易行为。市商务局会同市工商局研究制定了《哈尔滨市商业零售企业进货交易行为规范》（试行）现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
哈尔滨市商务局
哈尔滨市工商行政管理局
二○○五年十月八日
哈尔滨市商业零售企业进货交易行为规范（试行）
第一条 为维护流通领域市场经济秩序，促进消费品市场繁荣和稳定，规范本市商业零售企业（以下简称：零售商）进货交易行为，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律、法规和规章，制定本规范。
第二条 本规范所称进货交易行为，是指零售商通过经销代销、代购、联营等形式与供应商之间的经营行为。
第三条 凡在本市行政区域内直接面向最终消费者提供商品和服务的零售商，适用本规范。
第四条 零售商的进货交易行为，应当遵守国家法律、法规和规章，接受政府有关部门的监督。
第五条 零售商与供应商之间的交易行为，应当遵循自愿、公平、诚实信用、合作互利的原则，遵守社会公德和商业职业道德。
第六条 政府鼓励与支持消费者、法人和其他组织对零售商的进货交易行为进行社会监督和舆论监督。
第七条 零售商应当取得有效、完备的营业手续，注册资本（金）真实合法，必须有固定的营业场所。
第八条 零售商作为商品销售的终端环节，要加强对供应商、购进商品的质量、进货渠道的审核，禁止商业贿赂等不正当经营行为的发生。
（一）零售商对供应商应当进行全面、细致的资质调查，注意跟踪了解、掌握供应商的信用情况。必要时应对供应商生产经营场所和生产过程、生产环境、储运条件等情况进行实地考察。
（二）零售商应当取得供应商提供的进店商品生产许可证、产品检验（检疫）合格证、食品卫生许可证、食品质量安全市场准入证等有关证件，对产品的标识、成份、出厂质量检验合格证明等进行审核，以保证符合规定的标准。对属于强制性认证产品、绿色产品标志、知名品牌产品的商品，应当提供相关证明材料并备案存档。
（三）零售商应当加强内部管理，对进货渠道建立可追溯制度和责任追究制度。
第九条 零售商与供应商进行进货交易活动时，应当履行下列责任：
（一）零售商通过经销、代销、代购、联营等经营形式与供应商发生交易行为，应当与供应商签定书面合同,并可使用商务主管部门与工商行政管理部门共同推行的合同示范文本。
（二）零售商与供应商签订的合同应当明确合同各方的权利与义务，包括购进商品的品种、质量、计量、规格、数量、时间、地点、结算方式、结帐期、价格、合同解除条件、违约责任、解决争议方法及各方共同约定的其他条款。对合同条款有争议的，应按照合同目的、交易习惯及诚实信用原则，确定其条款的真实含意。
（三）零售商不得利用其在市场中所处的优势地位，强迫对方签订含有不公平、不合理条款的合同。
第十条 零售商向供应商收取费用应当坚持公平合理、公开约定、管理规范的原则。
（一）零售商在进货交易活动中应事先明示收费的项目、标准、权利和义务，经各方协商一致后，以合同约定。
（二）遇有特殊情况或因业务经营实际出现合同外收费情形的，应当与供应商协商签定补充合同。
（三）零售商收取的各种费用必须如实入帐，向供应商开具正式发票，并依法纳税。
第十一条 零售商邀请供应商参加促销活动应当坚持自愿、合作、公平原则，不得强迫供应商参加。促销活动产生的费用，零售商应与供应商合理分担。
（一）直接影响供应商商业利润或利益的促销活动，应事先征求供应商的意见。
（二）零售商与供应商在协议中明确约定促销活动的参加办法、经营风险负担、回扣比例、费用分担、售后服务等。
第十二条 零售商不得收取以下费用：
（一）合同没有约定的费用；
（二）重复设置项目向供应商收取的费用；
（三）零售商在开展节庆、店庆等促销活动时，要求供应商负担未专门用于该供应商特定品牌或特定品种商品的费用；
（四）零售商新店开业时，要求在现有店铺进行商品销售但未进入新店销售的供应商负担的新店赞助费；
（五）零售商进行店堂改造、装修时，要求供应商负担未专门用于该供应商特定品牌或特定品种商品的费用；
（六）向供应商转嫁自身经营管理不善等原因造成的商品库存积压、缺损等损失而收取的费用；
（七）向供应商收取与销售商品没有直接关系的其他费用。
第十三条 零售商必须严格按照合同约定的结算方式、时间及地点与供应商进行货款结算，规范履约行为。
（一）零售商应根据商品特性和销售的实际情况，在合同中用规范明确的文字表述结帐日期的起止时间，全面履行合同。
（二）零售商在货款结算过程中，遇有结算期迟延或结算金额变更等情形，应根据法律、法规的规定和合同的约定，通过法定或约定程序提前与供应商沟通并取得一致。
（三）零售商不得以占压供应商货款作为企业融资的手段，阻碍商品流通。
（四）不得人为设置障碍，故意拖延结算。
（五）禁止零售商利用合同形式欺诈骗取供应商的财物。
第十四条 零售商应当本着合作发展的原则，致力于与供应商建立长期稳定、互利互惠的合作关系，主动向供应商反馈市场需求变化和商品供求信息，加强综合分析研究，引导供应商适应市场发展需求。
第十五条 零售商对于达到国际同类产品先进水平、取得知识产权、在国内同类产品中处于领先地位、市场占有率和知名度居行业前列、用户满意程度高、具有较强市场竞争力的产品，以及采用国际标准、ISO9001、ISO14001等系列国家标准的新产品，应积极为其进入市场提供便利条件和必要的支持。
第十六条 鼓励行业协会建立商业信用档案，及时、准确、全面地记载和反映零售商的信用状况，并向社会发布。
第十七条 充分发挥新闻媒体的监督作用，借助社会舆论对进货交易活动中不规范的行为进行评论，进一步加强社会监督的力度。
第十八条 零售商与供应商在履行进货交易合同中出现争议时，可协商和解，协商不成的，依据合同约定的仲裁协议提请仲裁机构仲裁或依法向人民法院提起诉讼。
第十九条 本规范为零售商进货交易行为的基本规范，鼓励零售商按照法律、法规和规章的规定，制定严于本规范的履约信用标准。
第二十条 国家、省制定有关进货交易行为的规定，以国家、省为准。本规范自2005年11月1日起施行。
