广播电视事业单位固定资产管理办法（试行）

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湖北省人大常委会


湖北省建筑市场管理条例



（1997年8月5日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2010年7月30日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议修订）



第一章 总 则

第一条 为了促进建筑业健康发展，规范建筑市场秩序，保证建设工程的质量和安全，维护建筑市场参与各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内建设工程参与各方从事勘察、设计、施工、监理及其中介服务等与建筑市场有关的活动，实施建筑市场监督管理，适用本条例。

第三条 建筑市场活动，应当遵循统一开放、竞争有序、诚信守法的原则。

建设工程执行基本建设程序。禁止以任何形式垄断建筑市场或者以不正当竞争手段扰乱建筑市场秩序。

第四条 各级人民政府应当积极培育建筑市场，维护建筑市场的良好秩序，实施建设工程质量精品战略，推动建筑市场的健康发展。

支持研究开发、采用建筑先进技术、设备、工艺和新型材料，推进建筑节能和科技进步。

加强建设工程档案管理，推行建设工程保险制度。

第五条 县级以上人民政府及其建设行政主管部门应当建立和完善建筑业企业扶持激励政策，支持诚信守法企业加快发展，并发挥在建筑市场中的示范、带动作用。

鼓励行业组织建立完善对建筑业企业及其从业人员的评价机制，并向社会推介。

第六条　县级以上人民政府建设行政主管部门负责建筑市场的监督管理工作，并可以依法委托具有管理公共事务职能的机构具体实施建筑市场监督管理。

其他相关部门依照各自职责，共同做好建筑市场的监督管理工作。



第二章 市场准入与建设许可

第七条 下列单位应当依法取得相应资质证书，并在其资质等级许可范围内从事建设工程活动：

（一）建设工程施工单位；

（二）建设工程勘察、设计、监理单位；

（三）工程施工图审查、造价咨询、质量检测、招标代理机构；

（四）法律、法规规定的其他单位。

施工单位应当依法取得安全生产许可证，方可从事建设工程活动。

第八条 从事建设工程活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在其许可范围内从事专业技术工作。

从事建设工程活动的特种作业人员，应当按照国家有关规定，经考核合格后持证上岗。

用人单位应当与建设工程作业人员签订劳动合同，对其实行实名制管理以及开展岗前技术、安全生产等培训，经考核合格后上岗。

第九条 省外企业进入本省从事建筑活动，应当到省人民政府建设行政主管部门办理从业资质备案；建设行政主管部门应当对其资质证书、个人执业证书及相关的信用状况进行核验。

第十条 建设工程开工前，建设单位应当依法向工程所在地建设行政主管部门申请领取施工许可证。



第三章 建设工程发包与承包

第十一条 建设工程依据国家和省有关规定实行招标发包或者直接发包。

建设工程发包应当具备以下条件：

（一）发包单位必须是依法成立的能够承担民事责任的法人或者其他组织；

（二）已经依法办理工程立项审批、核准或者备案手续；

（三）已经办理建设用地批准手续；

（四）已经依法取得建设规划许可证；

（五）有满足工程发包所需的技术资料和文件；

（六）工程建设资金已经落实；

（七）法律、法规规定的其他条件。

第十二条 禁止发包单位从事下列行为：

（一）将应当由一个承包单位完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包单位；

（二）低于工程成本发包工程；

（三）低于建设工程勘察、设计、监理等收费标准发包工程；

（四）以降低建设工程不可竞争费用为条件发包工程；

（五）压缩合理建设工期；

（六）明示或者暗示勘察、设计、施工等单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量和安全生产条件；

（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备；

（八）法律、法规禁止的其他行为。

第十三条 禁止从事下列承揽业务行为：

（一）未取得资质证书承揽业务，或者超越资质等级许可范围承揽业务；

（二）以转让、出租、出借资质证书或者提供图章图签等方式，允许他人以本单位的名义承揽业务；

（三）采用贿赂、提供回扣等不正当手段承揽业务；

（四）法律、法规禁止的其他行为。

第十四条　提倡对建设工程实行总承包。

实行工程施工总承包的工程，总承包单位对外专业工程分包或者劳务作业分包的，应当向分包工程项目现场派驻相应的管理人员，并就分包工程与分包单位承担连带责任。

第十五条 两个以上的承包单位联合承包工程，资质类别不同的，按照各方资质证书许可范围承揽工程；资质类别相同的，按照较低资质等级许可范围承揽工程。实行联合承包的，应当明确主承包单位，由其负责整个工程项目的总体协调。

第十六条 禁止承包单位从事下列转包行为：

（一）勘察、设计、施工承包单位不履行合同，将全部勘察、设计、施工交由其他人完成；

（二）施工承包单位将其承包的全部建设工程肢解后以分包的名义分别转包给其他人；

（三）施工承包单位未在现场设立项目管理机构，或者施工现场的项目负责人及主要工程管理人员不属于承包单位工作人员；

（四）法律、法规禁止的其他行为。

第十七条 禁止承包单位从事下列违法分包行为：

（一）承包单位将专业工程和劳务作业分包给不具备相应资质条件的单位；

（二）合同中未约定，又未经发包单位认可，承包单位将其承包的部分工程交由其他单位施工；

（三）承包单位将工程主体结构的施工分包给其他单位；

（四）分包单位将其分包的建设工程再分包；

（五）法律、法规禁止的其他行为。

第十八条 招标代理机构、造价咨询机构不得同时接受发包单位和承包单位在同一项目中的中介服务委托。监理单位、招标代理机构、造价咨询机构不得转让工程业务。监理单位与施工单位有隶属关系或者其他利益关系的，应当实行回避。

第十九条 建设行政主管部门、公安机关、司法机关应当密切配合，加强对建设工程发包、承包以及施工环境的综合治理，依法查处非法经营、强迫交易、欺行霸市等违法犯罪行为。



第四章 建设工程招标投标

第二十条 建设工程招标投标应当按照招标投标法律、法规、规章执行。任何单位和个人不得非法干涉招标投标活动。

建设行政主管部门按照国家和省有关规定，具体负责对建设工程招标投标活动的监督管理；招标投标综合监管部门对招标投标管理工作进行指导、协调。

第二十一条 下列建设工程项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，必须进行招标：

（一）大中型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的建设工程；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的建设工程；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的建设工程；

（四）国家和省规定必须招标的其他建设工程。

第二十二条 依法必须招标的建设工程，招标人应当将发布的招标文件同时报建设行政主管部门备案，并在确定中标人之日起15日内，向建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告。

第二十三条 招标人有权自主选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。

第二十四条 招标代理机构应当依法经营，平等竞争，在招标人委托的范围内办理招标事宜，不得泄露与招标投标活动有关的情况和资料，不得损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

