青岛市地方粮食风险基金实施办法
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青岛市地方粮食风险基金实施办法
山东省青岛市人民政府
青岛市地方粮食风险基金实施办法
市政府
第一条 为了稳定粮食市场，防止粮价大幅度波动，保护生产者和消费者利益，促进粮食生产稳定增长和粮食流通体制改革，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 地方粮食风险基金是地方政府用于平抑粮食市场价格，维护粮食正常流通秩序，实施经济调控的专项资金。
第三条 从1994年粮食年度起，市和各县级市（区）必须建立足够的地方粮食风险基金。
第四条 地方粮食风险基金用于地方储备粮食，地方政府为平抑粮食市场价格吞吐粮食发生的利息、费用及价差支出和对以种粮为主、既缺粮又缺钱的农民，因返销粮的粮价提高而增加的开支给予补助。
原来由扶贫经费、社会优抚救济经费等开支的事项，仍由原资金渠道解决，不得挤占粮食风险基金。
地方粮食风险基金规模根据地方粮食风险基金的用途确定。
第五条 市级粮食风险基金的资金由市级节余的粮食补贴、粮食专项补贴和其他资金构成。
各县级市（区）粮食风险基金的资金由市下拨的中央补助和地方财政预算安排构成，两项资金的配备比例原则上为1比1。各县级市（区）自筹的资金主要包括粮食价格放开后地方财政节余的补贴和地方财政预算已安排的地方储备粮资金及其它预算资金。
第六条 各县级市（区）人民政府应当组织财委和国内贸易、财政、物价、粮食、农业等部门按照本办法规定测算地方粮食风险基金规模，报市人民政府审查。市人民政府根据各地测算的情况，确定各县级市（区）粮食风险基金的最低规模。
除市下拨中央补助资金外，经市人民政府确定的粮食风险基金最低规模的缺额部分由各县级市（区）自筹，所需资金必须在今年内全部到位，以后年度随使用随补充，可以增加，但不可以减少。市下拨的中央补助资金和各县级市（区）自筹资金必须同时到位，如自筹部分不能及时到位
，市下拨的中央补助部分也相应减少。
第七条 地方粮食风险基金列入同级财政预算，每年安排。编制预算时，应当将当年安排的粮食风险基金纳入预算。在预算执行中，粮食风险基金应当优先拨付。当年结余的粮食风险基金可以结转到下一年滚动使用。具体财务处理办法按有关规定执行。
第八条 政府通过储备和吞吐粮食的办法，实施对粮食市场价格的宏观调控。
当粮食市场价格低于国家规定收购价格时，政府委托国有粮食企业按照国家规定的收购价格敞开收购农民交售的粮食，国有粮食企业应当本着“保本微利”的原则进行经营。地方储备的粮油所需利息、费用由地方粮食风险基金支付；经营吞吐粮食所需利息、费用由地方粮食风险基金代
垫，这部分粮食销售后，粮食企业必须如数归还代垫的资金。
当粮食市场销售价格过高时，政府委托国有粮食企业抛售粮食，使过高的销售价格回落到合理的水平；抛售价格低于成本价格，价差部分由粮食风险基金支付。
青岛市市区（市南区、市北区、四方区、李沧区）通过建立市级粮食周转储备调控市场，即夏收后根据全年居民口粮所需量一次购足小麦，其中定购调市数量不足的部分到外地采购。储备粮食均衡调入、加工，投放市场，以保证一年内粮价不出现大的波动，实际所需费用、利息由市级
粮食风险基金支付。
第九条 对真正从事种粮而又吃返销粮的农民，可以暂按返销粮新销价与原销价的差价部分给予补助。各县级市（区）可以根据本地区农民收入实际情况，确定补助的具体范围和标准，报市人民政府备案。对种植经济作物或从事其他行业的农民，不予补助。
任何单位和个人不得截留、挪用、克扣给农民的补助款。
