关于进一步加大家电下乡政策实施力度的通知
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关于进一步加大家电下乡政策实施力度的通知
财政部 商务部 工业和信息化部
关于进一步加大家电下乡政策实施力度的通知
财建[2009]972号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务主管部门、工业和信息化主管部门：
为充分发挥家电下乡强农惠农、拉动消费带动生产的作用，根据国务院第91次常务会议精神，现将进一步加大家电下乡政策力度和监督管理有关事宜通知如下：
一、大幅提高家电下乡产品最高限价，并对提高限价部分所对应的下乡产品统一实行定额补贴。全国统一实施的彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机、电脑、空调、热水器（含储水式电热水器、燃气热水器、太阳能热水器）、微波炉、电磁炉九类产品提高后的最高限价及补贴标准详见附件。财政部正会同有关部门按提高后的限价组织招标工作，中标结果确定后，中标企业要加快组织中标产品生产并上市销售，满足农民购买需要。公布的中标家电下乡产品价格为销售最高限价，企业应随成本下降及时降低销售价格，不得高于市场同类产品销售价格。
二、在现有九类产品之外，各省（区、市）可根据本地农民需求选择一个新增品种纳入家电下乡政策实施范围。新疆生产建设兵团、计划单列市增选品种纳入所在地区一并考虑。增选的补贴品种应为家用电器类产品，并符合产业发展方向，有明确的国家或行业标准，产业集中度较高，产品技术较为成熟、安全有保障；有较为健全的销售及售后服务网络。具体操作办法，财政部、商务部、工业和信息化部将根据各地上报品种具体情况另行制定。
三、自2010年1月1日起，将国有农场、林场职工纳入家电下乡政策实施范围。国有农场、林场职工购买家电下乡产品后，可按规定享受补贴。
四、要切实加强家电下乡工作的组织实施和日常监管。各地财政、商务、工业和信息化部门要协调好相关部门，继续采取行之有效的措施，把调整完善家电下乡的具体政策落到实处。地方各级财政部门要按照财政管理科学化、精细化原则，切实履行财政管理监督职责，不断探索适应本地实际的补贴审核兑付办法，本着既保障财政资金安全、又方便农民的原则，加快补贴兑付进度。县级以上商务主管部门要会同有关部门加强销售网点的监督管理，对假冒家电下乡产品销售、下乡产品销售价格高于市场同类产品市场价格等行为要严肃处理。各级商务、工业和信息化管理部门要督促中标销售和生产企业履行投标承诺，严格执行国家“三包”承诺，加强和改善售后服务，加强检查和抽查，发现问题要及时处理。
财政部 商务部 工业和信息化部
二〇〇九年十二月二十二日
附件下载:
分品种最高限价调整表.xls
http://jjs.mof.gov.cn/jinjijianshesi/zhengwuxinxi/zhengcefagui/200912/P020091231540027619144.xls
淮北市扶持畜禽养殖小区实施办法
安徽省淮北市人民政府办公室
淮政办〔2007〕52号 发文日期：2007-11-30
淮北市扶持畜禽养殖小区实施办法
为充分发挥财政支农资金的引导作用，切实做好新建（扩建）畜禽养殖小区奖补工作, 特制定本办法。
一、养殖小区选址要求
（一）养殖小区选址要以乡镇为单位进行统一规划，符合当地土地利用和城乡发展规划，符合环境保护和动物防疫要求。
（二）养殖小区建设地点要求地势平坦高燥，背风向阳和村庄的下风向，且未被污染和没有发生过疫情的地方。
（三）新建（扩建）养殖小区应距其他畜禽养殖场或养殖小区500米以上，距铁路、公路、城镇、居民区、学校、医院等公共场所外1000米以上，距屠宰场、畜产品加工厂、垃圾及污水处理场所、风景旅游以及水源保护区3000米以上，不能沿河岸建设。
（四）小区公共设施实现“三通”，即水通、电通、路通。要求水源充足，水质良好，供电稳定，交通便利，排废方便。
二、养殖小区建设要求
养殖小区建设的基本要求是：统一规划、统一设计、统一建设(或分户建设)、统一管理、统一基础设施配套。
（一）小区规划建设的基本条件
1．小区建设应符合动物防疫条件的要求，取得《动物防疫合格证》，较大规模小区应进行环境影响评价，办理有关环保审批手续。
2．养殖小区要相对独立，整体建设布局科学合理，分管理区、生产区和隔离区三大部分，并分别留出一定的间隔距离。管理区和生产区应处在上风向，病死畜禽及废弃物处理应在下风向。