第二十五条 投标人不得以低于成本的报价竞标，不得相互串通投标报价。

禁止实施下列围标、串标行为：

（一）借用他人名义编制投标文件，谋取工程中标；

（二）伙同他人，串通投标谋取工程中标；

（三）允许他人以自己的名义参加投标，为他人谋取中标提供条件；

（四）法律、法规禁止的其他行为。

第二十六条 中标人应当按照合同的约定履行义务，不得向他人转让中标项目。



第五章 建设工程合同与造价

第二十七条 建设工程发包承包实行合同制。推荐使用国家和省制订的建设工程合同示范文本。

建立和推行建设工程优质优价激励机制。实行质量创优的工程项目，发包承包双方应当严格履行合同中有关质量创优奖励的约定。

第二十八条 发包单位应当在建设工程合同签订后7个工作日内，将合同文本报工程所在地建设行政主管部门备案。依法变更合同或者签订补充协议，对合同造价、工期、质量标准、工程款支付方式等实质性条款进行变更的，应当报原备案机关备案。

发包单位、承包单位对合同文本有异议的，以备案合同为准。

第二十九条 省人民政府建设行政主管部门及其工程造价管理机构应当根据国家工程建设规范和标准，适时制定、发布工程造价计价依据。

依法必须进行招标的建设工程应当采用国家和省现行的建设工程造价计价依据。禁止建设工程参与各方相互串通、高估冒算牟取非法利益。

第三十条 建设工程计价方式可以采用工程量清单计价办法或者定额计价办法，并在招标文件和合同中明确。但两种计价办法不得在同一工程项目中混合使用。

第三十一条 建设工程竣工后，承包单位应当按照合同约定，向发包单位提交完整的竣工结算文件；发包单位应当按照国家规定时限和合同约定及时完成审查。

第三十二条 依法必须进行招标的建设工程，竣工结算文件经承包单位和发包单位双方确认后10日内由发包单位报工程所在地工程造价管理机构备案。

第三十三条 发包单位应当按照合同约定支付工程款，不得拖延付款。承包单位应当按照合同或者约定及时足额支付劳动者工资。发包单位未按合同约定支付工程款的，承包单位可以依法主张权利，不得以未取得工程款为由拖欠劳动者工资。

发包单位、承包单位履行合同约定、支付工程款和劳动者工资的情况，作为建筑市场信用评价的重要内容。

建立建设工程领域劳动者工资支付监控制度和工资保证金制度，具体办法由省人民政府制定。

第三十四条 推行建设工程担保制度。实行建设工程承包商履约担保的工程，发包单位、承包单位应当同时提供等额支付担保、履约担保。

第三十五条 工程造价管理机构可以接受发包承包双方委托，进行建设工程造价纠纷的调解。



第六章 建设工程质量与安全生产

第三十六条 建设行政主管部门及其委托的建设工程质量安全监督机构，依法对建设工程质量和安全生产实施监督管理。

第三十七条 建立以建设单位为中心，勘察、设计、施工、监理及其他有关单位各负其责的责任制，严格实行工程质量和安全生产责任追究。

第三十八条 建设工程的项目选址应当避开地质灾害易发地段，防止发生次生灾害，保证安全。

建设单位应当向勘察、设计、施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，地震、气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

建设单位因工程建设需要，查询前款规定的资料时，有关部门、城建档案管理机构应当依法提供。

第三十九条 施工单位应当设立建设工程质量、安全生产管理机构，配备专职人员，对施工现场进行管理。

施工单位法定代表人依法对本单位的施工质量、安全生产工作负责；项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，并对工程项目的质量、安全生产负责。

施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员应当依法经建设行政主管部门或者有关部门考核合格。

第四十条 施工单位必须严格按图按质施工，不得擅自修改设计或者偷工减料。

施工单位应当严格遵守安全生产、文明现场管理规定，足额投入安全生产与文明施工技术措施费，采取安全防范措施，文明施工，保护周边环境，保障交通顺畅。发生安全生产事故应当按规定上报，不得瞒报、谎报或者拖延不报。

第四十一条 监理单位和工程监理人员应当按照法律法规和工程建设标准独立实施监理，对工程质量和安全生产承担监理责任。

第四十二条 工程监理人员发现工程设计不符合工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位，要求设计单位改正。

工程监理人员发现工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准、合同约定或者存在质量安全隐患的，应当要求施工单位整改或者停止施工，并报告建设单位，建设单位应当及时督促整改；施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当向有关行政主管部门报告。

第四十三条 工程建设拟采用的新技术、新工艺、新材料、新设备应当符合工程建设强制性标准；没有标准的，建设单位应当组织专题技术论证，依法报建设行政主管部门审定。

工程建设过程中不得使用国家和省明令淘汰或者禁止使用的工艺、设备和材料。

第四十四条 工程建设实行施工图设计文件审查制度，对施工图涉及公众安全和工程建设强制性标准等内容进行审查。施工图设计文件未经审查或者审查不合格的，不得使用。

施工图设计文件变更涉及工程建设强制性标准、工程建设地基基础、主体结构安全的，建设单位应当送原审查机构重新审查。

第四十五条 涉及建设工程主体和承重结构变动的改造、装饰装修，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质的设计单位提出施工图设计文件。

建设工程改造的施工图设计文件，需经审查合格后方可交付施工。

第四十六条 涉及工程结构安全和使用功能及室内环境质量的材料、构配件，实行见证取样送检制度。见证按照国家规定由工程监理人员或者发包单位派驻现场的技术人员实施，所取样品应当送具有相应资质的工程质量检测机构检测。禁止使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。

工程质量检测机构必须严格执行国家和省有关标准，并对所出具的检测报告负责。禁止工程质量检测机构出具虚假检测报告。

建设工程竣工验收前应当进行室内环境质量检测。

第四十七条 工程竣工后，建设单位应当组织工程勘察、设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。工程经验收合格，方可交付使用。验收不合格的，施工单位应当负责返修。

建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

施工单位应当向建设单位提供已竣工验收工程完整的工程技术档案、竣工图，并提供工程保修书以及有关工程使用、保养、维护的说明。建设单位应当在工程竣工验收三个月内向当地城建档案管理机构移交建设项目档案。



第七章 建筑市场信用建设

第四十八条 建立政府相关部门、行业组织、建筑业企业及其从业人员、社会各界共同参与的建设工程信用体系，完善建设市场信誉评价、项目考评、合同履约、不良行为等信用记录，整合共享信息资源，健全守信激励和失信惩戒机制。

第四十九条 各级人民政府建设行政主管部门应当建立完善建设工程政府信息公开制度，规范建筑业行政审批、监督管理以及政策服务等相关信息的公开、发布等活动，为建设工程领域的信息查询、政策咨询及社会监督提供便利和服务。