第十条 地方粮食风险基金的调度使用权属同级人民政府。地方粮食风险基金由同级财政部门会同有关部门设专户管理。市级粮食风险基金由市财政部门会同市财委和物价、粮食部门负责管理；县级市（区）粮食风险基金由各县级市（区）财政部门会同财委和物价、粮食部门负责管理
。
第十一条 粮食风险基金必须专项用于本办法所规定的用途，不得用于粮食企业正常的经营性活动。
第十二条 各县级市（区）可根据本办法制定本地区粮食风险基金的具体实施办法，报市人民政府备案。
第十三条 本办法具体执行中的问题，由市财政局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起执行。
1994年11月15日
江门市区户外广告管理办法
广东省江门市人民政府
江门市区户外广告管理办法
市高新区管委会，蓬江区、江海区人民政府，市府直属各单位：
现将《江门市区户外广告管理办法》发给你们，请按照执行。
江门市人民政府
二○○○年十一月二十九日
江门市区户外广告管理办法
第一条 为进一步加强江门市区户外广告的管理，维护市容、环境的整洁美观及交通安全，根据《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和省政府颁发的《广东省户外广告管理规定》、《广东省城市市容和环境卫生管理规定》，结合市区实际，制定本办法。
第二条 各机关、企事业单位、社会团体、个体工商户和个人在市区公共场地或自有场地设置指示牌、灯箱、霓虹灯招牌、电脑喷画、招贴、布幔、电子显示牌(屏)等各类户外广告，均属本办法的管理范围。
第三条 江门市城市建设管理委员会办公室(简称市城管办)负责对户外广告管理进行综合协调、检查监督，牵头组织市工商局、市规划局、市建委、市公用事业局、市公路局、市区交警大队和蓬江区、江海区城管办按各自职能对市区设置户外广告进行联合审批管理。市工商局负责内容审核；市规划局负责规格、外观、设置地点的审核；市建委负责质量监督；市公用事业局负责对影响城市公共设施的审核；市公路局负责对公路两侧占地设置的审核；市区交警大队负责对交通管理影响的审核；市城市建设管理监察支队受有关管理部门委托对各类违法违章设置户外广告的行为进行查处。
第四条 经营（包括设计、制作、发布、代理）户外广告的单位，必须向市工商行政管理部门申请登记，经审核发给营业执照和广告经营许可证后，方可开业经营。未经登记或未获批准者，不准承办广告业务。
第五条 凡需设置户外广告的单位或承办广告的公司，必须向市城管办提出书面申请，并提供广告设计图样、设置地点（效果图）及具有相应的广告发布资格或资质文件，由市城管办组织有关部门对申请发布户外广告的地点、形式、规格、时间、内容等进行联合审批，同意后凭城管办批复到有关部门办理报建手续方可制作设置。门面招牌按有关规定到市规划、工商部门办理报批手续。
经批准同意设置的户外广告，除市政建设等特殊情况需要外，在有效期内，任何单位和个人不得非法占用、拆除、遮盖或损坏。
第六条 市区公共场地及单位、住宅楼宇的楼顶和外墙设置的非本单位大型户外广告，经同意设置的，实行公开招标或拍卖（有关招投标或拍卖的具体实施办法由市城管办会同有关部门制定）。凡持有营业执照和广告经营许可证的广告经营者或需要发布广告的企业，均可申请参加户外广告工程和使用户外广告场地的招标、拍卖。
第七条 收取户外广告场地占用费，具体标准由市城管办会同市物价局、市工商局根据广告的设置方式与地段及占用建筑物或者空间的情况合理制定后报市政府批准。通过招标、拍卖的广告不收场地占用费，其余按规定标准收费。广告场地占用费最高标准为广告费的30%。户外广告场地占用费和招标、拍卖收益在按规定扣除补偿和费用后全部上缴市财政专户，专项用于城市管理。场地占用费统一到市行政事务服务总汇缴纳。