3．生产区大门入口处设有硬化消毒池和消毒室，消毒室安装喷雾消毒设施或紫外线消毒灯。
4．小区内净道和污道严格分开，为沙石以上标准的硬化路面，宽不少于1.5米。
5．相邻两栋饲养舍纵墙距离7－10米，端墙之间距离不少于9米。
6．畜舍建筑形式要有利于光照、通风、换气和排水。
7．小区应以围墙和防疫沟与外界隔离，周围设绿化隔离带。
8．小区应配套建设环保处理设施，实行雨污分流。提倡利用沼气处理粪便，发展生态养殖。
（二）小区建设规模
可分为三种类型：一是在统一规划的小区域内由若干养殖单元组成的紧密型养殖小区；二是在一个自然村内由若干个养殖场组成的相对集中的松散型养殖小区；三是单个投入较大的规模养殖场。
1．养畜小区：包括猪、牛、羊、兔等畜类。
养畜小区规模。小区内有规模养殖场5户以上（含5户）,每个养殖场要求养殖使用面积（不含办公及其他用房）不少于1000平方米；商品猪场生猪年出栏2000头以上，种猪场母猪存栏不低于100头；奶牛存栏50头或肉牛年出栏100头以上；肉羊年出栏500只以上；家兔存栏5000只以上。
规模养畜场。养殖面积（不含办公及其他用房）不少于2500平方米；商品猪场生猪年出栏5000头以上，种猪场母猪存栏不低于250头；奶牛存栏150头或肉牛年出栏250头以上；肉羊年出栏1000只以上；家兔存栏1万只以上。
2．养禽小区：包括鸡、鸭、鹅、鸽等禽类。
养禽小区规模。小区内有规模养殖场20户以上（含20户），每个养殖场要求养殖面积（不含办公及其他用房）不少于500平方米，种禽存栏2500套以上；蛋禽存栏5000只以上；商品肉禽年出栏1万只以上。
规模养禽场。养殖面积（不含办公及其他用房）不少于5000平方米；种禽存栏2.5万套以上；蛋禽存栏5万只以上；商品肉禽年出栏10万只以上。
（三）畜（禽）舍建设标准
养殖小区（场）按照统一图纸建造。
1．养畜场类。
标准型：砖混、竹木结构、瓦顶、水泥地面，其中养猪场要求屋面有隔热层。猪舍内最低净高2.5—2.7米，跨度9—15米，水泥地面厚度20厘米，舍内墙水泥抹面，并配套环建设保处理设施（沼气设施或污染物处理达标），使用年限15年以上。
简易型：砖混、水泥地面，猪舍内最低净高低于2.5米，跨度少于9米，舍内墙水泥抹面，有排污沟，并配套一定的环保设施，使用年限低于10年以上。
2．养禽场类。养禽舍要求每栋禽舍内面积500平方米以上。
标准型：使用年限15年以上的半砖墙、竹木结构，屋面有隔热层，水泥地面、架高养殖，舍内最低净高2.2—2.5米，跨度9—12米，并配套环保设施。
普通型：使用年限10年以上的砖跺、竹木结构、草顶，水泥地面、架高养殖，舍内最低净高2.2—2.5米，跨度9—12米。外有硬化的排污沟。
简易型：使用年限6年以上的砖跺、简易搭盖棚顶，普通地面或一般架高养殖，舍内最低净高2.2—2.5米，跨度9—12米。
三、养殖小区管理要求
养殖小区管理应实行“六统一”管理模式，即统一品种、统一饲料、统一防疫、统一管理、统一技术服务和统一销售。
（一）品种引进应来至非疫区，经检疫检验合格并有产地检疫合格证明。
（二）日常管理推广全进全出方式，饲养员要相对固定并统一着工作服上岗，畜禽舍要有防鸟、防鼠、防虫、防蝇，防暑降温和保暖等设施。
（三）药物、饲料、饲料添加剂使用应符合有关规定标准。
（四）疫病防治坚持预防为主的原则，在当地畜牧兽医行政管理部门的指导下，根据《中华人民共和国动物防疫法》的规定和当地流行病学制定本小区的免疫程序、卫生消毒、疫病防治、控制及扑灭等制度和措施。
（五）小区实行规范化管理，建立和完善管理机制，健全档案管理制度，推行标准化生产。
（六）病死畜禽及其产品无害化处理，废弃物排放执行GB18596-2003畜禽养殖业污染物排放标准。
四、申报程序
小区建设按照“业主申请、县区审核、市级评估选项、公示后签定合同、建成验收补贴”的方式进行。2007年和2008年，优先考虑对生猪和肉鸭进行补贴。
（一）建设养殖小区（含规模养殖场，下同），申报日期原则上要求于上年10月底将申报材料报到县区，县区在上年11月底前完成初审并上报到市农委、市财政局、市物价局、市水务局，市级应于每年1月底前完成项目的归档和评估选项工作。逾期不予受理。
（二）建设养殖小区，应先由养殖小区业主（业主可为行政村集体、龙头企业、畜牧合作组织）提供规范的可行性研究报告和申请书，上报县（区）农委（农水局）、财政局。