省人民政府建设行政主管部门应当制定完善全省建筑市场信用体系建设规划、实施方案、信用管理制度，建立全省统一的建筑市场综合监管信息平台，对建筑市场参与各方诚信信息进行采集、核实、发布，建立建筑市场信用档案。

建设行政、工商行政管理、人力资源和社会保障、审计、税务、金融、监察、司法等相关部门对涉及建筑市场的信用信息，应当实行资源共享。

第五十条 发挥行业组织在建筑业诚信体系建设中的作用，鼓励行业组织按照诚信建设的基本要求，建立行业自律规范及企业信用等级评价制度，对建筑市场相关主体的信用等级进行评价，推进行业诚信建设。

第五十一条 建设单位、建筑业企业及其从业人员在建筑活动中应当讲诚信、守合同、重信誉，在建设工程的市场准入、发包承包、招标投标、合同造价、质量安全、中介服务等各个环节严格遵守法律法规和合同约定，自觉履行社会责任。

发挥新闻媒体及社会公众在建筑市场信用体系建设中的作用，加强舆论监督和社会监督。

第五十二条 建设行政主管部门应当建立建筑市场信用公布制度，对建筑业企业的良好信用和不良行为记录，在规定期限内向社会发布，具体办法由省人民政府建设行政主管部门制定。



第八章 法律责任

第五十三条 违反本条例规定，法律、行政法规有处罚规定的，从其规定。

违反本条例规定受到处罚的，其违法行为记入单位和个人信用档案并予以公示。

第五十四条 违反本条例第七条规定，未依法取得相应的资质或者超越资质范围，擅自承担建设工程质量检测业务的，由建设行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下罚款，其检测报告无效；情节严重的，处5万元以上10万元以下罚款。

第五十五条 违反本条例第九条规定，未经备案从事建筑活动的，由建设行政主管部门责令停止建筑活动，限期补办备案手续。

第五十六条 违反本条例第十二条规定，低于建设工程勘察、设计、监理等收费标准发包工程的，或者以降低建设工程不可竞争费用为条件发包工程的，由建设行政主管部门责令改正；逾期未改正的，处1万元以上5万元以下罚款。

第五十七条 违反本条例第十八条规定，招标代理机构、造价咨询机构转让工程业务的，由建设行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款。

第五十八条 违反本条例第二十五条规定，实施围标、串标的，中标无效，由建设行政主管部门处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下罚款，没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加本省行政区域内投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关依法吊销营业执照。

第五十九条 违反本条例第二十九条规定，依法必须进行招标的建设工程不按国家和省现行计价依据开展计价活动的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处1万元以上5万元以下罚款；相互串通、高估冒算牟取非法利益的，没收违法所得，并处3万元以上10万元以下罚款。

第六十条 违反本条例第三十三条规定，发包单位拖欠工程款的，由建设行政主管部门责令改正；造成严重影响的，处1万元以上5万元以下罚款。

第六十一条 违反本条例第四十六条规定，工程质量检测机构出具虚假检测报告的，由建设行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处2万元以上5万元以下罚款；情节严重的，处5万元以上10万元以下罚款。

第六十二条 违反本条例第四十七条规定，工程竣工验收后，建设单位不及时移交建设项目档案或者移交档案不完整的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。

第六十三条　建设行政主管部门和有关部门的工作人员在建筑市场监督管理工作中有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不具备资质、资格条件的单位和个人颁发资质、资格证书的；

