福建省人民代表大会常务委员会关于接受陈宁辞去福建省人大常委会委员职务的请求的决定

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国土局


国家土地管理局土地科技管理暂行办法
1997年5月6日，国家土地管理局

第一章 总 则
第一条 为贯彻“科教兴国”的战略部署，增加科技在土地管理中的渗透程度，促进土地科技管理规范化、制度化，提高土地管理科学化和现代化水平，根据国家科技管理有关规定，结合土地科技管理实际，特制定本办法。
第二条 土地科学技术管理，是指由土地管理科技主管部门对土地管理科技政策、科技发展规划和计划的制定；科技项目的立项和实施；成果的验收、鉴定、奖励和推广以及对科研机构和人员所进行的管理活动。

第二章 科技项目管理
第三条 土地科技项目实行计划管理。科技项目的立项应紧密围绕土地管理中心工作，本着急用先上，应用研究为主的原则，在充分论证的基础上确定立项项目。
第四条 项目立项的程序：
（一）国家土地管理局各司室、企事业单位和省级土地管理部门及有关院校与科研院、所，应在每年11月份前向国家土地管理局科技主管部门提出次年度土地科技项目立项申请，同时上报科技项目立项报告。
（二）国家土地管理局科技主管部门组织专家对项目进行可行性论证，提交局科学技术委员会（简称科技委）进行咨询，报局领导批准后，确定立项项目，并下达年度科技项目计划。
第五条 项目计划管理。计划项目实行合同制，重大项目实行公开招标。项目计划及实施，由国家土地管理局科技主管部门统一归口管理。
（一）项目一经确定，由第一承担单位负责具体协调和组织实施工作，并于每年十二月底前向国家土地管理局科技主管部门提交当年项目执行情况和经费使用情况报告，项目完成后，提交研究报告及经费决算报告。
（二）在项目执行中，国家土地管理局科技主管部门负责检查、调查，视情况进行必要的项目计划调整或者撤销。
第六条 项目经费管理。项目经费实行专款专用，开支范围包括：调研、资料、技术性会议、试验及技术检测、成果鉴定、评审等费用，不得挪作他用。项目承担单位要根据合同书做出具体开支计划，并严格履行财务、审计制度。
第七条 未经国家土地管理局批准立项的项目，国家土地管理局一般不组织鉴定或评审。

第三章 科技成果鉴定和评审
第八条 土地科技成果范围：
（一）对土地管理决策科学化和管理现代化起重大作用的软科学成果；
（二）为解决土地管理事业某一科技难题而取得的具有新颖性、先进性和实用价值的应用技术成果，包括在重大科技项目研究进行中取得的有新颖性、先进性和独立应用价值的阶段性成果；
（三）对土地管理自身规律认识的基础研究成果；
（四）土地管理的技术标准、规程；
（五）土地科技著作，主要指公开出版发行的杰出土地科技专著、优秀土地科技教材、优秀土地科普图书。
第九条 鉴定和评审由国家土地管理局科技主管部门负责组织，或者委托有关单位主持。
第十条 组织鉴定或评审单位和主持鉴定或评审单位可以根据土地科技成果的特点选择下列鉴定或评审形式。
（一）检测：指由专门的技术专家组或检测机构通过检验、测试性能指标等方式，对科技成果进行评价。
（二）会议：指由同行专家七至十一人组成评委会通过讨论、答辩等对科技成果作出评价。
（三）函审：指同行专家通过书面审查有关技术资料，对科技成果作出评价。
第十一条 土地科技成果的综合评价，采用下列指标：
（一）对土地管理决策科学化和管理现代化的作用和影响；
（二）观点、方法和理论的创新性；
（三）研究难度和复杂程度；
（四）科学价值和意义；
（五）经济效益、社会效益和环境效益。

