德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市公共企事业单位办事公开办法（试行）》的通知

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中国 新加坡


全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和新加坡共和国关于民事和商事司法协助的条约》的决定


（１９９９年４月２９日通过）
　　第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议决定：批准１９９７年４月２８日外交部副部长唐家璇代表中华人民共和国在北京签署的《中华人民共和国和新加坡共和国关于民事和商事司法协助的条约》。

　　　　中华人民共和国和新加坡共和国关于民事和商事司法协助的条约

　　中华人民共和国和新加坡共和国（以下称“缔约双方”）为了进一步加强两国的友好合作关系，愿意在相互尊重主权和平等互利的基础上，缔结关于民事和商事司法协助的条约。
　　为此目的，缔约双方议定以下各条：

　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　　　　　　　　　　　　　　第一条　司法保护

　　一、缔约一方公民在缔约另一方境内，在民事和商事方面享有与缔约另一方公民同等的司法保护并且有权在与缔约另一方公民相同的条件下诉诸缔约另一方法院。
　　二、除缔约一方法律有明文规定外，该方法院不得以非本国公民为由要求缔约另一方公民提供诉讼费用保证金。
　　三、本条第一款和第二款的规定同样适用于根据缔约任何一方法律和法规成立或被允许存在的任何法律实体或法人。

　　　　　　　　　　　　第二条　司法协助的范围

　　缔约双方根据本条约在民事和商事方面相互提供的司法协助包括：
　　（一）送达司法文书；
　　（二）调查取证；
　　（三）承认与执行仲裁裁决；和
　　（四）相互提供缔约双方有关民事和商事的法律及民事和商事诉讼方面司法实践的资料。

　　　　　　　　　　　　　　第三条　中央机关

　　一、除本条约另有规定外，司法协助应通过缔约双方各自指定或设立的中央机关进行。
　　二、缔约双方的中央机关负责通知根据本条约第二条第（一）、（二）和（四）项提出的各种请求和请求执行的结果。
　　三、中国机关在中华人民共和国方面系指司法部，在新加坡共和国方面系指最高法院。缔约一方如改变其中央机关，须通过外交途径书面通知缔约另一方。

　　　　　　　　　　　第四条　司法协助适用的法律

　　除本条约另有规定外，缔约一方在其境内执行司法协助请求应适用其本国法。
　　　　　　　　　　　第二章　司法文书的送达

　　　　　　　　　　　　　　　第五条　执行

　　送达司法文书的请求应由请求方中央机关以送达请求书的方式提出。被请求方的中央机关如果不是被请求方司法机关，应将上述文书通过其司法机关送达给在被请求方境内的当事人。

　　　　　　　　　　　　　第六条　格式和文字

　　请求书应按本条约附件一提供的格式用请求方的官方文字写成，并附有被请求方官方文字的译文。请求书所附司法文书及其译成被请求方官方文字的译文应一式两份。

　　　　　　　　　　　　　　第七条　执行方式

　　一、司法文书应以下列方式送达：
　　（一）被请求方国内法所规定的有关在国内诉讼中对本国境内的当事人送达文书的方式，或
　　（二）请求方所要求的特殊方式，除非这种方式违反被请求方的法律。
　　二、缔约各方可通过其外交或领事机构向居住在缔约另一方境内的本国公民送达司法文书，但此种送达不得违反缔约另一方的法律，亦不得采用任何强制措施。
　　　　　　　　　　　　第八条　地址不详或有误

　　如果司法文书收件人（“受送达人”）的地址不详或有误，被请求方中央机关可要求请求方提供补充材料以确定受送达人的地址。如果被请求方的中央机关根据补充材料仍不能找到受送达人，或因任何其他原因无法送达司法文书，应就此通知请求方，说明妨碍送达的原因并退回司法文书。

　　　　　　　　　　　　　　第九条　送达证明

　　被请求方的中央机关应根据请求方的请求，向请求方中央机关出具由司法机关已经或试图送达的送达或未送达证明书。证明书应包括以下内容：
　　（一）载明请求书和请求送达的司法文书；
　　（二）注明送达人员的姓名和职衔并说明送达的方式、日期和地点；
　　（三）如未能送达，注明未能送达的原因；以及
　　（四）送达或试图送达的费用证明。