（二）对不具备施工条件的工程颁发施工许可证的；

（三）对符合法定条件的申请人未在规定期限内颁发资质、资格证书的；

（四）发现违法行为不及时查处的；

（五）在监督检查工作中索取或者接受管理对象的财物，或者谋取其他利益的；

（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。



第九章 附 则

第六十四条 法律、法规对水利、交通等专业建设工程的市场监督管理另有规定的，从其规定。

抢险救灾、其他临时性房屋建筑、农民自建低层住宅和涉及保密、军事等国家规定工程的管理，不适用本条例。

第六十五条 本条例自2010年10月1日起施行。


国家发展和改革委员会 中国人民银行 中国银行业监督管理委员会


发改产业[2004]746号


关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险有关问题的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委（计委）、经贸委（经委），人民银行各分行（营业管理部）、各省会（首府）城市中心支行，银监会各监管局，国家政策性银行，国有独资商业银行、股份制商业银行：
　　为深入贯彻党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神，树立和落实科学的发展观，促进经济增长方式转变，推进产业结构优化升级，提高经济增长质量，切实解决当前部分行业低水平盲目扩张和信贷增长过快，产业结构失衡等突出问题，现就进一步加强国家产业政策和信贷政策协调配合，控制信贷风险有关问题通知如下：
　　一、统一思想，提高认识。产业政策和信贷政策是国家实施宏观调控的重要手段，当前，进一步加强产业政策和信贷政策的协调配合，采取有效措施，停止对产业政策明确淘汰产品的信贷支持，控制对采用落后工艺、技术装备项目的贷款，特别是控制信贷资金流入低水平盲目扩张行业，不仅是加强宏观经济调控和防范金融风险的需要，也是树立和落实科学发展观，实现经济、社会全面可持续和协调发展的需要。对此，各方面必须高度重视，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。产业政策和信贷政策要根据产业发展情况和宏观调控要求适时、适度进行调整，逐步完善产业政策与信贷政策间良好、能动的协调配合机制。今后，国家发展改革委将定期发布和适时调整相关产业政策，指导社会投资方向；人民银行和银行监管部门将配套提出加强和改进银行信贷管理、优化信贷结构的政策措施，为商业银行适时调整信贷投向提供有效的支持和服务；商业银行也要提高风险管理能力，改进信贷投向管理技术和手段。
　　二、调查分类，区别处理。根据当前经济运行和产业发展的实际情况，国家发展改革委会同有关部门制定了《当前部分行业制止低水平重复建设目录》。列入禁止类目录的原则是：严重危及生产安全；环境污染严重；质量不符合国家标准；原材料和能源消耗高及国家法律、法规规定的禁止投资的项目。列入限制类目录的原则是：生产能力严重过剩，新上项目对产业结构没有改善；工艺技术落后，已有先进、成熟工艺技术替代；不利于节约资源和保护生态环境及法律、法规规定的限制投资的项目。
　　各级发展改革委（计委）、经贸委（经委）及相关金融机构对《当前部分行业制止低水平重复建设目录》所涉及的企业要立即组织调查，分类排队，区别不同情况进行处理，具体是：
　　（一）对属于禁止类目录的国家明令淘汰的生产能力、工艺和产品建设项目，一律停止建设，对已建成的项目要坚决限期淘汰、依法关闭；各金融机构要立即停止各种形式的新增授信支持，对已实施的项目授信要采取妥善措施予以收回。
　　（二）对于限制类目录所涉及的建设项目，各级投资主管部门要立即停止审批，拟建项目一律停止建设；在建项目暂停建设，由各级投资主管部门牵头进行清理整顿，区别对待，分类处理；在清理整顿期间，各金融机构要停止给予新的各种形式授信支持。
　　三、各司其职，协调配合。各有关部门要按照职责分工，加强沟通协调，各个环节齐抓共管，形成合力。
　　（一）各级发展改革委（计委）、经贸委（经委）要认真贯彻国家产业政策，严格执行投资项目审批管理规定，及时向有关商业银行通报对《当前部分行业制止低水平重复建设目录》涉及项目的清理情况，协助有关金融机构做好调整信贷投向、化解信贷风险、保全信贷资产的相关工作。
　　（二）人民银行各分行（营业管理部）、各省会（首府）城市中心支行要认真贯彻总行制定的信贷政策，适时发布信贷政策指引，协调、督促、指导商业银行建立和完善信贷风险预警控制体系，不断优化信贷投向。
　　（三）银监会各监管局要及时将本通知转发至辖区内各城市商业银行等有关金融机构，采取措施加强对当地商业银行信贷投向的监督检查，促使商业银行贯彻产业政策和信贷政策，着力调整信贷结构，防范信贷风险。
　　（四）各商业银行要根据国家宏观调控的要求，关注行业发展，贯彻国家产业政策。针对各自经营情况，按照《当前部分行业制止低水平重复建设目录》尽快调整信贷投向，认真组织对该目录涉及项目贷款的清理，采取切实有效的措施，保全信贷资产。要建立市场信息预测体系，准确把握市场供求关系和产业变化趋势，实现贷款科学决策，合理配置信贷资金，规避信贷风险。对风险较大的行业，可根据风险大小，区别不同企业和项目，采取在规定范围内上浮贷款利率和上收贷款审批权限等方式，加强风险控制。
　　（五）建立定期协调和信息通报制度。各银行每季度要将贷款行业结构和质量情况及时报送人民银行（报表格式见附件二）。国家发展改革委、人民银行和银监会要定期召开会议，研究分析产业政策和信贷政策的协调配合情况，及时发现问题，提出解决对策。
　　四、对违反本通知要求或政策执行不力，违规审批项目和提供授信支持，造成严重损失的，要依照有关法律法规，追究有关当事人和负责人的责任。
　　五、2004年6月底以前，各省、区、市发展改革委（计委）、人民银行各分支机构、银监会各监管局要将贯彻落实本通知的情况分别报送国家发展改革委、人民银行、银监会。国家发展改革委、人民银行、银监会下半年将视情况组成联合检查组对各地执行情况进行抽查。
　　六、本通知原则适用于农村商业银行、农村合作银行、城市信用合作社和农村信用合作社。

　　附件：一、《当前部分行业制止低水平重复建设目录》
　　　　　二、《贷款行业结构季度报表》（略）


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家发展改革委　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国人民银行　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　银　监　会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年四月三十日