第四章 科技成果推广
第十二条 土地科技成果推广，是指将国内外先进技术和科研成果推广应用于土地管理工作实际中，使之转化为现实的生产力，推动并提高土地管理工作效率和决策科学化水平
第十三条 土地科技成果推广，实行分级管理。国家重点项目或有普及指导性的科研成果由国家土地管理局负责管理，地方项目或区域性科研成果由各省、自治区、直辖市土地管理局负责。
第十四条 推广计划的编审程序，采取“一上两下”的办法。即首先由国家土地管理局科技主管部门牵头，会同有关司室，于年度开始前，提出国家级重点科技成果推广项目的初步方案，经局审定后，下达各有关单位。各省、自治区、直辖市土地管理局根据国家土地管理局下达的初步方案，结合本单位实际情况，编制推广计划，并纳入土地管理年度工作计划。国家重点推广项目由国家土地管理局审批，地方项目由省、自治区，直辖市土地管理局审批，并报国家土地管理局备案。
第十五条 列为国家级重点推广的项目，由国家土地管理局安排专项资金，地方的推广项目，由各地在资金上给予切实保证。

第五章 科技成果奖励
第十六条 科技成果分类及奖励范围。国家土地管理局科技进步奖分Ａ类（研究奖）和Ｂ类（推广类）。
土地科技进步奖Ａ类奖励范围：
（一）土地科学的基础理论研究成果；
（二）土地政策、法规等软科学研究成果；
（三）土地管理应用技术成果；
（四）土地管理技术标准、规程成果；
（五）土地科技专著、土地科技教材成果。
土地科技进步奖Ｂ类奖励范围：
（一）推广应用已有的科学技术取得重大效益的成果；
（二）土地科普图书等；
（三）土地管理实践中，工作量大，技术性强，覆盖面广的成果。
第十七条 申报条件。申报国家土地管理局科技进步奖的项目应具备以下条件：
（一）申报项目科学技术水平须达到国内先进水平；
（二）申报项目应是获得省级土地管理部门科技进步二等奖以上（含二等奖）的优秀项目；
（三）申报项目无重复报奖内容，无争议；
（四）重大项目申报奖励时应包括子项目，子项目原则上不单独报奖；
（五）凡属科技著作项目，科技专著、科普图书须公开发行两年以上，科技教材须为多所学校选用。
第十八条 奖励标准
国家土地管理局科技进步奖分设一等奖、二等奖和三等奖。
（一）奖励标准
一等奖：
Ａ类，成果的科学技术水平达到或接近同类项目国际先进水平；技术难度很大，推动土地科技进步作用重大。
Ｂ类，对土地管理决策科学化和管理现代化影响非常大，成果的社会、经济、环境效益重大。
二等奖：
Ａ类：成果的科学技术水平达到同类项目的国内领先水平，技术难度大，推动土地科技进步作用很大。
Ｂ类：对土地管理决策科学化和管理现代化影响较大，成果的社会、经济、环境效益较大。
三等奖：
Ａ类，成果的科学技术水平在同类项目中属国内先进水平，技术难度较大，推动土地科技进步作用较大。
Ｂ类，对土地管理决策科学化和管理现代化影响大，成果有明显的社会、经济和环境效益。
（二）奖励等级 荣 誉 奖 金（元）
一等奖 奖状、个人证书 10000
二等奖 奖状、个人证书 5000
三等奖 奖状、个人证书 3000
（三）奖金来源：
国家土地管理局按一等奖4000元，二等奖2000元，三等奖1000元支付，不足部分由地方解决。
第十九条 申报、审批程序
（一）申报程序
各省、自治区、直辖市土地（国土）管理局（厅）、有关院校与科研院、所及国家土地管理局直属单位为土地科技奖励的申报部门。申报部门统一组织本地区（单位）成果的评审，并将符合本办法第十六、第十七条规定的成果报送国家土地管理局。
（二）审批程序
1．形式审查：由国家土地管理科技主管部门对申报条件、鉴定办法、有关证明等进行审核。凡形式审查不合格者，不得进入当年评奖。
2．初审：形式审查合格项目进入初审。初审由局科技主管部门组织有关专家进行。
3．终审：由国家土地管理局科学技术委员会对初审结果进行全面审核，最终确定获奖项目。
第二十条 主要完成人和单位
（一）主要完成人
科技进步奖奖励的对象是对项目的完成做出创造性贡献的主要人员。主要完成人须符合下列条件之一。
1．设计项目的总体方案；
2．对项目的关键技术和疑难问题的解决作出重要贡献；
3．对项目的开发、推广有重大贡献。
一、二、三等奖主要完成人限额数分别为15人、10人、5人。
（二）主要完成单位
主要完成单位是指项目主要完成人所在的单位。主要完成单位的限额数为一等奖10个，二等奖7个，三等奖5个。
第二十一条 异议处理
（一）从获奖成果公布之日起，两个月内为异议期。在异议期内，对获奖成果持有异议的，可向国家土地管理局科技主管部门提出异议。超过异议期，不予受理。
（二）提出异议必须采用书面形式，并写清真实姓名、工作单位和联系地址。匿名异议不予受理。
（三）弄虚作假或剽窃他人成果的，取消受奖资格，追回奖状、证书和奖金，并通报批评。