第八条 户外广告的设置，不得妨碍电力、邮政、交通安全。公路和城市道路设置的户外广告，必须符合《广东省公路路政管理条例》、《城市道路管理条例》和《广东省城市市容和环境卫生管理规定》的要求。
第九条 禁止乱拉、乱挂、乱张贴广告，确需悬挂标语、气球和气模广告的，必须报市城管办批准并在指定的地点悬挂。市区户外张贴广告的专栏由市城管办会同有关部门统一规划设置。需要在广告专栏张贴广告的客户，直接到广告专栏经营单位申办。
第十条 大型户外广告的右下角，应标明登记编号和广告经营单位名称或标记。户外广告在发布期间出现图案、文字、灯光等陈旧、变形、脱色或存在安全问题的，由广告发布单位负责及时维修或拆除；过期或失去使用价值的户外广告，由发布单位自行拆除。户外广告设置不牢固，危及安全，造成人身伤亡或其他经济损失的，广告设置单位或个人应负赔偿责任，情节严重构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第十一条 对违反本办法，未经批准擅自设置户外广告的，依照国家、省、市的有关规定予以处理。
第十二条 本办法自颁发之日起执行。1994年颁发的《江门市户外广告管理办法》（江府［1994］50号）在市区同时废止。
民政部关于授予１９９３年度民政部科学技术进步奖的通知
民政部
民政部关于授予1993年度民政部科学技术进步奖的通知
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
经专家评审，并经民政部科学技术进步奖评审委员会核准，决定授予“ＦＬ－918不饱合聚酯树脂”等22个项目为1993年度民政部科学技术进步奖（正式获奖时间为1994年4月22日）。现将获奖项目名单印发给你们，并请代部颁奖。获奖证书和奖金将通过邮局、银行转
寄（汇）给你们。奖金分配办法，请参照《民政部科学技术进步奖励试行办法》的有关规定执行。
附件：一九九三年民政部科学技术进步奖获奖名单
附件：
一九九三年度民政部科技进步奖获奖项目名单
二 等 奖
1 ＦＬ－918不饱合聚酯树脂 江苏省江阴市富丽化工总厂 许培圣等
2 纺丝牵伸一步法技术 大连市合成纤维研究所 郭大生等
及部分设备国产化 大连化学纤维厂
3 ＤＦ－31伺服机构密封件 北京崇文区龙潭橡胶油封厂 包永年等
4 ＡＦＦ6．928－200－1Ｗ交流 江苏省苏州电力容器厂 许亚德等
滤波电容器
5 精密磨导轨砂轮 江苏省国营泰县砂轮厂 王九峰等
6 食管置入吻合法的动物 河南省荣康医院 韩文周等
实验及临床应用
7 ＪＨ103非蒸散型低温 北京通县精密合金厂 安守环等
激活吸气剂
三 等 奖
1 ＢＦＦ11／■－100－1Ｗ 江苏省苏州电力电容器厂 刘鸿昶等
并联电容器
2 ＴＤ系列变送器 上海南翔电子仪器厂 归成发等
3 102胶衣树脂 江苏省江阴市富丽化工总厂 许培圣等
4 一水过硼酸纳 江苏省江宁县造漆厂 崔双虎等
5 ＧＦＱ系列石油 浙江省慈溪市石油机械厂 赖全新等
储罐呼吸阀
6 单面光铝箔衬纸 山东省泰安市山口造纸厂 程传良等
7 ＷＪＭ－100微型金刚石 河南省郑州上街建筑设备厂 王新宇等
水磨石机
8 螺栓紧固砂轮 江苏省国营泰县砂轮厂 过俊松等
9 中性艳黄－3ＧＮ 辽宁省丹东市精细化工厂 赵金玉等
10 898弹性体防水卷材 河南省郑州市新新化工厂 张智明等
四 等 奖
1 ＮＨ0．3－90型氖氩辉光灯泡 江苏省扬州灯泡厂 何康廉等
ＹＨ0．8－90型荧光辉光灯泡
2 ＺＧＯ－1型光电耦合器 上海低压电器五厂 王国兴等
3 二甲苯磺酸固化剂 大连金三角工业总厂 王 威等
4 ＨＫ4系列开启式负荷开关 天津市全明电器厂 王 伟等
5 ＴＺ造纸涂布乳胶 江苏省泰县东方特种化工厂 李文甲等
1994年6月7日