附件一：

当前部分行业制止低水平重复建设目录

　　一、钢铁行业
　　（一）禁止类
　　1. 土法炼焦（含改良焦炉）
　　2. 炭化室高度小于4.3米焦炉（捣固焦炉除外） （2007年）
　　3. 土烧结矿
　　4. 热烧结矿
　　5. 100立方米及以下高炉
　　6. 30平方米以下烧结机 （2005年）
　　7. 100立方米以上、200立方米及以下高炉（不含铁合金高炉） （2005年）
　　8. 200立方米以上、300立方米及以下高炉 （2007年）
　　9. 15吨及以下转炉（不含铁合金转炉）
　　10. 10吨及以下电炉（不含机械制造用）
　　11. 化铁炼钢
　　12. 15吨以上、20吨以下转炉 （2005年）
　　13. 10吨以上、20吨以下电炉（不含特殊钢和机械制造用） （2005年）
　　14. 复二重线材轧机
　　15. 横列式线材轧机
　　16. 横列式小型轧机
　　17. 叠轧薄板轧机
　　18. 开坯用轧机（不含特殊钢生产用）
　　19. 折叠式热轧窄带轧机
　　20. 三辊劳特式中厚板轧机
　　21. 直径76毫米以下自动热轧管机组（不含生产特殊专用品种机组）
　　22. 三辊式型线材轧机（不含特殊钢生产） （2005年）
　　23. 环保不达标的冶金炉窑 (2005年)
　　24. 手工操作的土沥青焦油浸渍装置、矿石原料与固体原料混烧、自然通风、手工操作的土竖窑，以煤为燃料、烟尘净化不能达标的倒焰窑 （2005年）
　　25. 3200千伏安及以下矿热电炉、3000千伏安以下半封闭直流还原电炉、3000千伏安以下精炼电炉（钨铁、钒铁精炼电炉除外）
　　26. 5000千伏安以下的铁合金矿热电炉 （2005年）
　　27. 蒸汽加热混捏、倒焰式焙烧炉、交流石墨化炉、3340千伏安以下石墨化炉及其并联机组、最大输出电流50000安以下的石墨化炉 （2005年）
　　28. 工频炉和中频炉等生产的地条钢，工频炉和中频炉生产的钢锭或连铸坯，及以其为原料生产的钢材产品
　　29. 热轧硅钢片
　　30. 25A空腹钢窗料
　　31. Ⅰ级螺纹钢筋产品（2005年）
　　（二）限制类
　　1. 炭化室高度4.3米及以上、同时未配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘装置的焦炉
　　2. 180平方米以下烧结机
　　3. 有效容积1000立方米以下炼铁高炉或1000立方米及以上、未同步配套煤粉喷吹装置、除尘装置、余压发电装置，能源消耗、新水耗量等不达标的高炉
　　4. 公称容量100吨以下炼钢转炉或公称容量100吨及以上、未同步配套煤气回收、除尘装置，能源消耗、新水耗量等不达标的转炉
　　5. 公称容量60吨以下电炉或公称容量60吨及以上、未同步配套烟尘回收装置，能源消耗、新水耗量等不达标的电炉
　　6. 600毫米以下热轧窄带钢（不含特殊钢）
　　7. 年产25万吨及以下热镀锌板卷
　　8. 年产10万吨及以下彩色涂层板卷
　　9. 新建铁合金项目
　　10. 含铬质耐火材料生产
　　11. 新建、扩建炭素制品生产
　　12. 一段式固定煤气发生炉（不含粉煤气气化炉）
　　二、有色金属行业
　　（一）禁止类
　　1. 未经国务院主管部门批准，无采矿许可证的钨、锡、锑、离子型稀土以及其他国家规定实行保护性开采的特定矿种的矿山采选项目
　　2. 未经国务院主管部门批准建设的钨、锡、锑、离子型稀土冶炼项目及钨加工（含硬质合金）项目
　　3. 破坏资源和环境以及达不到安全生产条件的采矿和选矿工艺
　　4. 采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌制品
　　5. 采用铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞
　　6. 采用土坑炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷制品
　　7. 铝自焙电解槽 (2004年)
　　8. 炉床面积1.5平方米及以下密闭鼓风炉炼铜工艺及设备
　　9. 炉床面积1.5平方米以上、2.5平方米及以下密闭鼓风炉炼铜工艺及设备 （2006年）
　　10. 烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤技术
　　11. “二人转”式有色金属轧机 （2006年）
　　12. 采用地坑炉、坩埚炉、赫氏炉等落后方式炼锑
　　13. 采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备
　　14. 利用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺 （2005年）
　　15. 铜线杆（黑杆）
　　（二）限制类
　　1. 钨、钼、锡、锑及稀土矿开采、冶炼项目以及氧化锑、铅锡焊料生产项目
　　2. 单系列5万吨/年规模及以下粗铜冶炼项目
　　3. 电解铝项目（淘汰自焙槽生产能力置换项目及环保改造项目除外）
　　4. 单系列5万吨/年规模及以下铅冶炼项目
　　5. 单系列10万吨/年规模以下锌冶炼项目
　　6. 镁冶炼项目
　　7. 4吨以下的再生铝反射炉
　　8. 再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉
　　9. 铝用湿法氟化盐项目
　　10. 年生产能力10万吨以下的独立铝用炭素项目
　　11. 离子型稀土矿原矿池浸工艺
　　三、建材行业
　　（一）禁止类
　　1. 六机以下垂直引上平板玻璃生产线
　　2. 平板玻璃普通平拉工艺生产线及日熔化量100吨以下的“格法”平拉生产线
　　3. 窑径2.2米及以下水泥机械化立窑生产线
　　4. 无复膜塑编水泥包装袋生产线
　　5. 年产70万平方米以下的建筑陶瓷砖、年产20万件以下卫生陶瓷生产线
　　6. 年产400万平方米及以下的纸面石膏板生产线
　　7. 窑径2.5米及以下水泥干法中空窑（生产特种水泥除外）
　　8. 直径1.83米以下水泥粉磨设备
　　9. 水泥土（蛋）窑、普通立窑
　　10. 建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑
　　11. 卫生陶瓷隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑
　　12. 建筑陶瓷砖成型用的摩擦压砖机
　　13. 石灰土立窑
　　14. 陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备
　　15. 砖瓦18门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑
　　16. 400型及以下普通挤砖机
　　17. 简易移动式砼砌块成型机、附着式振动成型台 （2005年）
　　18. 单班年生产能力小于1万立方米的混凝土砌块固定式成型机、单班年生产能力小于10万平方米的混凝土铺地砖固定式成型机
　　19. 人工浇筑、非机械成型的石膏（空心）砌块生产工艺
　　20. 年产100万卷以下沥青纸胎油毡生产线