第六章 附 则
第二十二条 本办法由国家土地管理局负责解释。
第二十三条 本办法自公布之日起施行，《国家土地管理局实施中华人民共和国科学技术进步奖励条例细则》、《土地管理科学技术成果管理规定（试行）》和《土地管理科技成果评奖条件》同时废止。


浙江省工商行政管理局


关于印发《浙江省著名商标认定的基本条件》、《浙江省著名商标认定工作程序》的通知
浙工商标〔2006〕39号
　　各市、县（市、区）工商行政管理局：

　　根据《浙江省著名商标认定和保护条例》的相关规定，在充分论证、广泛征求意见的基础上，省局对浙江省著名商标认定的基本条件、工作程序进行了修改完善，现将修订后的《浙江省著名商标认定的基本条件》、《浙江省著名商标认定工作程序》印发你们，请认真贯彻执行。

　　

　　

　　二○○六年五月二十五日

　　

　　

　　浙江省著名商标认定的基本条件

　　

　　根据《浙江省著名商标认定和保护条例》的规定，遵循公开、公平、公正、科学的原则，申请浙江省著名商标认定应当符合下列基本条件：

　　一、申请认定商标的注册情况

　　1、申请认定的商标注册人，应是在本省依法登记注册的企业、事业单位、社会团体、个体工商户。

　　2、申请认定的商标，自该商标核准注册之日起连续使用满三年。从其他企业转让的受让商标，连续使用三年以上且受让期满一年的，可以提出申请。

　　3、申请认定的商标，其商品上所标注的名称必须与营业执照或其它相应合法资格证明、《商标注册证》的注册人名称相一致。

　　4、申请认定的商标，其实际使用的商标标识必须符合规范使用要求。

　　5、申请认定的商标，其使用范围以核准注册的商标所核定使用的商品为限。

　　二、申请认定商标的使用、管理情况

　　（一）商标所指商品或服务的质量要求

　　1、商标所指商品的生产经营符合国家有关法律法规和政策的规定，不属国家限制生产或淘汰的商品；商标所指的服务属法律法规和政策允许经营的服务项目。

　　2、商标所指商品（服务）的质量在省内或国内同类、同档商品（服务）中排名在前，信誉度高，市场前景良好。

　　3、商标所指商品（服务）近三年经国家、行业和省级有关部门组织的质量统检、抽检、定期监督检查中以及出口商品检验中均合格；出口商品未发生因质量事故或涉嫌假冒、仿冒他人商标而引发的外方要求退货、理赔等国际贸易纠纷。保证商品（服务）质量，近三年无较大质量事故。

　　4、消费者或用户对商标所指商品或服务无重大质量投诉；无严重侵害消费者权益的投诉；有明确的修理、更换、退货方式；售后服务好，投诉率低。

　　（二）主要经济指标

　　商标所指商品（服务）质量优良，产量、销售额、净利润、税收以及市场占有率、出口创汇额等主要经济指标和企业规模在全省同行业或同类商品中领先；企业有较好的经济效益和社会效益，并具有良好的发展前景。

　　商标所指商品的年销售收入（产值）具体标准：

　　1、大宗产品在1亿元以上；

　　2、传统品牌产品、省或国家高新技术企业、外向型企业（自主品牌产品年出口额应占年销售收入50%以上）、服务业和以农产品为原料的加工产品年销售收入在5000万元以上；

　　3、农产品年销售收入在500万元以上。

　　4、对个别特殊商品的销售额指标，可根据企业在本省行业中的实际情况由商标评审委员会确定。

　　对特色农产品、服务业和欠发达地区的企业可根据情况适当降低标准。

　　（三）知名度和市场覆盖面

　　1、在主要商品销售地（或服务区域）应具有较高的知名度，销售市场（或服务区域）基本覆盖全省。以生产出口商品为主的商标企业，应拥有较广泛的销售地区，其商品使用自己商标的出口额应占企业总出口额的60％以上，其注册商标必须在主要出口国（地区）注册。