　　　　　　　　　　　　　　第十条　送达费用

　　请求方的中央机关应向被请求方的中央机关支付其根据请求书送达或试图送达司法文书所产生的费用。

　　　　　　　　　　　　　第十一条　请求的拒绝

　　一、被请求方如果认为执行送达司法文书的请求有损或将损害其主权、安全或国家利益，可拒绝执行请求，并应立即将拒绝的理由通知请求方。
　　二、被请求方不得仅以其国内法规定对诉讼事由拥有专属管辖权或其国内法不允许此类诉讼为由拒绝执行请求。

　　　　　　　　　　　　　第三章　调查取证

　　　　　　　　　　　　　第十二条　适用范围

　　一、缔约一方法院可请求缔约另一方在民事或商事案件中收集必要的证据，如询问当事人、证人、鉴定人和出具文件。
　　二、证据可向被请求方法院或请求书中指定的任何合适的人或被请求方法院认为合适的人收集。

　　　　　　　　　　　　　第十三条　格式和文字

　　一、请求书应用请求方官方文字制作，并包括如下内容：
　　（一）提出请求的法院的名称和地址；
　　（二）需要证据的法院正在审理的案件的性质；
　　（三）诉讼当事人的姓名和地址；
　　（四）当事人、证人、鉴定人的姓名和地址；
　　（五）如果有的话，需出具的文书清单；
　　（六）需向当事人、证人和鉴定人询问的问题；
　　（七）可能需要的其他材料，如在何种情况下取证以及任何有关宣誓作证的要求。
　　二、请求书及其所附文书应译成被请求方官方文字的译文。

　　　　　　　　　　　　　第十四条　执行方式

　　一、调查取证应适用被请求方的法律，如有必要，可采用该国法律规定的强制措施。
　　二、缔约一方可通过其外交或领事机构向居住在缔约另一方境内的本国公民调查取证，但此种取证不得违反缔约另一方的法律，亦不得采取任何强制措施。

　　　　　　　　　　　　第十五条　地址不详或有误

　　如果被请求方法院或其他人员不能按照请求书注明的地址调查取证，被请求方可要求请求方提供补充材料。如果根据补充材料，法院或其他人员仍无法找到被取证的人，被请求方应将此情况通过其中央机关通知请求方并退回所附全部材料。

　　　　　　　　　　　　第十六条　执行结果的通知

　　被请求方法院或其他人员应通过其中央机关将根据请求收集到的证据转交请求方，并通知调查取证的日期、地点、方式、执行请求的费用和结果。

　　　　　　　　　　　　　　第十七条　费用

　　请求方的中央机关应向被请求方的中央机关支付每一被询问的当事人、证人、鉴定人往返、停留在请求执行地的费用及执行取证请求所需的其他费用。

　　　　　　　　　　　　　第十八条　请求的拒绝

　　一、如果被请求方认为调查取证有损或将损害其主权、安全和国家利益或者根据其国内法律，该请求的执行不属其司法机关的职权范围，则可全部或部分拒绝执行请求，并应及时将拒绝的理由通知请求方。
　　二、不得仅以其国内法规定被请求方对诉讼事由拥有专属管辖权或其国内法不承认对此具有诉讼权为由拒绝执行。

　　　　　　　　　　　　　第十九条　作证的拒绝

　　一、在执行请求时，被询问的证人可以拒绝出庭作证，如果：
　　（一）根据被请求方的法律有权拒绝作证或不得作证。
　　（二）根据请求方法律有权拒绝作证，或不得作证，并且此种权利或禁止在请求书中已予说明；或者应被请求方要求，请求方中央机关已对此另予确认。
　　二、如果法院同意免除证人在有关案件中作证的请求，则不应再向索要该证据的法院移交所获得的证据。

　　　　　　　　　　第四章　仲裁裁决的承认与执行

　　　　　　　　　　第二十条　仲裁裁决的承认与执行

　　缔约双方应根据一九五八年六月十日在纽约签订的《承认与执行外国仲裁裁决的公约》，相互承认与执行在对方境内作出的仲裁裁决。

　　　　　　　　　　　　　第五章　其他条款

　　　　　　　　　　　　第二十一条　认证的免除

　　在适用本条约时，缔约一方法院或其他主管机关制作或证明的文件和译文，如经正式盖章，则无须任何形式的认证。

　　　　　　　　　　　　　第二十二条　交换资料

　　一、缔约双方应相互提供关于在各自境内有效的法律与实践的资料。
　　二、提供资料的请求应说明提出请求的机关，以及请求提供的资料所涉及的案件的性质。

　　　　　　　　　　　　第二十三条　争议的解决

　　本条约在解释和执行过程中所产生的任何争议应通过外交途径协商或谈判解决。

　　　　　　　　　　　　　第六章　最后条款

　　　　　　　　　　　　　　第二十四条　生效

　　一、缔约双方依照各自国内法律完成使本条约生效的程序后，应通过外交途径相互通知。本条约自最后一方通知之日起第三十天生效。
　　二、本条约同样适用于对在本条约生效前已开始的诉讼所提出的请求。