　　21. 真空加压法和气炼一步法石英玻璃生产工艺和装备
　　22. 6×600吨六面顶小型压机生产人造金刚石
　　23. 使用非耐碱玻纤或非低碱水泥生产的玻纤增强水泥（GRC）空心条板
　　24. 陶土坩埚拉丝玻璃纤维增强塑料（玻璃钢）制品
　　25. 25A空腹钢窗
　　26. S-2型混凝土轨枕
　　27. 一次用水量9升以上的便器
　　28. 角闪石石棉（即蓝石棉）
　　29. 普通双层玻璃塑料门窗及单腔结构型的塑料门窗
　　30. 二次加热复合成型工艺生产的聚乙烯丙纶复合防水卷材、棉涤玻纤网格（高碱）复合胎、聚氯乙烯防水卷材（S型）
　　31. 墙体或吊顶工程用菱镁类复合板
　　32. 手工切割、非蒸压养护加气混凝土生产线
　　33. 不符合环保、安全生产要求的非机械化非金属矿开采
　　（二）限制类
　　1. 非浮法及日熔化量500吨以下普通浮法平板玻璃生产线
　　2. 年产100万平方米及以下的建筑陶瓷砖生产线
　　3. 年产50万件及以下的隧道窑卫生陶瓷生产线
　　4. 新建和扩建水泥机立窑、干法中空窑、立波尔窑、湿法窑；新建日产1500吨及以下新型干法水泥生产线
　　5. 年产2000万平方米以下的纸面石膏板生产线
　　6. 沥青纸胎油毡生产线；年生产能力在500万平方米以下的改性沥青防水卷材生产线；年产100万卷以下沥青复合胎防水卷材生产线；聚乙烯丙纶复合防水卷材生产线
　　7. 中碱玻璃球生产线、铂金坩埚球法拉丝玻璃纤维生产线
　　8. 年产量小于15万平方米的石膏（空心）砌块生产线、单班年产量小于5万立方米混凝土小型空心砌块以及单班年产量小于15万平方米混凝土铺地砖固定式生产线、以粘土为主要原料年产量小于5万立方米人造轻集料（陶料）生产线
　　9. 年产量小于10万立方米的加气混凝土生产线
　　10. 年产量小于3000万标砖的煤矸石、页岩烧结实心砖生产线
　　11. 年产量小于5000吨岩（矿）棉生产线
　　四、石油和化工行业
　　（一）禁止类
　　1. 没有取得国家矿权登记许可的油气田，不符合国家油气资源整体开发规划的油气田
　　2. 产品质量低劣、安全环保达不到国家标准的成品油生产装置
　　3. 100万吨/年及以下生产汽煤柴油的小炼油厂 （2005年）
　　4. 年生产能力小于4万吨的硫铁矿制酸 （2005年）
　　5. 年生产能力50万条及以下的斜交轮胎，或以天然棉帘子布为骨架的轮胎
　　6. 年生产能力1万吨及以下的干法造粒炭黑生产装置
　　7. 土法炼油
　　8. 汞法烧碱
　　9. 年产1万吨以下及开放式电石炉
　　10. 排放不达标的电石炉 （2005年）
　　11. 铁粉还原法工艺
　　12. 年产1000吨以下黄磷生产线
　　13. 生产氰化钠的氨钠法及氰熔体工艺
　　14. 高中温钠法百草枯农药工艺
　　15. 农药产品手工包（灌）装设备
　　16. 石墨阳极隔膜法烧碱 （2004年）
　　17. KDON-6000/6600型蓄冷器流程空分设备
　　18. 多氯联苯（农药）
　　19. 除草醚（农药）
　　20. 杀虫眯（农药）
　　21. 氯丹（农药）
　　22. 七氯（农药）
　　23. 毒鼠强（农药）
　　24. 氟乙酰胺（农药）
　　25. 氟乙酸钠（农药）
　　26. 二溴氯丙烷（农药）
　　27. 治螟磷（苏化203）（农药）
　　28. 磷胺 （农药）
　　29. 甘氟、毒鼠硅
　　30. 107涂料
　　31. 改性淀粉涂料
　　32. 改性纤维涂料
　　33. 挥发性有机物含量超过200克/ 升或游离甲醛含量超过0.1克/公斤的用于室内装修装饰用涂料（含建筑物、木器家具用）
　　34. 可溶性金属铅含量超过90毫克/公斤、或镉含量超过75毫克/公斤、或铬含量超过60毫克/公斤、或汞含量超过60毫克/公斤的室内装修装饰用涂料（含建筑物、木器家具用）
　　35. 游离异氰酸酯含量超过0.7％的室内装修装饰用木器家具涂料
　　36. 聚乙烯醇水玻璃内墙涂料（106内墙涂料）
　　37. 多彩内墙涂料(树酯以硝化纤维素为主,溶剂以二甲苯为主的O/W型涂料)
　　38. 氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墙涂料
　　39. 焦油型聚氨酯防水涂料
　　40. 水性聚氯乙烯焦油防水涂料
　　41. 聚乙烯醇及其缩醛类内外墙涂料
　　42. 聚醋酸乙烯乳液类（含EVA乳液）外墙涂料
　　43. 聚氯乙烯建筑防水接缝材料(焦油型)
　　44. 联苯胺和联苯胺型偶氮染料
　　45. 软边结构自行车胎
　　（二）限制类
　　1. 新建DMT法聚酯装置
　　2. 新建7万吨/年以下聚丙烯装置（连续法及间歇法）
　　3. 新建10万吨/年以下丙烯腈装置
　　4. 新建10万吨/年以下ABS树脂装置（本体连续法除外）
　　5. 新建60万吨/年以下乙烯装置
　　6. 新建800万吨/年、扩建500万吨/年以下常减压炼油装置
　　7. 新建50万吨/年以下催化裂化装置、新建40万吨/年以下连续重整装置、新建80万吨/年以下加氢裂化装置、新建80万吨/年以下延迟焦化装置
　　8. 新建20万吨/年以下聚乙烯装置
　　9. 新建20万吨/年以下氧氯化法聚氯乙烯装置、电石法聚氯乙烯8万吨以下装置
　　10. 新建20万吨／年以下苯乙烯装置（干气制乙苯工艺除外）
　　11. 新建10万吨/年以下聚苯乙烯装置
　　12. 新建22.5万吨/年以下精对苯二甲酸装置（单套）
　　13. 新建10万吨/年以下聚酯装置
　　14. 新建年产60万吨以下氨碱装置
　　15. 新建20万吨以下联碱装置
　　16. 新建20万吨/年以下硫磺制酸装置、10万吨/年硫铁矿制酸装置
　　17. 常压法及综合法硝酸装置
　　18. 新建硫酸法钛白粉生产线
　　19. 高毒农药（甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、氧化乐果、水胺硫磷、甲基异柳磷、甲拌磷、甲基硫环磷、乙基硫环磷、特丁磷、杀扑磷、溴甲烷、灭多威、涕灭威、克百威、磷化锌、敌鼠钠、敌鼠酮、杀鼠灵、杀鼠醚、溴敌隆、溴鼠灵）
　　20. 电石生产装置
　　21. 四氯化碳项目
　　22. 力车胎项目（手推车胎）
　　23. 新建20万吨/年以下环氧乙烷/乙二醇装置
　　24. 新建10万吨/年以下己内酰胺装置
　　25. 新建20万吨/年以下乙烯法醋酸装置、15万吨/年以下甲醇羰基法醋酸装置
　　26. 汽车斜交轮胎项目
　　27. 新建生产能力5000吨/年以下电解二氧化锰生产线
　　28. 新建10万吨/年以下烧碱装置
　　29. 新建2万吨/年以下氢氧化钾装置
　　30. 新建单套1万吨/年以下无水氟化氢（HF）生产装置（配套自用和电子高纯氟化氢的除外）
　　31. 新建单套反应釜6000吨/年以下、后处理3万吨/年以下的F22生产装置（作为原料进行深加工除外）
　　32. 新建2万吨/年以下的（甲基）有机硅单体生产装置
　　33. 新建1000吨/年以下铅铬黄生产线
　　34. 新建5000吨/年氧化铁红颜料装置
　　五、机械行业
　　（一）禁止类
　　1. 热处理铅浴炉
　　2. TQ60、TQ80塔式起重机
　　3. QT16、QT20、QT25井架简易塔式起重机