　　2、注重商标及其商品或服务的宣传，近三年内广告宣传费用的投入占年销售收入的2%以上。农产品、中间产品可适当降低比例。

　　3、在省内同行业中或国内市场上具有较高信誉度、认知度。

　　（四）商标内部管理机构

　　商标注册人有健全的商标内部管理机构，对商标所指商品的生产（或服务）实施标准化管理，建立完善有效的质量（服务）管理体系。熟悉和掌握《商标法》等法律法规知识，注重规范使用、管理和保护商标专用权。具有完备的商标使用、印制、管理、档案等制度。

　　三、不予认定的情形

　　申请认定的商标，近三年内有下列情形之一的，不予认定。

　　1、在申报过程中有故意隐瞒事实、弄虚作假、提供虚假证明材料等欺骗行为的；

　　2、企业产量、销售收入和利润、税金等主要经济指标连续二年以上呈下降趋势，且幅度较大，缺乏市场竞争力的；

　　3、企业缺乏社会责任意识：

　　（1）质量抽查被判为不合格或发生较大质量事故、有国内外重大索赔事件的；

　　（2）因环境污染、食品不安全、安全生产存在隐患被有关部门查处的；消费侵权纠纷、劳资侵权纠纷、缺少社会和劳动保障、企业缺乏诚信等原因，造成社会不良影响的；

　　（3）生产经营国家强制管理商品，未获得相应批准证书的；

　　（4）没有按法定要求实行商品“三包”，售后服务差，消费者或用户投诉率较高的，缺乏社会公信度的；

　　4、申请人的注册商标被他人以“注册不当”向国家商标局请求撤销，正在审理的；

　　5、侵犯他人注册商标专用权，以及有其他违反国家法律、法规、规章行为的。

　　四、省著名商标延续确认依照本条件执行。

　　五、《浙江省著名商标认定的基本条件》自发布之时起执行。原《浙江省著名商标认定条件的具体标准》同时废止。

　　
　　

　　浙江省著名商标认定工作程序

　　

　　第一章总则

　　第一条为了更好地体现公开、公平、公正、科学的原则，规范浙江省著名商标认定工作，根据《浙江省著名商标认定和保护条例》的规定，制定本程序。

　　第二条著名商标的申请、初审、评审、认定、公告依照本规定程序进行。

　　第二章申请

　　第三条浙江省工商行政管理局通过媒体公布本年度认定省著名商标公告。在本省依法成立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户均可从浙江省工商行政管理局门户网站（http://www.zjaic.gov.cn）下载或到当地工商行政管理局领取《浙江省著名商标申报辅导报名表》。

　　第四条省著名商标评审委员会办公室（以下简称评审委办公室）负责对全省申报著名商标的申请人进行集中辅导培训。

　　第五条申请人认为其商标符合省著名商标认定条件的，可通过浙江省工商行政管理局门户网站下载或到当地工商行政管理局领取《浙江省著名商标认定申请表》，填写相关内容（申请表一式四份），向所在市、县（区）工商行政管理局正式提出申请，并提供下列申请材料。

　　（一）基本情况：①申请人概况、企业发展史；②企业规模、资产、主要经济指标及发展趋势等情况；③商标所指主要商品或服务的生产经营情况；④商品质量和市场信誉、相关公众认知程度等情况；⑤企业诚信、环境保护、企业用工和社会劳动保障等情况；⑥商标注册、管理和打假维权、广告宣传等情况。