　　　　　　　　　　　　　　第二十五条　终止

　　一、缔约任何一方可随时通过外交途径书面通知缔约另一方终止本条约。终止自书面通知之日起满一年后生效。
　　二、本条约终止前提出的任何请求，在本条约终止后应继续依照本条约规定执行
。
　　为此，两国政府授权的代表在本条约上签字并盖章，以昭信守。
　　本条约于一九九七年四月二十八日在北京签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国代表　　　　　　　　　　　新加坡共和国代表
　　　外交部副部长　　　　　　　　　　　　　外交部政务部长
　　　　唐家璇　　　　　　　　　　　　　　　　欧进福博士
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）

　附件一：　　　　　　　　送达文书请求书
　　　　　　　　　　中华人民共和国和新加坡共和国关于
　　　　　　　　　　　　民事和商事司法协助的条约

　　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（请求方中央机关名称）谨向＿＿＿＿＿＿＿＿（被请求方中央机关名称）送达文书一式两份，谨请根据本条约第七条的规定，并按照下列方式，将其中一份送达给受送达人：
　　＊一、按照被请求国法律规定的程序
　　＊二、按照下列特殊方式
　　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　　（请求方）　　　　　　　　　　　　　　　　（受送达人）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　姓名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　其他有关材料：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　谨请将文书及其附件的副本连同已填写的送达证明书退回＿＿＿＿＿＿＿＿＿（请求方中央机关名称）。
　　文书清单：
　　一、文书名称：
　　二、签发文书的法院的名称和地址：
　　三、需送达的文书所涉及的诉讼的性质：
　　四、诉讼当事人的姓名和地址：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日期，签字，盖章

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　＊不必要时删去

　附件二：　　　　　　　　　送达证明书
　　　　　　　　　　中华人民共和国和新加坡共和国关于
　　　　　　　　　　　　民事和商事司法协助的条约

　　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（被请求方中央机关名称）谨根据本条约第九条的规定，证明＿＿＿＿＿＿＿＿号《送达文书请求书》所附文书：
　　＊一、已予送达
　　送达日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　送达地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　送达方式：
　　＊直接送达：
　　＊按照被请求国法律所规定的直接送达以外的方式：
　　＊下列特殊方式：
　　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　文书已交付给：
　　收件人身份：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　与受送达人的关系：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　＊二、由于以下原因未能送达：
　　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　退回的文书清单：
　　（一）要求送达文书的复印件
　　（二）未能送达的文书的原件和复印件
　　（三）列明要求送达的其他文书：
　　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日期，签字，盖章