　　4. KJ1600/1220单筒提升绞机
　　5. 3000千伏安以下刚玉冶炼炉
　　6. 3000千伏安以下碳化硅冶炼炉
　　7. 强制驱动式简易电梯
　　8. T100、T100A推土机
　　9. ZP-II、ZP-III干式喷浆机
　　10. WP-3挖掘机
　　11. 0.35立方米以下的气动抓岩机
　　12. 矿用钢丝绳冲击式钻机
　　13. OY-40石油钻机
　　14. 直径1.98米水煤气发生炉
　　15. 1200叠板轧机(二辊周期式四机架)
　　16. 横列式线材轧机
　　17. CER膜盒系列
　　18. 热电偶（分度号LL-2、LB-3、EU-2、EA-2、CK）
　　19. 热电阻（分度号BA、BA2、G）
　　20. DDZ-I型电动单元组合仪表
　　21. GGP-01A型皮带秤
　　22. BLR-31型称重传感器
　　23. WFT-081辐射感温器
　　24. WDH-1E、WDH-2E光电温度计
　　25. BC系列单波纹管差压计
　　26. LCH-511、YCH-211、LCH-311、YCH-311、LCH-211、YCH-511型环称式差压计
　　27. EWC-01A型长图电子电位差计
　　28. PY5型数字温度计
　　29. XQWA型条形自动平衡指示仪
　　30. ZL3型X-Y记录仪
　　31. DBU-521，DBU-521C型液位变送器
　　32. JO2、JO3系列小型异步电动机
　　33. JDO2、JDO3系列变极、多速三相异步电动机
　　34. DZ10系列塑壳断路器
　　35. DW10系列框架断路器
　　36. CJ8系列交流接触器
　　37. QC10、QC12、QC8系列起动器
　　38. JRO、JR9、JR14、JR15、JR16-A、B、C、D系列热继电器
　　39. 电动机驱动旋转直流弧焊机全系列
　　40. GGW系列中频无心感应熔炼炉
　　41. B型、BA型单级单吸悬臂式离心泵系列
　　42. F型单级单吸耐腐蚀泵系列
　　43. GC型低压锅炉给水泵
　　44. JD型长轴深井泵
　　45. KDON-3200/3200型蓄冷器全低压流程空分设备
　　46. KDON-1500/1500型蓄冷器(管式)全低压流程空分设备
　　47. KDON-1500/1500型管板式全低压流程空分设备
　　48. 3W-0.9/7(环状阀)空气压缩机
　　49. C620、CA630普通车床
　　50. X920键槽铣床
　　51. B665、B665A、B665-1牛头刨床
　　52. D6165电火花成型机床
　　53. D6185电火花成型机床
　　54. D5540电脉冲机床
　　55. J53-400双盘摩擦压力机
　　56. J53-630双盘摩擦压力机
　　57. J53-1000双盘摩擦压力机
　　58. Q11-1.6×1600剪板机
　　59. Q51汽车起重机
　　60. TD62型固定带式输送机
　　61. 3吨直流架线式井下矿用电机车
　　62. A571单梁起重机
　　63. 4146柴油机
　　64. 快速断路器：DS3-10、DS3-30、DS3-50（1000、3000、5000A）、DS10-10、DS10-20、DS10-30（1000、2000、3000A）
　　65. BX1-135、BX2-500 交流弧焊机
　　66. AX1-500、AP-1000 直流弧焊电动发电机
　　67. SX系列箱式电阻炉
　　68. 单相电度表：DD1、DD5、DD5-2、DD5-6、DD9、DD10、DD12、DD14、DD15、DD17、DD20、DD28
　　69. SL7-30/10～SL7-1600/10、S7-30/10～S7-1600/10配电变压器
　　70. 刀开关：HD6、HD3-100、HD3-200、HD3-400、HD3-600、HD3-1000、HD3-1500
　　71. 锅炉给水泵：DG270-140、DG500-140、DG375-185
　　72. 热动力式疏水阀：S15H-16、S19-16、S19-16C、S49H-16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、S19H-64、S49H-64
　　73. 0.4-0.7吨/时立式水管固定炉排锅炉 （双层固定炉排锅炉除外）
　　74. 动力用往复式空气压缩机：1-10/8、1-10/7型
　　75. 高压离心通风机：8-18系列、9-27系列
　　76. X52、X62W 320×150 升降台铣床
　　77. J31-250 机械压力机
　　78. TD60、TD72型固定带式输送机
　　79. ZD647、ZD721型自动缫丝机
　　80. D101A型自动缫丝机
　　81. ZD681型立缫机
　　82. DJ561型绢精纺机
　　83. 化油器类轿车及5座客车（指生产与销售）
　　84. 以未安装燃油量限制器（简称限油器）的单缸柴油机为动力装置的农用运输车（指生产与销售）
　　85. E135二冲程中速柴油机（包括2、4、6缸三种机型）
　　86. TY1100型单缸立式水冷直喷式柴油机
　　87. 165单缸卧式蒸发水冷、预燃室柴油机
　　（二）限制类
　　1. 新建凿岩机制造项目
　　2. 新建2臂以下凿岩台车制造项目
　　3. 新建装岩机（立爪装岩机除外）制造项目
　　4. 新建3立方米及以下小矿车制造项目
　　5. 新建直径2.5米及以下绞车制造项目
　　6. 新建直径3.5米及以下矿井提升机制造项目
　　7. 新建矿岩破碎机制造项目
　　8. 新建矿石磨碎机制造项目
　　9. 新建 40平方米及以下筛分机制造项目
　　10. 新建直径700毫米及以下旋流器制造项目
　　11. 新建选矿、选煤设备制造项目
　　12. 新建800千瓦及以下采煤机制造项目
　　13. 新建斗容3.5立方米及以下矿用挖掘机制造项目
　　14. 新建矿用搅拌、浓缩、过滤设备（真空、加压式）制造项目
　　15. 新建农用运输车项目
　　16. 新建单缸柴油机制造项目（先进的第二代单缸机除外）
　　17. 新建50马力及以下拖拉机制造项目
　　18. 12.5万千瓦及以下常规燃煤火力发电设备制造项目（综合利用机组除外）
　　19. 新建电线、电缆制造项目（特种电缆及500千伏及以上超高压电缆除外）
　　20. 新建工业锅炉制造项目
　　21. 新建普通机床制造项目（数控机床除外）
　　22. 新建电加工机床（含电火花和线切割机床等）制造项目（数控机床除外）
　　23. 新建6300千牛及以下普通机械压力机制造项目（数控压力机除外）
　　24. 新建锻锤制造项目
　　25. 新建普通板材加工设备制造项目
　　26. 新建普通刃具制造项目
　　27. 新建棕刚玉、绿碳化硅、黑碳化硅等烧结块及磨料制造项目
　　28. 新建直径400毫米及以下各种结合剂砂轮制造项目
　　29. 新建直径400毫米及以下人造金刚石切割锯片制造项目
　　30. 新建普通微小型球轴承制造项目
　　31. 新建电梯制造项目
　　32. 新建轮式装载机制造项目
　　33. 新建叉车制造项目
　　34. 新建40吨及以下液压挖掘机制造项目
　　35. 新建10～35千伏树脂绝缘干式变压器制造项目