　　（二）主体合法性证明材料。

　　1、企业法人营业执照或其他有效资格证明复印件；

　　2、《组织机构代码证》复印件。

　　（三）证明该商标使用持续时间有关材料。

　　1、《商标注册证》或同等有效的商标注册证明复印件（加盖当地工商行政管理部门印章确认）和商标标识（5cm×4cm一式四份）；

　　2、商标实际使用在商品上的商标标识与《商标注册证》上核定的商标图形、文字、商标使用范围、商标持有人相一致的证明材料；

　　3、商标最早使用和连续使用的证明材料；

　　4、商标在国外、境外注册情况的证明材料。

　　（四）证明该商标宣传、促销工作的有关材料。

　　即与该商标有关的企业商品广告宣传和企业形象宣传，包括宣传方式、地域范围、宣传媒体的种类以及广告投放量等有关材料；

　　（五）证明相关公众对该商标知晓程度的有关材料。

　　1、商标标注商品产销量同行业排名等有关证明材料；

　　2、商标标注商品在国内销售或服务区域及专卖专营网点分布情况证明材料；

　　3、商标标注商品出口销售情况证明材料；

　　4、反映公众对该商标标注商品知名度、美誉度、信任度的有关证明材料。

　　（六）证明商标受保护记录的有关材料。

　　1、企业对商标保护重视程度及商标管理机构、人员和商标管理工作情况的证明材料；

　　2、商标被假冒侵权程度和范围及受保护的记录有关证明材料。

　　（七）证明该商标著名的其他证明材料。

　　1、使用该商标的主要商品近三年产量、销售量、销售收入发展变化情况证明材料；

　　2、使用该商标的主要商品近三年利润、税收变化情况证明材料；

　　3、出口企业使用该商标的主要商品出口创汇情况证明材料；

　　4、使用该商标的商品在质量监管、食品卫生监管部门组织的统检、抽检、定期和日常监督检查中的检测结论证明材料（省以上免检产品应提供免检证明）；

　　5、商标市场信誉与省级以上获奖情况；

　　6、属高新技术企业，提供有效证明材料。

　　（八）证明依法承担社会责任的有关材料。

　　1、严格执行国家劳动和社会保障有关法律法规规定，近三年内没有发生重大劳资纠纷等问题证明材料；

　　2、严格执行国家安全生产有关法律法规规定，近三年内没有发生重大安全生产事故证明材料；

　　3、严格执行国家和环保有关法律法规规定，近三年内没有发生重大环保纠纷问题证明材料；

　　4、严格执行国家食品卫生管理有关法律法规规定，近三年内没有发生重大食品安全事故的证明材料；

　　5、近三年来没有发生重大消费者权益纠纷的证明材料。

　　（九）其他相关材料。

　　第三章受理和初审

　　第六条各县（市、区）工商行政管理局负责对申请人的申请材料进行真实性审查，对审查基本合格、拟上报的单位，应在征求相关部门意见的基础上，汇总上报市工商行政管理局。不符合条件的，退回申请材料并说明理由。

　　第七条市工商行政管理局在收到县（市、区）工商行政管理局上报的申请材料之日起30日内进行复核，作出初审决定。初审符合申报条件的，经局长办公会议研究决定后以局行文上报省工商行政管理局。并附汇总名单及装订成册的申请人的申请材料。不符合条件的，退回申请材料并说明理由。

　　第八条申请人对市、县（区）工商行政管理局的初审意见有异议的，可按《浙江省著名商标认定和保护条例》第十条规定向省工商行政管理局提出复核申请。复核申请必须书面提出，表明理由，并提供相关证据材料。

　　第九条申请延续确认省著名商标的商标注册人（上一届认定有效期满三年），通过省工商行政管理局门户网站下载或到当地工商行政管理局领取《浙江省著名商标延续确认申请表》，并向辖区县（市）工商行政管理局申报。县（市）工商行政管理局初审后报市工商行政管理局，市工商行政管理局审查汇总上报省工商行政管理局。

　　第四章评审

　　第十条评审委办公室对各市工商行政管理局上报的《初审推荐报告》和申报企业材料进行审核，负责向行业主管部门和行业协会征求意见。并委托省消费者协会开展社会公众调查。公众调查结果和征询意见应形成书面材料。

　　第十一条浙江省著名商标的评审认定工作按照《浙江省著名商标评审委员会评审工作规则》执行。

　　第十二条因商标侵权及申请驰名商标等特殊情况，需要认定省著名商标的申请人，可向案件发生地的市工商行政管理局提出申请。由省工商行政管理局负责调查、审核，并书面征求浙江省著名商标评审委员会的意见后，作出认定并发布公告。

　　第五章认定公告

　　第十三条经浙江省著名商标评审委员会和省工商行政管理局确认、审核具有浙江省著名商标资格和延续确认的商标，由省工商行政管理局行文公布。

　　浙江省著名商标认定和延续确认公告，在浙江省工商行政管理局门户网站和相关媒体上发布。

　　

　　第六章附则

　　第十四条本工作程序由省工商行政管理局负责解释。

　　第十五条本工作程序自公布之日起执行。原《浙江省著名商标认定工作程序》同时废止。