（三）县（区）农委（农水局）、财政局接到申请后，对项目建设的可行性（包括选址、防疫、资金落实等方面）和可信度进行评估。对初评合格的，形成汇总材料（一式5份）并加盖印章后，上报市农委、市财政局、市物价局、市水务局。经初审合格上报的养殖小区，应有项目标准文本（附建设图纸）、防疫合格证、种畜禽引种证明及相关证明材料。
（四）市级接到县（区）农委（农水局）、财政局上报的材料后，由市农业产业化领导小组办公室牵头，组织市农委、市财政局、市物价局、市水务局等有关部门和专家进行考核、论证，根据当年投资规模，提出具体的扶持意见，上报市农业产业化领导小组审核。
（五）市农业产业化领导小组审核后，对所选项目进行公开公示，无异议后，由市农业产业化领导小组办公室与各养殖小区业主签定建设合同。
（六）签定合同后，各小区建设主体要立即组织施工并与当年10月底前竣工，竣工后业主向县区提出验收申请。县区在15个工作日内完成验收，初验合格的，上报市农业产业化领导小组复核，对符合条件的进行公示，无异议的，在10个工作日内将补助资金拨付到位。
五、补贴原则和标准
坚持“业主投入为主、政府扶持推动、扶优扶大扶强”的原则。补贴资金从每年的畜牧富民工程资金、价调基金、农田水利基本建设补助资金中支出。
（一）对达到小区规划建设的基本条件、建设规模、畜（禽）舍建设标准的养殖小区，小区内每个养畜场，标准型的补助5万元，简易型的补助3万元；每个养禽场，标准型的补助1.0万元，普通型的补助0.8万元，简易型的补助0.5万元。对达到标准并经过验收合格的新建规模养畜场，标准型的补助10万元，简易型的补助6万元。对达到标准并经过验收合格的新建规模养禽场，标准型的补助8万元，普通型的补助6万元，简易型的补助4万元。
（二）对养殖小区内的单个养畜场，养殖面积每增加1000平方米，养殖量也相应增加的，标准型的增加补助5万元，最高补助20万元；简易型的增加补助3万元，最高补助12万元。对养殖小区内的单个养禽场，养殖面积每增加500平方米，养殖量也相应增加的，标准型的增加补助1.0万元，最高补助10万元；普通型的增加补助0.8万元，最高补助8万元；简易型的增加补助0.5万元，最高补助5万元。
（三）对符合本办法规定的小区选址要求、规划建设基本条件、畜（禽）舍建设标准要求的老场扩建项目补贴，参照新建规模养殖场补贴标准执行。各县(区)可参照本办法，结合实际，制定加快畜禽养殖小区建设与发展的扶持意见。
六、附则
（一）凡是已享受国家、省有关扶持优惠政策的项目，原则上不得重复享受本办法的优惠政策。
（二）本办法由市农委负责解释。
（三）本办法自发布之日起执行。
厦门市人民政府关于鼓励台湾同胞在厦门经济特区投资的若干规定
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府关于鼓励台湾同胞在厦门经济特区投资的若干规定
厦门市人民政府
为了鼓励台湾同胞来厦门经济特区投资，特作以下规定：
一、台湾同胞在厦门经济特区兴办的独资企业、合资企业和合作企业（以下统称台资企业）除享受经济特区外商投资企业的全部优惠待遇外， 还享受下列特别优惠：
⒈ 台资企业凡投资兴办工农业项目经营期在十年以上的，从获利年度起，第一年至第四年免征企业所得税，第五年至第九年减半征收企业所得税。
⒉ 台资企业使用进口原材料、零配件、元器件生产的产品，凡属国内市场有销路又需进口的，或投资者提供了先进技术和设备的，允许有百分之三十的产品内销，内销部分应照章征税或补税。
⒊ 台资企业建设期间和投产后五年内，免征土地使用费。在湖里工业区投资的台资企业在上述期限内，免收场地使用费。
⒋ 台胞投资可委托在大陆特区外的亲属或亲友作为代表或代理人，根据实际情况，允许在厦门经济特区落户。每个台资企业委托的代表或代理人的落户人数以不超过1～3人为限。
二、享受以上特别优惠待遇的台资企业，台胞的投资比例应不少于企业总投资的百分之廿五。
三、台湾同胞到厦门经济特区投资办厂，必须提交台湾当局签发的有效护照，身份证或其工商企业证书的影印本。
四、台资企业委托国内亲属或亲友和境外人士，充任其代表或代理人的，须提交有效的授权委托书或委托与受委托方订立的有效合同。投资者及其境外的代理人，可申办理多次出入境有效签证和居留手续。
五、台胞投资者因故可申请并经批准后在境内定居，该企业仍享受台资企业的待遇。
六、台湾同胞来厦门经济特区投资事宜统一由厦门市外商投资企业管理局办理，有关部门按市外商投资企业管理局批准文件给予享受有关的特别优惠待遇。
七、台湾同胞到厦门市的同安、集美、杏林投资，可参照本规定执行。
八、本规定自发文之日起实施。
1988年2月1日