　　36. 新建高、中、低压开关柜制造项目
　　37. 新建普通电焊条制造项目
　　38. 新建民用普通电度表制造项目
　　39. 新建8.8级以下普通低档标准紧固件制造项目
　　40. 新建100立方米及以下活塞式动力压缩机制造项目
　　41. 新建通用标准干货、冷藏集装箱项目
　　42. 新建起重机械制造项目
　　43. 新建气瓶制造项目
　　44. 新建20立方米以下螺杆压缩机制造项目
　　45. 新建56英寸及以下单级中开泵制造项目
　　46. 新建通用类水系统中低压碳钢阀门制造项目
　　六、轻工行业
　　（一） 禁止类
　　1. 年生产能力5万吨及以下的真空制盐、湖盐和北方海盐的生产装置
　　2. 利用矿盐卤水、油气田水且采用平锅、滩晒制盐的生产装置
　　3. 年生产能力1万吨及以下的南方海盐生产装置
　　4. 年加工皮革3万张（折牛皮标张）以下的制革厂
　　5. 生产能力300吨/年以下的油墨厂（利用高新技术、无污染的除外）
　　6. 每分钟生产能力小于100瓶的碳酸饮料生产线
　　7. 年生产能力小于1.7万吨的化学制浆生产线 （2004年）
　　8. 以氯氟烃（CFCs）为发泡剂的聚氨酯泡沫塑料产品、聚乙烯、聚苯乙烯挤出泡沫塑料生产工艺 (2006年)
　　9. 以氯氟烃（CFCs）为发泡剂或制冷剂的冰箱、冰柜、汽车空调器、工业商业用冷藏、制冷设备生产线 (2006年)
　　10. 自行车盐浴焊接炉
　　11. 火柴排梗、卸梗生产工艺
　　12. 印铁制罐行业中的锡焊工艺
　　13. 火柴理梗机、排梗机、卸梗机
　　14. 冲击式制钉机
　　15. 打击式金属丝网织机
　　16. 汞电池
　　17. 一次性发泡塑料餐具
　　18. 直排式燃气热水器
　　19. 含重铬酸钾火柴
　　20. 螺旋升降式（铸铁）水嘴
　　21. 用于凹版印刷的苯胺油墨
　　（二） 限制类
　　1. 生产不符合国家《家用电冰箱耗电量限定值及能源效率等级》标准的冷藏箱、冷冻箱、冷藏冷冻箱（电冰箱、冷柜）新建项目
　　2. 生产不符合国家《电动洗衣机耗电量限定值及能源效率等级》标准的洗衣机新建项目
　　3. 生产不符合国家《房间空气调节器能效限定值及能效等级》标准的空调器新建项目
　　4. 聚氯乙烯普通人造革生产线
　　5. 超薄型（厚度低于0.015毫米）塑料袋生产线
　　6. 年加工皮革10万张（折牛皮标张）以下的制革项目
　　7. 生产速度低于1500只/时的单螺旋灯丝白炽灯生产线
　　8. 新建自行车生产线
　　9. 新建工业平缝机系列生产线
　　10. 新建工业包缝机系列生产线
　　11. 电子计价秤项目（准确度低于最大称量的1/3000，称量≤15千克）
　　12. 电子汽车衡项目（准确度低于最大称量的1/3000，称量≤300吨）
　　13. 电子轨道衡项目（准确度低于最大称量的1/1000，称量小于150吨）
　　14. 电子皮带秤项目（准确度低于最大称量的5/1000）
　　15. 电子吊秤项目（准确度低于最大称量的1/1000，称量小于50吨）
　　16. 弹簧度盘秤项目（准确度低于最大称量的1/400，称量小于8千克）
　　17. 二片铝质易拉罐项目
　　18. 新建保温瓶玻璃瓶胆生产线
　　19. 新建年产量2万吨以下的玻璃瓶罐生产线
　　20. 合成脂肪醇项目（含羰基合成醇、齐格勒醇、不含油脂加氢醇）
　　21. 三聚磷酸钠生产线（包括新建、改建、扩建项目）
　　22. 糊式锌锰电池项目
　　23. 镉镍电池项目
　　24. 开口式普通铅酸蓄电池项目
　　25. 新建牙膏生产线
　　26. 新建制糖生产线
　　27. 新建盐场（厂、矿）的项目
　　28. 新建白酒生产线
　　29. 新建酒精生产线
　　30. 按传统工艺、技术新建味精生产线
　　31. 糖精等合成甜味剂生产线
　　七、纺织行业
　　（一）禁止类
　　1. 建国前生产的细纱机
　　2. 所有“1”字头的细纱机
　　3. 1979年及以前生产的A512、A513系列细纱机
　　4. B581、B582型精纺细纱机
　　5. BC581、BC582型粗纺细纱机
　　6. B591绒线细纱机
　　7. 使用期限超过20年的各类国产毛纺细纱机
　　8. B601、B601A型毛捻线机
　　9. H112、H112A型毛分条整经机 （纺机厂停止生产）
　　10. B751型绒线成球机（纺机厂停止生产）
　　11. 1332系列络筒机（纺机厂停止生产）
　　12. 1332SD络筒机
　　13. 辊长1000毫米以下的皮辊轧花机（长绒棉种子加工除外）
　　14. 锯片在80以下的锯齿轧花机
　　15. 压力吨位在200吨以下的皮棉打包机（不含160吨短绒棉花打包机）
　　16. BC272、BC272B型分条梳毛机
　　17. B701A型绒线摇绞机
　　18. B311C、B311C（CZ）、B311C（DJ）型精梳机
　　19. 1511M-105织机
　　20. K251、K251A型丝织机
　　21. Z114型小提花机
　　22. GE186型提花毛圈机
　　23. Z261型人造毛皮机
　　24. LMH551型平网印花机
　　25. LMH571型圆网印花机
　　26. LMH303、303B、304、304B-160型热熔染色机
　　27. LMH731-160型热风布铗拉幅机
　　28. LMH722M-180、LMH722D-180型短环烘燥定型机
　　（二）限制类
　　1. 74型染整生产线项目
　　八、医药行业
　　（一） 禁止类
　　1. 手工胶囊填充
　　2. 软木塞烫腊包装药品工艺
　　3. 塔式重蒸馏水器
　　4. 无净化设施的热风干燥箱
　　5. 安瓿拉丝灌封机
　　6. 铅锡软膏管
　　7. 粉针剂包装用安瓿
　　8. 药用天然胶塞
　　9. 直颈安瓿项目
　　（二）限制类
　　1. 维生素C原料项目
　　2. 青霉素原料药项目
　　3. 劳动保护、三废治理不能达到国家标准的原料药项目
　　4. 一次性注射器、输血器、输液器项目
　　5. 药用丁基橡胶塞项目
　　6. 无新药、新技术应用的各种剂型扩大加工能力的项目(填充液体的硬胶囊除外)
　　7. 原料为濒危、紧缺动植物药材，且尚未规模化种植或养殖的产品生产能力扩大项目
　　九、印刷行业
　　（一）禁止类
　　1. 全部铅排工艺
　　2. 全部铅印工艺
　　3. ZD201、ZD301型系列 单字铸字机
　　4. TH1型 自动铸条机
　　5. ZT102型系列 铸条机
　　6. ZDK101型 字模雕刻机
　　7. KMD101型 字模刻刀磨床
　　8. AZP502型 半自动汉文手选铸排机
　　9. ZSY101型 半自动汉文铸排机
　　10. TZP101型 外文条字铸排机
　　11. ZZP101型 汉文自动铸排机
　　12. QY401、2QY404型系列 电动铅印打样机
　　13. QYSH401、2QY401、DY401型 手动式铅印打样机
　　14. YX01、YX02、YX03型系列 压纸型机
　　15. HX01、HX02、HX03、HX04型系列 烘纸型机
　　16. PZB401型 平铅版铸版机

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