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　＊不必要时删去
国家教育委员会


国家教委关于加强中小学学生用练习册、寒暑假作业、辅导材料编写和使用管理的规定
1991年4月16日，国家教委


1982年，原教育部、原国家出版局联合发出了（82）出版字第7号《关于出版学生复习资料等图书的规定》，1983年，原教育部又发出（83）教中字016号《颁发关于全日制普通中学全面贯彻党的教育方针，纠正片面追求升学率倾向的十项规定（试行草案）的通知》。上述文件明确规定，不准编印对付升学考试的习题集、练习册；未经教育部审定，不得出版学生用复习资料和各种习题解答。1986年，国家教委、原国家出版局、国家工商行政管理局又联合发出（86）教中小材字001号《关于严禁擅自编写、出版、销售学生用复习资料的规定》和其他有关文件。然而在一些地区，滥编滥印学生用复习资料的现象没有得到有效制止，少数地区甚至愈演愈烈，严重干扰了学校正常的教学秩序，加重了中小学生的负担，损害了中小学生的身心健康，成为诱发学生家长和社会不满情绪的一种社会公害。各级人民政府、教育行政部门和学校必须充分认识这一问题的严重性和危害性。为了认真贯彻中共中央、国务院《关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种乱摊派的决定》，优化育人环境，必须采取坚决有效措施加以治理。为此，特对中小学学生用练习册、寒暑假作业、复习资料的编写和使用等问题作如下规定：
一、根据基础教育改革的统一规划，我委正在组织编写出版满足教学基本要求、配有适量习题的九年义务教育各科课本和高中课本，以及适应教师教学需要的教学参考书。在新的课本出版发行后，各级教育行政部门、学校以及教师不得再组织编写、出版、使用除高三年级以外的各种形式的习题集或练习册。
二、当前，由于高三和初三年级使用的教材需要补充必要的练习，为满足教学需要，各省级教育行政部门可以根据本地区教学的实际情况，统一组织编写一套配合课本内容、习题数量要求适当、质量较高的习题集或练习册，供本省高三、初三学生使用（不得跨省发行），其他各年级练习册一律取消。一些边远和少数民族占较大比例的省、自治区，根据本地区教学状况，需要由教材编写单位提供习题集或练习册的，经省级教育行政部门研究，提出申请，报国家教委统筹安排。
由于各地教育发展不平衡，为了满足部分地区教师教学的需要，有关教材编写单位和省级教育行政部门可在组织编写供教师使用的教学参考书中编入适量习题（不得超过全书内容的30％），供教师教学选用。
中小学生使用的寒暑假作业由各省、自治区、直辖市教育行政部门按照适量、质高的原则组织编写，供本省学生使用。
三、各省、自治区、直辖市教育行政部门根据上述规定组织编写在本地区使用的练习册或习题集和寒暑假作业，由各省级中小学教材审查委员会组织审查，由省教委批准。需要跨省发行的练习册或习题集必须经国家教委批准，由国家教委中小学教材审定委员会审查。各省组织编写的练习册、习题集和寒暑假作业由定点出版社出版，定点印刷和发行。其定点社、厂、店以及相应的管理办法由各省级教育行政部门商同级出版部门提出方案，报省级人民政府批准执行，并报国家教委备案。各定点出版社的名单经汇总后，在中央一级报纸上公布。
练习册、习题集和假期作业的定价，根据低价微利的原则，参照课本定价标准，按印张定价，由省级教育、出版部门商同级物价部门确定。
定点出版社出版学生用练习册、习题集、寒暑假作业和教学参考书，均需报国家教委条件装备司教材管理办公室备案，并需在出版物的前言中注明批准和审查单位，以备检查。
四、中小学生统一使用的课本和其他教学用书，每学期由省级教育行政部门根据国家教委颁发的中小学用书目录和本地区使用教材的情况确定，在本省范围内予以公布，接受群众监督。练习册和寒暑假作业定点发行单位必须根据目录向县级教育部门征订。各中学只能根据县级教育部门的订书目录，选用一套经国家教委和省级教育行政部门审查批准的练习册或习题集。未经审查批准的一律不得作为教学辅导用书。各级教育部门和发行单位，不得向学校强行搭配销售目录外的出版物，学校和任课教师也不得要求学生购买其他练习册和复习资料。违者，追求学校领导及有关人员责任。
各级教育部门的干部和教师，应遵守职业道德，自觉抵制不正之风，不得擅自组织和参与编写、印制、销售复习资料。违者，将视情节轻重给予必要的处分，并取消其在一定时期内评聘职称和晋级提干的资格。
五、为了丰富学生课外活动，拓宽知识视野、开发智力，提高学生的思想道德素养和指导学生掌握正确的学习方法，社会有关单位和各界人士、各级教育部门、出版单位应积极编写和出版健康有益的课外读物。教育行政部门和学校可以向学生择优推荐，但必须坚持自愿的原则，不得强令学生购买，也不得通过开展评比和竞赛活动变相诱迫学生购买。
六、各省、自治区、直辖市教育行政部门应根据本规定的精神，制定本地区相应的管理办法，向社会公布。要制定举报制度，设置举报电话和举报箱，接受群众监督，并在每学期开学后一个月内，会同有关部门，对中小学学生用书情况进行检查。对违反规定的单位和个人要认真进行查处，并于每年10月底书面向国家教委报告检查和处理的情况。国家教委每学期将派人到各地专门抽查中小学学生用书情况，督促各地认真抓好此项工作的落实。
对于本规定贯彻不力，继续滥编滥印乱用复习资料的地区，国家教委将停止其在一定期限内编写和审查的资格，并追究该地区教育行政部门领导的责任。